陈荣强

当前，政府治理空气污染真正的难点在哪？带着问题，新华网记者走访了河北先河环保科技股份有限公司（以下简称“先河环保”）总裁陈荣强。　　陈荣强在接受采访时表示，一个城市数百个工地，上千个企业及民生工程，如果全部关停会造成很多误伤，也会打击环境治理工作做得好的企业积极性。只有建立起大范围、高密度的监控网格，以实时监测数据精准锁定污染源头，擒住污染龙头，让每一处污染无处遁形，才能形成真正的科学治理。所以，现在迫切需要一套能够精准找到污染源头、科学施策、分步实施的科技抓手。先河环保的大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统（简称“网格化精准监控系统”），就是这样应运而生。　　据陈荣强介绍，先河环保早在2012年就开始研发网格化精准监控系统，累计投入经费2000余万元对传统监测方法进行理念、产品上的全面创新。公司于2015年在市场最先提出并最早试点该系统，截至目前形成了大范围的应用实践经验。这套系统基于环境监测、物联网和大数据技术，组合布设微型化、小型化监测设备，形成大范围、高密度的环境监控网格点，结合政府管理手段，建立“监测、执法、治理”为一体的网格化精准监控系统和决策指挥平台，并直接打通了环境监测到监管的通道。图为河北先河环保科技股份有限公司总裁陈荣强接受新华网记者采访　　在应用上，该系统已在11个省（河北、河南、甘肃、广东、山东、山西、广西、湖北、福建、安徽、四川），40个城市（石家庄、保定、唐山、衡水、沧州、廊坊、新乡、德州、兰州、桂林、荆门等）以及近20个县级行政区域（正定、鹿泉、无极、永清、高碑店等）广泛应用，布设点位数量已经超过8500个，使各地大气污染防治工作有了“消息树”和“发令枪”，发挥出强有力、更精准的抓手作用。　　在生态环境大数据中心，陈荣强向新华网重点介绍了河南省新乡市对系统的应用效果。新乡市（环保部划定的26个污染传输通道城市之一）自2016年11月安装先河环保网格化精准监控系统后，应用效果非常明显。截至今年的3月底，新乡市的城市综合指数、优良天数、pm10、pm2.5等监测数据都有了很大提升。其中空气质量综合指数（9.078）同比下降17%；空气质量达标天数（39天）同比增加17天；全省综合指数累计排名从2016年倒数第1（10.933）提升至倒数第6（9.078）；在2+26城市空气质量综合指数累计排名中，从2016年倒数第7提升至倒数第15。　　陈荣强强调，根据目前已经运行的网格化精准监控系统管理的经验来看，新乡没有采取“一刀切”的管控措施，而是把一些超标的排放企业进行重点管控或者关停。　　环保部在京津冀及周边（2+26个）城市大气污染治理强化督查工作中，从每天公布的问题清单中可以看出，“散乱污”成为高频词。　　对此，陈荣强表示，要全力依靠更加有效的科学管理手段，实施科学治理，精准治理。对“散乱污”的治理，排放源是造成污染的源头，可以利用网格化精准监控系统找到这个源头，并进行合理选择和治理。此外，相关数据显示，目前春夏季o3已成为新的首要污染物，反映出一些地区工业和机动车排放强度居高不下，臭氧的前体物氮氧化物和挥发性有机物控制还不到位，需要锁定污染源头，进行精准管控。　　通过系统分析后，对地方经济贡献率低、对环境污染贡献高的“僵尸企业”和超标车辆，就必须坚决砍掉，而对于经济贡献高、废气污染贡献也高的企业，就需要采用综合治理手段，对废气进行净化至达标排放，甚至将部分废气变成可再用资源实现循环使用，从根本上改善大气环境。　　另据了解，先河环保目前在产业集群区开展的vocs第三方治理模式，是对污染企业进行综合性治理、支撑区域绿色经济发展的有益探索，目前已经获得行业内和地方政府的关注。　　尽管网格化精准监控系统在市场应用中被越来越多的环境监管者认可，但陈荣强面对行业的发展，也透露出些许担心，对企业自身来讲，还有很多需要完善和提升的地方，比如，大数据应用、气象数据应用对企业提到了更高的要求，对高端人才的需求也颇为急切。最让人头疼还是市场的跟风模仿，以低价、低质手段扰乱市场。希望国家标准早日出台，给市场一个规范、有序的竞争环境。　　陈荣强还认为，网格化精准监控系统毕竟只是个工具，必须有科学高效的管理机制相配套，最终做到“政府主导、部门协同”，发挥出应有的强大效用。（转自新华网）

12月3-4日，由全国工商联环境商会主办、肇庆市政府联合主办的“2016中国环保上市公司峰会暨肇庆金秋经贸洽谈会”在广东肇庆召开。　　“中国环保上市公司峰会”是环保行业的年度盛会，先河环保公司总裁陈荣强作为特邀嘉宾受邀参加本次大会，并参加高峰论坛以及分论坛的主题活动，与社会各界同仁分享了公司在环保产业政策、规划及发展等方面的探索。　　峰会聚焦之低价中标：需从根源进行规避，避免低价竞争带来的隐患　　针对低价中标引发业内对中标价格底线的讨论与热议，陈荣强认为，单纯追求最低价中标会在一定程度上扰乱市场秩序，且会给采购方后期运营、管理带来不利影响。现在很多小公司会先低价策略中标，而后在施工、安装及运营阶段要求采购方追加预算，这给采购方在项目操作上带来了诸多困扰和隐患。建议采购方在招标说明中明确规定，中标价就是最终价格，后期不可因为超出预算而进行追加。　　另一方面，陈荣强从经营层面给环保行业建议到，采购方在采购时不可单独考量价格因素，在采购成本、产品质量、核心技术、运营服务、品牌信誉等方面都应给予综合考量，因此每一个招标项目的评标价格分就尤为重要，价格分需进行合理化设计，这样可从根源上避免低价。竞争价格分不可过高，亦不可过低。同时建议采购方在招投文件里把招投标的设备型号进行公示，如果能够做到，会对遏制低价竞争有一个非常大的促进。　　从供给侧、企业发展的角度，陈荣强提到，企业为迅速占领市场以及布局新市场、新区域而采取低价策略，只是一时之计，要想取得长远的发展机会，并保证可持续发展，一方面需倒逼内部进行管理升级，另一方面则是从低价竞争的恶性循环中摆脱出来，需要政府改变采购思路，企业调整投标策略。　　陈荣强对市场的建议得到了与会者的赞誉与认同。　　峰会聚焦之监测、检测行业：行业迎来里程碑式发展机遇、顶层规划需全新的工具和抓手来落实　　陈荣强指出，目前环保市场机遇非常好，环保的市场化进程已经彻底放开，一方面，环保产业迎来前所未有的机遇，十三五环保规划中明确“以提高环境质量为核心”，表明我国环境监测行业正在迎来以环境质量监测为主的里程碑发展机遇 其次，环境质量监测事权回收，实行“国家考核、国家监测”的模式，加大环境监测力度，并开始鼓励环境监测的第三方运营，环境监测体制不断完善、市场化程度逐步提高将加速环境监测市场发展。　　另一方面，环保产业又面临很多问题。首先，国务院办公厅《生态环境监测网络建设方案》明确提出，坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局，为加快推进生态文明建设提供有力保障，但存在管理支撑不足的问题，因此需全新的工具和抓手作为支撑 其次， “十三五”减排规划的数据中，大气污染精细化、精准化数据支撑不足，存在“说不清楚来源”的问题，各地政府部门可参考的监测点位、掌握的源清单数量相对较少，大量无组织排放源没有纳入监控数据，环境本底值存在不明晰、不科学的问题 各地监测、监管的通道没有完全打开。　　环境监测第三方运营虽然面临巨大的市场机会，但目前第三方运营公司水平参差不齐、信誉有高有低，从长远规划来看，好的市场机遇需要信用好、实力强、专业性强、可持续发展的公司来提供强有力保证，否则良莠不齐的运营将直接导致数据的合法、公正、准确性无法保证，导致非常严重的后果。　　在产业发展上，陈荣强建议道，环保产业要搭建良好的学习、交流平台，一定要注重产业人才的培养、培训，并促进环保企业内部以及环保企业之间相互交流、进步，才能促进环保行业的长足发展。　　最后，他指出，先河环保将继续在环保政策、各地政府的积极组织带动下，为我国环保事业的发展献策献力，持续进行技术创新、服务创新，全方位助力环保行业发展!

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