普惠政策

1月11日，新华社全文发布了《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》（以下简称“《意见》”），提出建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。 总体要求： 全面推进美丽中国建设，落实全国生态环境保护大会部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，处理好高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系，统筹产业结构调整、污染治理生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，维护国家生态安全，抓好生态文明制度建设，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快形成以实现人与自然和谐共生现代化为导向的美丽中国建设新格局，筑牢中华民族伟大复兴的生态根基。 《意见》强调践行绿色低碳生活方式。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。发展绿色旅游。持续推进“光盘行动”，坚决制止餐饮浪费。鼓励绿色出行，推进城市绿道网络建设，深入实施城市公共交通优先发展战略。深入开展爱国卫生运动。提升垃圾分类管理水平，推进地级及以上城市居民小区垃圾分类全覆盖。构建绿色低碳产品标准、认证、标识体系，探索建立“碳普惠”等公众参与机制。 “碳普惠”出现在中央政策文件中，体现了从国家政策层面推动碳普惠机制有效落地。碳普惠作为一种低碳发展机制创新，旨在鼓励个人和中小企业的低碳行为，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生活方式，进而推动企业生产低碳转型，提升全社会低碳发展水平，是实现“双碳”目标的重要途径，也有助于实现人与自然的和谐共生。 宁波海尔欣光电科技有限公司作为集研发、生产、销售为一体的高科技公司，其“昕甬智测”品牌产品覆盖气体检测系统整机、数据服务平台、终端用户应用解决方案，广泛应用于光谱科研、气象生态、工业碳中和等领域，实现更及时、更精确的科学测量，为世界“碳中和”目标贡献力量。 目前，昕甬智测已实现温室气体监测产品海内外业务布局，全球范围内快速响应，售后无忧。 HT8800系列便携式高精度温室气体分析仪HT8800系列可在便携的仪器箱内实现快速响应的高精度温室气体测量， 采用独立强吸收谱线， 使其不受其他气体分子光谱的交叉干扰。 该系列气体分析仪可由太阳能或锂电池供电， 实现温室气体浓度的定点或移动连续观测。l 多组分目标种类: CO2, CH4, N2O, H2O 采用红外波段，独立强吸收谱线，无交叉干扰，使测量更精准。l 可靠性气体分子的吸收信号，不需要超长光腔，使光机结构更稳定，数据更可靠。l 便携性高强度ABS材料箱体设计，防水耐用易携带，在仪器箱内实现快速响应的高精度测量。l 低功耗主机功耗小于100W，可由太阳能或电池供电，实现偏远无电网区域连续不断电检测。l 灵活性 可用于定点或车载走航连续自动检测，突破检测环境局限。

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p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 近日，美国国家科学委员会（NSB）就国家安全与科学问题发表公开声明，对特朗普政府近来阻挠打击国际科技交流与合作的举措表示反对。该委员会1950年设立，属于联邦政府机构，其宗旨是制定美国国家科学基金委政策，并就科技和教育政策向总统和国会提供咨询，确保美国科技和教育的政策。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 中美科技交流是大家普遍关心问题，并首当其冲，深受近期各种负面事态影响。知社为您编译声明如下，并附英文全文，供大家参考。可以看出，这个声明与前段美国国家卫生研究院（NIH）院长的言论，有很大的出入。对NSB和NIH的红白脸双簧您有何看法，不妨留言与大家分享。 br/ /p p style=" text-indent: 2em text-align: center " 国家科学委员会 /p p style=" text-indent: 2em text-align: center " 就国家安全和科学问题的声明 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 基础研究的基石，是自由开放的思想和信息交流。而其科学价值，也映射着美国人民追求自由的理想。这两者的结合，帮助美国引领世界技术革新、推动经济发展、进而保护自由生活。正如政府在2017年《国家安全战略》所指出，“失去创新和技术优势，将对美国繁荣富强产生极其深远的负面影响。” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 虽然在某些领域，自由开放对国家安全和竞争力有不利影响，但国家科学委员会坚决重新里根总统颁布的《国家安全决策189号令》的原则：“我们在科学和技术领域的领导地位是国家经济和安全的根本要素。而美国科技的强盛需要一个鼓励创新的环境，自由交流是其关键要素。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 这一政策也要求“基础研究的成果在最大可能范围内，（可）不受限制（分享）”，并规范“在国家安全要求管控时，联邦政府资助的大学和实验室在科学、技术和工程领域基础研究所产出的成果，管控机制是加密(classification)。”这一原则在2010年被国防部Ashton Carter次长再次确认，并在更早的2001年被总统国家安全事务助理Condoleezza Rice重申：“确保美国技术领先地位的关键是鼓励开放与合作研究。自由的思想交流与科技创新、繁荣以及美国国家安全的联系不容置疑！” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 国家科学委员会强烈支持并进一步强调美国对自由探索、创新及市场的承诺，这样的原则帮助美国增长、吸引、并保持着世界一流的科研力量。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 鉴于确保美国技术领先地位的重要性，国家科学委员会强烈要求任何在《国家安全决策189号令》框架外制定限制基础研究新政策前咨询各利益相关方，并充分考虑得失。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " 作为科学共同体的伙伴，美国的高等院校必须帮助推动科学开放性和完整性，并保护可能影响国家安全和经济竞争力的知识产权。国家科学委员会鼓励受国家科学基金会资助从事基础研究的各个院校采纳公开透明原则并坚守利益冲突和职责冲突的政策。委员会也鼓励各个院校普及教育科研人员如何保护研究的完整性。 /p p style=" text-indent: 2em text-align: left " Statement of the National Science Board on Security and Science /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " Fundamental research is built on open exchanges of ideas and information. These scientific values mirror American ideals of freedom, a combination that has helped our country lead the world in technology, driven our economy and that, in turn, protects our freedom. As the Administration warned in its 2017 National Security Strategy, “Losing our innovation and technological edge would have far-reaching negative implications for American prosperity and power.” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " While there are domains where openness can be detrimental to national competitiveness or security, the National Science Board (NSB) strongly reaffirms the principle behind President Reagan’s National Security Decision Directive 189 (NSDD-189): “our leadership position in science and technology is an essential element in our economic and physical security. The strength of American science requires a research environment conducive to creativity, an environment in which the free exchange of ideas is a vital component.” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " This policy also dictates that “to the maximum extent possible, the products of fundamental research remain unrestricted,” and specifies that “where the national security requires control, the mechanism for control of information generated during federally funded fundamental research in science, technology and engineering at colleges, universities and laboratories is classification.” This principle was reaffirmed by Undersecretary of Defense Ashton Carter in 2010, and earlier by Assistant to the President for National Security Affairs Condoleezza Rice, who noted in 2001: “The key to maintaining U.S. technological preeminence is to encourage open and collaborative basic research. The linkage between the free exchange of ideas and scientific innovation, prosperity, and U.S. national security is undeniable.” /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " The National Science Board strongly agrees, and further emphasizes that the United States’ commitment to freedom of inquiry, innovation, and the marketplace of ideas has helped the U.S. grow, attract, and retain our world-class science and engineering workforce. /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " In light of the importance of American technological preeminence for our economy and security, the NSB urges that the development of any new policies that restrict fundamental research beyond NSDD-189 engage all relevant stakeholders and consider both risks and benefits. /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " As partners in the scientific enterprise, U.S. universities and colleges must help promote scientific openness and integrity and safeguard information that impacts national security and economic competitiveness. The NSB recommends that all institutions conducting fundamental research supported by the National Science Foundation embrace transparency and rigorously adhere to conflict of interest and conflict of commitment policies. The Board also encourages those institutions to educate their communities about how to protect the integrity of research. /p