试点专项

为推进国家重点研发计划实施，科技部与相关部门经多次沟通协商，达成原则一致，拟启动大气污染防治、七大农作物育种、新能源汽车、化肥农药减施增效、数字诊疗装备、干细胞及转化研究6个重点专项进行试点。这是科技部副部长侯建国在26日召开的题为&ldquo 加强基础研究与自主创新&rdquo 的香山科学会议上透露的。 　　根据《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》要求，经过整合后的一大类中央财政科技计划&mdash &mdash 国家重点研发计划，将选择前期工作基础好、部门合作充分的5至10个重点专项开展试点工作。&ldquo 试点的目的在于试程序、试制度、试机制，在试点过程中逐步探索和总结管理经验，为后续的全面布局重点研发计划奠定基础。&rdquo 侯建国说。 　　据悉，国家重点研发计划以重点专项的形式组织实施，重点专项由全链条设计的项目群构成，其中包括基础前沿，技术开发和应用示范等不同类型项目。科技部将按照面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场的要求，凝练提出目标明确、边界清晰、全链条部署、一体化组织实施的重点专项。目前正广泛征集2016年重点专项需求，通过部门、专家&ldquo 双轮驱动&rdquo 的模式，完善项目形成机制，为国家重点研发计划面向&ldquo 十三五&rdquo 的全面部署实施做准备。同时，科技部会同财政部研究制定《国家重点研发计划管理办法》和《国家重点研发计划资金管理办法》，力争年底前出台。 　　谈到科技计划管理改革最新进展，侯建国透露，目前，部际联席会议的成员共25家，力争近期召开第一次联席会议 拟将战略咨询和综合评审委员会总人数确定在30人左右，同时建立更大范围的特邀专家制度 已起草了《中央财政科技计划(专项、基金)项目管理专业机构管理暂行办法》，近期也将抓紧做好首批专业机构改建的前期工作。 　　加强专家库建设、创新专家的遴选使用机制，是深化科技改革的重要基础性工作。2014年，科技部累计合并15个计划专家库共7.6万名专家，在&ldquo 973&rdquo 、&ldquo 863&rdquo 和支撑计划评审中试用，4223个项目累计抽选了3731名专家。科技部配合统一的国家科技管理平台建设，加紧推动科技专家库的建设和完善，拟适度增补扩大专家库的规模。此外，侯建国透露，还将对专家进行科学分类和精准定位，同时实行痕迹管理、信用管理，加强对重要廉政风险点的防控。

p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 科技部关于发布国家重点研发计划试点专项2016年度第一批项目申报指南的通知 /strong /p p style=" TEXT-ALIGN: center" strong 国科发资〔2015〕384号 /strong /p p 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技司，各有关单位： /p p 　　《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发[2014]64号，以下简称国发64号文件)明确规定，国家重点研发计划面向事关国计民生需要长期演进的重大社会公益性研究，以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学问题、重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，按照重点专项的方式组织实施，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。 /p p 　　重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，是聚焦国家重大战略任务、围绕解决当前国家发展面临的瓶颈和突出问题、以目标为导向的重大项目群。重点专项下设项目，根据项目不同特点可设任务(课题)，指南以项目形式进行征集。按照国发64号文件关于先期启动5-10个试点专项的要求，科技部、财政部、发展改革委会同相关部门凝练形成了“干细胞及转化研究”、“数字诊疗装备研发”、“大气污染成因与控制技术研究”、“新能源汽车”、“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”、“七大农作物育种”6个试点专项，已经国家科技计划(专项、基金等)管理战略咨询与综合评审特邀委员会(以下简称“特邀咨评委”)和部际联席会议审议通过。 /p p 　　根据国家科技计划管理改革的总体部署，现将“干细胞及转化研究”等6个试点专项2016年度第一批项目申报指南予以公布，并附上各试点专项的指南编制专家名单，请根据指南要求组织项目申报工作。有关事项通知如下： /p p 　　一、组织申报的推荐单位 /p p 　　1.国务院有关部门科技主管机构 /p p 　　2.各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团科技主管部门 /p p 　　3.原工业部门转制成立的行业协会 /p p 　　4.纳入科技部试点范围并评估结果为A类的产业技术创新战略联盟。 /p p 　　各推荐单位应在本单位职能和业务范围内推荐，并对所推荐项目的真实性等负责。国务院有关部门限推荐与其有行政隶属或者人事管理关系的单位，行业协会和产业技术创新战略联盟限推荐其会员单位，省级科技主管部门限推荐其行政区划内的单位。 /p p 　　二、申请资格要求 /p p 　　1.申报单位应为中国大陆境内注册1年以上的科研院所、高等学校和企业等，具有独立法人资格，有较强的科技研发能力和条件，运行管理规范。申报单位同一项目须通过单个推荐单位申报，不得多头申报和重复申报。 /p p 　　2.项目(含任务或课题)负责人申报项目当年不超过60周岁(1955年1月1日以后出生)，工作时间每年不得少于6个月 对于部分试点专项设立的青年项目，项目(含任务或课题)负责人申报项目当年不超过40周岁(1975年1月1日以后出生)。项目或青年项目(含任务或课题)负责人均须具有高级职称或博士学位。 /p p 　　3.项目(含任务或课题)负责人限申报一个项目，国家重点基础研究发展计划(973计划)、国家高技术研究发展计划(863计划)、国家科技支撑计划、国家国际科技合作专项、国家重大科学仪器设备开发专项、公益性行业科研专项(以下简称“改革前计划”)在研项目(含任务或课题)负责人不得申报国家重点研发计划试点专项项目 项目主要参加人员的申报项目和改革前计划在研项目总数不得超过两个 改革前计划的在研项目(含任务或课题)负责人不得因申报国家重点研发计划试点专项项目而退出目前承担的项目(含任务或课题)。计划任务书执行期到2016年6月底前的在研项目(含任务或课题)不在限项范围内。 /p p 　　4.特邀咨评委委员及参与6个试点专项咨询评议的专家，不能申报本人参与咨询和论证过的试点专项项目(含任务或课题) 参与试点专项实施方案或指南编制的专家，不能申报该试点专项项目(含任务或课题)。 /p p 　　5.受聘于内地单位的外籍科学家及港、澳、台地区科学家可作为试点专项的项目负责人，全职受聘人员须由内地聘用单位提供全职聘用的有效证明，非全职受聘人员须由内地聘用单位和境外单位同时提供聘用的有效证明，并随纸质项目申报书一并报送。 /p p 　　6.申报项目受理后，原则上不能更改申报单位和负责人。 /p p 　　7.对于项目的具体申报要求，请详见各试点专项的申报指南。 /p p 　　各申报单位在正式提交项目申报书前可利用国家科技管理信息系统公共服务平台查询相关参与人员承担改革前科技计划在研项目和课题情况，避免重复申报。科技部将组织对项目申报人资格进行复查，如发现违反以上规定者，取消申报项目，并纳入诚信记录。 /p p 　　三、申报方式 /p p 　　1.网上填报。请组织申报单位按要求进行网上申报，项目申报书具体格式在国家科技管理信息系统公共服务平台相关专栏下载。网络填报的受理时间为：2015年12月1日8:00至2016年1月4日17:00。其中，“干细胞及转化研究”试点专项申报工作有特殊要求，请详见该专项的项目申报指南。 /p p 　　国家科技管理信息系统公共服务平台：http://service.most.gov.cn /p p 　　技术咨询电话：010-88659000(中继线) /p p 　　技术咨询邮箱：program@most.cn。 /p p 　　2.组织推荐。请各推荐单位参考往年推荐规模，加强对所推荐的项目申请者及其合作方的资质、科研能力的审核把关，并出具推荐函。 /p p 　　请各推荐单位于2016年1月6日前(以寄出时间为准)，将加盖推荐单位公章的推荐函(纸质，一式2份)、推荐项目清单(网上通过系统直接生成打印，纸质，一式2份)及光盘(Excel格式)寄送科技部信息中心。 /p p 　　寄送地址：北京市海淀区木樨地茂林居18号写字楼，科技部信息中心协调处，邮编：100038。 /p p 　　联系电话：王楠，010-88654074。 /p p 　　3.材料报送和业务咨询。请各申报单位于2016年1月6日前(以寄出时间为准)，将加盖申报单位公章的项目申报书(网上通过系统直接生成打印，纸质，一式2份)，寄送承担项目所属试点专项管理的专业机构。各专业机构寄送地址及咨询电话如下。 /p p 　　(1)“干细胞及转化研究”试点专项：中国生物技术发展中心，咨询电话：010-88225198 010-88225196。 /p p 　　“数字诊疗装备研发”试点专项：中国生物技术发展中心，咨询电话：010-88225128 010-88225138。 /p p 　　寄送地址：北京市海淀区西四环中路16号院4号楼，邮编：100039。 /p p 　　(2)“大气污染成因与控制技术研究”试点专项：中国21世纪议程管理中心，咨询电话：010-58884866 010-58884865。 /p p 　　寄送地址：北京市海淀区玉渊潭南路8号，邮编：100038。 /p p 　　(3)“新能源汽车”试点专项：科学技术部高技术研究发展中心，咨询电话：010-88375474 010-68343411。 /p p 　　寄送地址：北京市三里河路一号9号楼，邮编：100044。 /p p 　　(4)“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”试点专项：农业部科技发展中心，咨询电话：010-59199379。 /p p 　　寄送地址：北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦，邮编：100122。 /p p 　　(5)“七大农作物育种”试点专项：中国农村技术开发中心，咨询电话：010-68511832 010-68598087。 /p p 　　寄送地址：北京市西城区三里河路54号，邮编：100045。 /p p 　　附件： a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201511/W020151116518899534224.doc" target=" _blank" 1.“干细胞及转化研究”试点专项2016年度第一批项目申报指南 /a /p p 　　 a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201511/W020151116518899689999.doc" target=" _blank" 2.“数字诊疗装备研发”试点专项2016年度第一批项目申报指南 /a （ strong em 注 /em em ：其中涉及成像/影像系统等重大装备研发 /em /strong ） /p p 　　 a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201511/W020151116518899687609.doc" target=" _blank" 3.“大气污染成因与控制技术研究”试点专项2016年度第一批项目申报指南 /a （ strong em 注：“监测预报预警技术”为项目之一 /em /strong ） /p p 　　 a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201511/W020151116518899847160.doc" target=" _blank" 4.“新能源汽车”试点专项2016年度第一批项目申报指南 /a /p p 　　 a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201511/W020151116518899847076.doc" target=" _blank" 5.“化学肥料和农药减施增效综合技术研发”试点专项2016年度第一批项目申报指南 /a /p p 　　 a title=" " href=" http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2015/201511/W020151116518900001120.doc" target=" _blank" 6.“七大农作物育种”试点专项2016年度第一批项目申报指南 /a /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 科 技 部 /p p style=" TEXT-ALIGN: right" 2015年11月12日 /p

国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部 确定首批33个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区) 　　国家发展改革委网站 2011年8月2日消息 当前，由“地沟油”、“垃圾猪”等餐厨废弃物引发的各类食品安全问题备受社会关注，成为影响人民群众生命健康的一大难题。推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理作为发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，保障食品安全，提高城市生态文明水平的重要内容，有利于从源头斩断“地沟油”回流餐桌和餐厨废弃物直接饲养畜禽等非法利益链，变废为宝、化害为利，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。 　　2010年7月，国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号)，要求各地、各部门开展“地沟油”专项整治，加强餐厨废弃物管理，切实保障食品安全。各地在执法过程中对“黑作坊”、“黑工厂”等非法利益链进行了打击，但是由于没有建立起完善的收运处理体系，餐厨废弃物和废弃油脂缺乏安全、有效的处理渠道。 　　为实现疏堵结合，建立餐厨废弃物处理的长效机制，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部会同环境保护部、农业部以城市为单位，启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作。 　　经过各地推荐和专家评审，日前，国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部联合印发了《关于同意北京市朝阳区等33个城市(区)餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点实施方案并确定为试点城市(区)的通知》(以下简称《通知》)，批复了北京市朝阳区等33个城市(区)的实施方案并确定为试点城市(区)。各试点城市(区)的实施方案规划了完善的餐厨废弃物收集、运输、处理和利用体系，提出了废弃油脂、固形物和液体的一体化统筹解决方案，探索餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的治本之策。 　　为切实保障试点工作取得实效，《通知》随发了《关于推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作的承诺书》，要求各试点城市(区)人民政府与国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部签订，保证实施方案中确定的新增餐厨废弃物资源化利用量，承诺建立完善的餐厨废弃物回收、运输、利用体系，建立健全有关法规制度和政策机制，加强监管，严厉打击非法收运餐厨废弃物的行为，加强舆论宣传，引导社会公众广泛参与。 　　为有效推动“地沟油”问题的解决，《通知》特别强调各地要强化对“地沟油”整治的具体措施，各试点城市(区)人民政府要承诺统筹餐厨废弃物和废油脂的一体化处理，规范“地沟油”的收运、处理和利用，坚决防止“地沟油”回流餐桌，保障食品安全。 　　为引导社会资金投入，国家发展改革委、财政部印发了《关于印发循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方案的通知》(发改办环资〔2011〕1111号)，提出了利用循环经济发展专项资金支持餐厨试点工作的具体支持内容、支持方式和实施程序等。安排循环经济发展专项资金6.3亿元对33个试点城市(区)给予支持。 　　试点工作的顺利开展将为全国其他城市(区)的餐厨废弃物资源化利用和无害化处理提供经验和借鉴。 　　附件：餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)名单(第一批) 　　北京市(朝阳区) 　　天津市(津南区) 　　河北省石家庄市 　　山西省太原市 　　内蒙古自治区鄂尔多斯市 　　辽宁省沈阳市 　　吉林省白山市 　　黑龙江省哈尔滨市 　　上海市(闵行区) 　　江苏省苏州市 　　浙江省嘉兴市 　　安徽省合肥市 　　福建省三明市 　　江西省南昌市 　　山东省潍坊市 　　河南省郑州市 　　湖北省武汉市 　　湖南省衡阳市 　　广西壮族自治区南宁市 　　海南省三亚市 　　四川省成都市 　　重庆市(主城区) 　　云南省昆明市 　　贵州省贵阳市 　　陕西省宝鸡市 　　甘肃省兰州市 　　宁夏回族自治区银川市 　　青海省西宁市 　　新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 　　大连市 　　宁波市 　　青岛市 　　深圳市