监督抽查

安徽省生态环境厅 安徽省公安厅 安徽省市场监督管理局关于2022年度生态环境监（检）测机构、机动车检验机构联合监督抽查结果有关情况的通报各市生态环境局、公安局、市场监管局：为切实加强全省生态环境监（检）测机构、机动车检验机构监管，提高数据质量，按照《2022年安徽省生态环境监（检）测机构、机动车检验机构联合监督抽查工作方案》要求，2022年8月至11月，省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局采取“双随机、一公开”方式，对全省生态环境监（检）测机构、机动车检验机构开展了监督抽查。现通报如下：一、检查总体情况根据《省商事制度改革联席会议办公室关于印发安徽省市场监管领域2022年度部门联合抽查工作计划的通知》，省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局随机抽取20家生态环境监（检）测机构、25家机动车检验机构开展现场检查（1家因报备暂停营业未开展现场检查）。从检查情况来看，大多数机构能够落实主体责任，按照标准开展检验检测工作，体系运行较为规范。但同时也发现部分检验检测机构存在问题，应引起各地的高度重视。二、检查发现的主要问题（一）生态环境监（检）测机构检查发现的主要问题1. 资质认定及证后监管方面。未按照资质认定有关规定及时办理标准变更手续，委托协议书中未记录分包事项；仪器设备未按规定要求进行检定或校准；仪器设备室缺少温湿度监控措施和记录；缺少专门用于样品存储放置的场所和冷藏设备；标气、标液缺少或超过保质期；内审和管理评审未覆盖质量手册规定的全部内容；样品标签中记录的编号不是样品唯一性编号、未体现样品检测状态；未在公共场所明示自我声明及公正性、保密性等服务承诺；人员数量不能持续满足资质认定基本条件和技术能力要求。2. 报告规范性方面。上报国家市场监管总局检验检测机构综合监管服务平台的信息不完整、不准确；未按规定在报告上加盖“CMA”标识和“检测专用章”；报告上无签发日期。3. 原始记录符合性方面。检测项目图谱机打小票时间与电脑原始图谱记录时间不一致；伪造采样、分析原始记录签名；样品分析时间早于采样时间；原始记录信息与报告不一致；检测结果缺少原始数据文件支撑，无法溯源；未对样品进行有效分析直接出具检测报告，伪造监测数据。4. 质控措施符合性方面。用标准曲线浓度点代替准确度控制措施；样品检测结果超出标准曲线线性范围；标准溶液标定未在原始记录上记录；利用之前使用的标准曲线未进行相关点位校准核查；样品的采集、标识不符合标准规定；样品超过标准规定的有效期限进行检测；分析过程缺少空白试验、精密度控制和准确度控制等质控措施。（二）机动车检验机构检查发现的主要问题1. 检验检测场所和设施方面。场地进出口缺少引导线，限速标识，外检车间缺少限速、限高标识，安检车间进口限速、限高标识不清晰；地沟缺少安全防护；路试车道被其他单位占用，标识标线磨损严重，缺少有效的安全防护措施；底盘动态检验区的设置与路试试验车道入口存在交叉。2. 报告规范性方面。环检报告单仅加盖了公章，缺少授权签字人签字；环检报告缺少SCR型号信息；检验报告上分析仪检定超期，检验结论栏未标明签发日期；栏板货车人工检验记录表未填写栏板高度。3. 原始记录符合性方面。一辆车出具2份不同的检测合格报告；环检报告基本信息无额定转速，检测数据无额定转速；过程数据CO2持续为零；双怠速检测过程数据与检测结果不一致，且无法溯源；高怠速检测时引车员下车，检测未结束时人为挤压取样软管，篡改污染物控制装置，自由加速法检测，实测转速为零；双怠速检测过程数据未达到规定转速，自由加速法检测过程未踩油门，检测过程有明显可见烟；带OBD车辆未进行OBD检测，自由加速法检测时未插入采样探头，但是上传了合格数据。4. 管理体系文件方面。未按要求开展2022年度期间核查、比对试验；质量手册颁布令最高管理者未签名；质量手册附录人员名单与实际检测人员不一致。5. 检验检测结论方面。无判定结论、无授权签字人签名；检验报告外廓尺寸缺少结果判定。6. 内审和管理评审方面。未按要求提供内审计划、管理评审计划和检查记录表；内部审核报告和会议签到记录表未使用受控版本；管理评审流于形式，时间不符合逻辑，质量方针与手册不一致，无质量目标考核记录等。三、处理意见针对检查发现的问题，省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局依据相关法律法规提出处理意见。生态环境监（检）测机构：提醒纠正2家，责令限期改正9家，责令限期改正、罚款5家，辖区生态环境部门进一步调查处理2家，暂停对外出具环境监测报告1家，暂停资质认定证书1家。机动车检验机构：由辖区生态环境部门依法依规处理6家，责令整改15家；由辖区市场监管部门撤销授权签字人资格1家，责令限期改正12家，依据 《检验检测机构监督管理办法》（市场监管总局39号令）和《检验检测机构资质认定管理办法》（市场监管总局163号令）进一步处理6家；由辖区公安部门进一步调查处理24家。四、工作要求（一）请有关市生态环境局、公安局、市场监管局要按照《2022年度安徽省生态环境监（检）测机构“双随机、一公开”联合监督抽查结果及处理意见通报表》《2022年度安徽省机动车检验机构“双随机、一公开”联合监督抽查结果及处理意见通报表》（附件1、附件2）要求，督促被检查机构认真整改，相关生态环境监（检）测机构、机动车检验机构应于2023年2月20日前完成整改并将整改报告报市生态环境局、公安局、市场监管局。各市于2023年3月1日前将整改确认表（附件3、附件4）报省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局。（二）对涉嫌机动车检测和环境监测数据弄虚作假、出具不实或虚假报告等违法行为的，请有关市生态环境局、公安局、市场监管局要依法依规进行查处，并于查处完成后10个工作日内将结果报省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局。（三）各市生态环境局、公安局、市场监管局要按照各自职责，加强辖区生态环境监（检）测机构、机动车检验机构监管，查找问题并督促整改，依法依规严厉查处和打击违反检验检测技术规范，篡改、伪造监测数据等行为。省生态环境厅、省公安厅、省市场监管局将对后续问题处理及整改情况进行随机抽查。安徽省生态环境厅 安徽省公安厅安徽省市场监督管理局 2023年2月2日 附件12022年度安徽省生态环境监（检）测机构序号机构名称检查结果处理意见马鞍山市含山县生态环境监测站违反《检验检测机构资质认定管理办法》第二十一条依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十五条责令限期改正2铜陵市义安区环境保护监测站违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正3蚌埠市固镇县生态环境监测站违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正4六安市霍山县生态环境监测站存在不符合《检验检测机构监督管理办法》规定的问题，无需追究行政责任依据《检验检测机构监督管理办法》第二十四条提醒纠正5芜湖市无为市生态环境监测站违反《检验检测机构资质认定管理办法》第十八条暂停证书，建议注销6安徽爱迪信环境检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元7安徽新环宇检测技术服务有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正8安徽新力检测技术有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正9安徽鹊华环境检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元10安徽山河检测技术有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条、第十条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正11安徽省金标准检测研究院有限公司拟变更检验场所，未对外出具环境检测报告新场所通过资质认定后方可对外出具环境检测报告12安徽中成检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元13合肥市浩悦环境工程有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第十条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正14合肥斯坦德优检测技术有限公司存在不符合《检验检测机构监督管理办法》规定的问题，无需追究行政责任依据《检验检测机构监督管理办法》第二十四条提醒纠正15马鞍山环美质检技术服务有限公司涉嫌违反《安徽省环境保护条例》第五十三条辖区生态环境部门进一步调查处理16安徽省贝斯泰检测科技有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十四条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元17安徽顺诚达环境检测有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正18安徽卓境检测科技有限公司违反《检验检测机构监督管理办法》第八条、第十条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条责令限期改正19安徽威正测试技术有限公司涉嫌违反《安徽省环境保护条例》第五十三条，且拒不配合“双随机、一公开”现场检查辖区生态环境部门进一步调查处理20安徽天清环境检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第十三条依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条责令限期改正，罚款3万元附件22022年度安徽省机动车检验机构“双随机、一公开”联合监督抽查结果及处理意见表序号机构名称违反法律法规情况及处理意见安徽省骥远机动车检测服务有限责任公司涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条，由生态环境部门根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条依法依规处理。2安徽运泰机动车检测有限公司涉嫌违反《柴油货车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018），由生态环境部门责令整改。违反《检验检测机构监督管理办法》第8条第1款，由市场监管部门依据《检验检测机构监督管理办法》第二十五条，责令限期改正。4安庆市晶彩机动车辆检测有限公司涉嫌违反《检验检测机构监督管理办法》第14条第3款，由市场监管部门依据《检验检测机构监督管理办法》第二十六条处理。5

市场监管总局办公厅关于开展2021年度特种设备生产单位和检验检测机构证后监督抽查的通知 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），有关单位：为加强对特种设备生产单位和检验检测机构监督检查，依照《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定，市场监管总局决定组织开展2021年度特种设备生产单位和检验检测机构证后监督抽查工作。现将有关事项通知如下：一、检查方式和对象本次监督抽查采取“双随机”与重点检查相结合的方式开展，对象为总局许可或核准的特种设备生产单位、检验检测机构。对下列单位实施重点监督检查，适当提高抽查比例：（一）来信来访、投诉举报较多的单位；（二）日常监督检查、检验检测、鉴定评审等工作中发现问题较多的单位；（三）自我声明承诺免评审换证、申请办理许可证延期、近1至2年内新取得许可或换证的单位。监督抽查情况将按规定进行公示，违法违规行为将依法处理并向社会公布。二、检查项目和内容（一）对生产单位的证后监督抽查。抽查锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道元件、电梯、大型游乐设施、起重机械、安全附件制造单位和压力管道设计、安装单位，重点检查鉴定评审提出问题的整改情况、持续满足资源条件情况、特种设备生产关键过程质量控制情况等。（二）对检验检测机构的证后监督抽查。抽查特种设备综合检验机构、型式试验机构，重点检查鉴定评审提出问题的整改情况、持续满足资源条件情况、检验检测过程质量控制情况、检验检测报告质量等。三、组织实施（一）为保证监督抽查工作的有效开展，总局通过政府购买服务的方式委托中国特种设备检验协会承担特种设备生产单位的监督抽查项目，委托中国特种设备安全与节能促进会承担特种设备检验检测机构的监督抽查项目。（二）总局将会同监督抽查项目承担单位从全国特种设备安全监察机构、检验检测机构、行业协会、科研院所等单位中随机选取检查人员，请相关单位予以支持。（三）被检查单位和检查人员名单将在监督检查3天前通知省级特种设备安全监察机构。被检查单位应当予以配合，当地特种设备安全监察机构应当给予协助，并派2名特种设备安全监察人员全程参与。（四）发现违反特种设备安全法律法规和安全技术规范的，当地特种设备安全监察机构应当依法发出特种设备安全监察指令，责令被检查单位及时采取措施予以改正，并按规定监督被检查单位整改落实情况；对于依法应当作出罚款、没收违法所得等行政处罚的，当地特种设备安全监察机构应当依法立案查处；整改落实情况和行政处罚结果应当及时报送总局特种设备局。（五）对于违法情节严重依法应当吊销行政许可证的，或者依法应当撤销行政许可的，当地特种设备安全监察机构应当将调查收集的证据材料按规定程序移送总局，由总局依据相关规定进行处理。四、其他事项（一）本次监督抽查自通知发布之日起至2021年11月中旬结束。（二）检查人员应当严格遵守各项纪律要求，不得影响被检查单位正常生产经营活动。（三）检查工作费用由总局承担，不得向被检查单位收取任何费用。工作中发现的问题，请及时报总局特种设备局。联系人：特种设备局高维龙联系方式：010-82262880、82260187（传真），tsj@samr.gov.cn 市场监管总局办公厅2021年9月19日

2011年1月14日，质检总局公布了《产品质量监督抽查管理办法》，详细如下： 　　国家质量监督检验检疫总局令 　　第　133　号 　　《产品质量监督抽查管理办法》经2010年11月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。 　　产品质量监督抽查管理办法 　　第一章　总　　则 　　第一条　为规范产品质量监督抽查(以下简称监督抽查)工作，根据《中华人民共和国产品质量法》等法律法规规定，制定本办法。 　　第二条　本办法所称监督抽查是指质量技术监督部门为监督产品质量，依法组织对在中华人民共和国境内生产、销售的产品进行有计划的随机抽样、检验，并对抽查结果公布和处理的活动。 　　第三条　监督抽查分为由国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)组织的国家监督抽查和县级以上地方质量技术监督部门组织的地方监督抽查。 　　第四条　监督抽查应当遵循科学、公正原则。 　　第五条　国家质检总局统一规划、管理全国监督抽查工作 负责组织实施国家监督抽查工作 汇总、分析并通报全国监督抽查信息。 　　省级质量技术监督部门统一管理、组织实施本行政区域内的地方监督抽查工作 负责汇总、分析并通报本行政区域监督抽查信息 负责本行政区域国家和地方监督抽查产品质量不合格企业的处理及其他相关工作 按要求向国家质检总局报送监督抽查信息。 　　第六条　监督抽查的产品主要是涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。 　　第七条　监督抽查不得向被抽查企业收取检验费用。国家监督抽查和地方监督抽查所需费用由同级财政部门安排专项经费解决。 　　第八条　对依法进行的监督抽查，企业予以应当配合、协助，不得以任何形式阻碍、拒绝监督抽查工作。 　　第九条　凡经上级部门监督抽查产品质量合格的，自抽样之日起6个月内，下级部门对该企业的该种产品不得重复进行监督抽查，依据有关规定为应对突发事件开展的监督抽查除外。 　　第十条　组织监督抽查的质量技术监督部门(以下简称组织监督抽查的部门)负责发布监督抽查信息。未经批准，任何单位和个人不得擅自发布监督抽查信息。 　　监督抽查信息发布办法由省级以上质量技术监督部门负责组织制定。 　　第二章　监督抽查的组织 　　第十一条　国家质检总局负责制定年度国家监督抽查计划，并通报省级质量技术监督部门。 　　省级质量技术监督部门负责制定本行政区域年度监督抽查计划，报国家质检总局备案。 　　第十二条　组织监督抽查的部门应当依据法律法规的规定，指定有关部门或者委托具有法定资质的产品质量检验机构(以下简称检验机构)承担监督抽查相关工作。 　　委托检验机构承担监督抽查相关工作的，组织监督抽查的部门应当与被委托的检验机构签订行政委托协议书，明确双方的权利、义务、违约责任等内容。 　　被委托的检验机构应当保证所承担监督抽查相关工作的科学、公正、准确，如实上报检验结果和检验结论，并对检验工作负责，不得分包检验任务，未经组织监督抽查的部门批准，不得租赁或者借用他人检测设备。 　　组织监督抽查的部门应当加强对抽样人员和检验机构的监督管理，制定相应的考核办法，对监督抽查实施过程及相关机构和人员开展监督检查。对存在违反本办法相关规定的检验机构，必要时可暂停其3年承担监督抽查任务资格，并按照第四章的有关规定处罚。 　　第十三条　国家质检总局依据法律法规、有关标准、国家相关规定等制定并公告发布产品质量监督抽查实施规范(以下简称实施规范)，作为实施监督抽查的工作规范。 　　组织监督抽查的部门，可以根据监管工作需要，依据实施规范确定具体抽样检验项目和判定要求。 　　对尚未制定实施规范的产品，需要组织实施监督抽查时，组织监督抽查的部门应当制定实施细则。 　　第十四条　组织监督抽查的部门应当根据监督抽查计划，制定监督抽查方案，将监督抽查任务下达所指定的部门或者委托的检验机构。监督抽查方案应当包括以下内容：　　(一)适用的实施规范或者制定的实施细则 　　(二)抽查产品范围和检验项目 　　(三)拟抽查企业名单或者范围。 　　第三章　监督抽查的实施 　　第一节　抽　　样 　　第十五条　抽样人员应当是承担监督抽查的部门或者检验机构的工作人员。抽样人员应当熟悉相关法律、法规、标准和有关规定，并经培训考核合格后方可从事抽样工作。 　　第十六条　抽样人员不得少于2名。抽样前，应当向被抽查企业出示组织监督抽查的部门开具的监督抽查通知书或者相关文件复印件和有效身份证件，向被抽查企业告知监督抽查性质、抽查产品范围、实施规范或者实施细则等相关信息后，再进行抽样。 　　抽样人员应当核实被抽查企业的营业执照信息，确定企业持照经营。对依法实施行政许可、市场准入和相关资质管理的产品，还应当核实被抽查企业的相关法定资质，确认抽查产品在企业法定资质允许范围内后，再进行抽样。 　　抽样人员现场发现被抽查企业存在无证无照生产等不需检验即可判定明显违法的行为，应当终止抽查，并及时将有关情况报送当地质量技术监督部门和相关部门进行处理。 　　抽样人员抽样时，应当公平、公正，不徇私情。 　　第十七条　监督抽查的样品应当由抽样人员在市场上或者企业成品仓库内待销的产品中随机抽取，不得由企业抽样。抽取的样品应当是有产品质量检验合格证明或者以其他形式表明合格的产品。 　　监督抽查的样品由被抽查企业无偿提供，抽取样品应当按有关规定的数量抽取，没有具体数量规定的，抽取样品不得超过检验的合理需要。 　　第十八条　有下列情形之一的，抽样人员不得抽样： 　　(一)被抽查企业无监督抽查通知书或者相关文件复印件所列产品的 　　(二)有充分证据证明拟抽查的产品是不用于销售的 　　(三)产品不涉及强制性标准要求，仅按双方约定的技术要求加工生产，且未执行任何标准的 　　(四)有充分证据证明拟抽查的产品为企业用于出口，并且出口合同对产品质量另有规定的 　　(五)产品或者标签、包装、说明书标有“试制”、“处理”或者“样品”等字样的 　　(六)产品抽样基数不符合抽查方案要求的。 　　第十九条　有下列情形之一的，被抽查企业可以拒绝接受抽查： 　　(一)抽样人员少于2人的 　　(二)抽样人员无法出具监督抽查通知书、相关文件复印件或者有效身份证件的 　　(三)抽样人员姓名与监督抽查通知书不符的 　　(四)被抽查企业和产品名称与监督抽查通知书不一致的 　　(五)要求企业支付检验费或者其他任何费用的。 　　第二十条　抽样人员封样时，应当采取防拆封措施，以保证样品的真实性。 　　第二十一条　抽样人员应当使用规定的抽样文书，详细记录抽样信息。抽样文书必须由抽样人员和被抽查企业有关人员签字，并加盖被抽查企业公章。对特殊情况，双方签字确认即可。 　　抽样文书应当字迹工整、清楚，容易辨认，不得随意涂改，需要更改的应当由双方签字确认。 　　抽样文书分别留存企业和检验机构，并报送组织监督抽查的部门。国家监督抽查抽样文书同时由承担抽样工作的检验机构报送企业所在地的省级质量技术监督部门。 　　第二十二条　因企业转产、停产、破产等原因导致无样品可以抽取的，抽样人员应当收集有关证明材料，如实记录相关情况，并经当地质量技术监督部门确认后，及时上报组织监督抽查的部门。 　　第二十三条　抽取的样品需送至承担检验工作的检验机构的，应当由抽样人员负责携带或者寄送。需要企业协助寄、送样品时，所需费用纳入监督抽查经费。对于易碎品、危险化学品、有特殊贮存条件等要求的样品，抽样人员应当采取措施，保证样品运输过程中状态不发生变化。 　　抽取的样品需要封存在企业的，由被检企业妥善保管。企业不得擅自更换、隐匿、处理已抽查封存的样品。 　　第二十四条　被抽查企业无正当理由拒绝监督抽查的，抽样人员应当填写拒绝监督抽查认定表，列明企业拒绝监督抽查的情况，由当地质量技术监督部门和抽样人员共同确认，并报组织监督抽查的部门。 　　第二十五条　在市场抽取样品的，抽样单位应当书面通知产品包装或者铭牌上标称的生产企业，依据第十六条第二款规定确认企业和产品的相关信息。 　　生产企业对需要确认的样品有异议的，应当于接到通知之日起15日内向组织监督抽查的部门或者其委托的异议处理机构提出，并提供证明材料。逾期无书面回复的，视为无异议。 　　组织监督抽查的部门应当核查生产企业提出的异议。样品不是产品标称的生产企业生产的，移交销售企业所在地的相关部门依法处理。 　　第二节　检　　验 　　第二十六条　检验机构接收样品时应当检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与抽样文书的记录是否相符，对检验和备用样品分别加贴相应标识后入库。 　　在不影响样品检验结果的情况下，应当尽可能将样品进行分装或者重新包装编号，以保证不会发生因其他原因导致不公正的情况。 　　第二十七条　检验机构应当妥善保存样品。制定并严格执行样品管理程序文件，详细记录检验过程中的样品传递情况。 　　第二十八条　检验过程中遇有样品失效或者其他情况致使检验无法进行的，检验机构必须如实记录即时情况，提供充分的证明材料，并将有关情况上报组织监督抽查的部门。 　　第二十九条　检验原始记录必须如实填写，保证真实、准确、清晰，并留存备查 不得随意涂改，更改处应当经检验人员和报告签发人共同确认。 　　第三十条　对需要现场检验的产品，检验机构应当制定现场检验规程，并保证对同一产品的所有现场检验遵守相同的规程。 　　第三十一条　除第二十八条所列情况外，检验机构应当出具抽查检验报告，检验报告应当内容真实齐全、数据准确、结论明确。 　　检验机构应当对其出具的检验报告的真实性、准确性负责。禁止伪造检验报告或者其数据、结果。 　　第三十二条　检验工作结束后，检验机构应当在规定的时间内将检验报告及有关情况报送组织监督抽查的部门。国家监督抽查同时抄送生产企业所在地的省级质量技术监督部门。 　　第三十三条　检验结果为合格的样品应当在检验结果异议期满后及时退还被抽查企业。检验结果为不合格的样品应当在检验结果异议期满三个月后退还被抽查企业。 　　样品因检验造成破坏或者损耗而无法退还的，应当向被抽查企业说明情况。被抽查企业提出样品不退还的，可以由双方协商解决。 　　第三节　异议复检 　　第三十四条　组织监督抽查的部门应当及时将检验结果和被抽查企业的法定权利书面告知被抽查企业，也可以委托检验机构告知。 　　在市场上抽样的，应当同时书面告知销售企业和生产企业，并通报被抽查产品生产企业所在地的质量技术监督部门。 　　第三十五条　被抽查企业对检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起15日内向组织监督抽查的部门或者其上级质量技术监督部门提出书面复检申请。逾期未提出异议的，视为承认检验结果。 　　第三十六条　质量技术监督部门应当依法处理企业提出的异议，也可以委托下一级质量技术监督部门或者指定的检验机构处理企业提出的异议。 　　对需要复检并具备检验条件的，处理企业异议的质量技术监督部门或者指定检验机构应当按原监督抽查方案对留存的样品或抽取的备用样品组织复检，并出具检验报告，于检验工作完成后10日内作出书面答复。复检结论为最终结论。 　　第三十七条　复检结论表明样品合格的，复检费用列入监督抽查经费。复检结论表明样品不合格的，复检费用由样品生产者承担。 　　第三十八条　检验机构应当将复检结果及时报送组织监督抽查的部门。国家监督抽查应当同时抄报企业所在地省级质量技术监督部门。 　　第四节　结果处理 　　第三十九条　组织监督抽查的部门应当汇总分析监督抽查结果，依法向社会发布监督抽查结果公告，向地方人民政府、上级主管部门和同级有关部门通报监督抽查情况。对无正当理由拒绝接受监督抽查的企业，予以公布。 　　对监督抽查发现的重大质量问题，组织监督抽查的部门应当向同级人民政府进行专题报告，同时报上级主管部门。 　　第四十条　负责监督抽查结果处理的质量技术监督部门(以下简称负责后处理的部门)应当向抽查不合格产品生产企业下达责令整改通知书，限期改正。 　　监督抽查不合格产品生产企业，除因停产、转产等原因不再继续生产的，或者因迁址、自然灾害等情况不能正常办公且能够提供有效证明的以外，必须进行整改。 　　企业应当自收到责令整改通知书之日起，查明不合格产品产生的原因，查清质量责任，根据不合格产品产生的原因和负责后处理的部门提出的整改要求，制定整改方案，在30日内完成整改工作，并向负责后处理的部门提交整改报告，提出复查申请 企业不能按期完成整改的，可以申请延期一次，并应在整改期满5日前申请延期，延期不得超过30日 确因不能正常办公而造成暂时不能进行整改的企业，应当办理停业证明，停止同类产品的生产，并在办公条件正常后，按要求进行整改、复查。企业在整改复查合格前，不得继续生产销售同一规格型号的产品。 　　第四十一条　监督抽查不合格产品生产企业应当自收到检验报告之日起停止生产、销售不合格产品，对库存的不合格产品及检验机构按照本办法第三十三条的规定退回的不合格样品进行全面清理 对已出厂、销售的不合格产品依法进行处理，并向负责后处理的部门书面报告有关情况。 　　对因标签、标志或者说明书不符合产品安全标准的产品，生产企业在采取补救措施且能保证产品安全的情况下，方可继续销售。 　　监督抽查的产品有严重质量问题的，依照本办法第四章的有关规定处罚。 　　第四十二条　负责后处理的部门接到企业复查申请后，应当在15日内组织符合法定资质的检验机构按照原监督抽查方案进行抽样复查。 　　监督抽查不合格产品生产企业整改到期无正当理由不申请复查的，负责后处理的部门应当组织进行强制复查。 　　复查检验费用由不合格产品生产企业承担。 　　第四十三条　监督抽查不合格产品生产企业有下列逾期不改正的情形的，由省级以上质量技术监督部门向社会公告： 　　(一)监督抽查产品质量不合格，无正当理由拒绝整改的 　　(二)监督抽查产品质量不合格，在整改期满后，未提交复查申请，也未提出延期复查申请的 　　(三)企业在规定期限内向负责后处理的部门提交了整改报告和复查申请，但并未落实整改措施且产品经复查仍不合格的。 　　第四十四条　监督抽查发现产品存在区域性、行业性质量问题，或者产品质量问题严重的，负责后处理的部门可以会同有关部门，组织召开质量分析会，督促企业整改。 　　第四十五条　各级质量技术监督部门应当加强对监督抽查不合格产品生产企业的跟踪检查。 　　第四十六条　监督抽查不合格产品及其企业的质量问题属于其他行政管理部门处理的，组织监督抽查的部门应当转交相关部门处理。 　　第四章　法律责任 　　第四十七条　企业无正当理由拒绝接受依法进行的监督抽查的，由所在地质量技术监督部门按照《中华人民共和国产品质量法》第五十六条规定处理。 　　第四十八条　被抽查企业违反本办法第二十三条规定，擅自更换、隐匿、处理已抽查封存的样品的，由所在地质量技术监督部门处以3万元以下罚款。 　　第四十九条　监督抽查不合格产品生产企业违反本办法第四十一条规定，收到检验报告后未立即停止生产和销售不合格产品的，由所在地质量技术监督部门按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条、第五十条、第五十一条、第六十条规定处理。 　　第五十条　监督抽查不合格产品生产企业经复查其产品仍然不合格的，由所在地质量技术监督部门责令企业在30日内进行停业整顿 整顿期满后经再次复查仍不合格的，通报有关部门吊销相关证照。 　　第五十一条　监督抽查发现产品存在严重质量问题的，由生产企业所在地质量技术监督部门按照《中华人民共和国产品质量法》第四十九条、第五十条、第五十一条、第六十条规定处理。 　　第五十二条　检验机构违反本办法第十二条、第三十二条和第三十八条规定，分包检验任务的，或者未经组织监督抽查部门批准，租借他人检测设备的，或者未按规定及时报送检验报告及有关情况和复检结果的，由组织监督抽查的部门责令改正 情节严重或者拒不改正的，由所在地质量技术监督部门处3万元以下罚款。 　　第五十三条　检验机构违反本办法第三十一条规定，伪造检验结果的，由所在地质量技术监督部门按照《中华人民共和国产品质量法》第五十七条规定处理。 　　第五十四条　组织监督抽查的部门违反本办法第九条规定，重复进行监督抽查的，由上级主管部门或者监察机关责令改正 情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 　　第五十五条　组织监督抽查的部门违反第十五条至二十五条规定，违规抽样的，由上级主管部门或者监察机关责令改正 情节严重或者拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 　　检验机构有前款所列行为的，由组织监督抽查的部门责令改正 情节严重或者拒不改正的，由所在地质量技术监督部门处3万元以下罚款。 　　第五十六条　组织监督抽查的部门违反本办法第七条和第十七条规定，向被抽查企业收取费用或者超过规定的数量索取样品的，由上级主管部门或者监察机关按照《中华人民共和国产品质量法》第六十六条规定处理。 　　检验机构有前款所列行为的，由组织监督抽查的部门责令改正 情节严重或者拒不改正的，由所在地质量技术监督部门处3万元以下罚款 涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 　　第五十七条　参与监督抽查的产品质量监督部门及其工作人员，有下列违反法律、法规规定和有关纪律要求的情形，由组织监督抽查的部门或者上级主管部门和监察机关责令改正 情节严重或者拒不改正的，依法给予行政处分 涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 　　(一)违反第十条规定，擅自发布监督抽查信息 　　(二)在开展抽样工作前事先通知被抽查企业 　　(三)接受被抽查企业的馈赠 　　(四)在实施监督抽查期间，与企业签订同类产品的有偿服务协议或者接受企业同种产品的委托检验 　　(五)利用监督抽查结果参与有偿活动，开展产品推荐、评比活动，向被监督抽查企业发放监督抽查合格证书或牌匾 　　(六)利用抽查工作之便牟取其他不正当利益。 　　检验机构有前款所列行为的，由组织监督抽查的部门责令改正 情节严重或者拒不改正的，由所在地质量技术监督部门处3万元以下罚款 涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。 　　第五十八条　组织监督抽查的部门和承担监督抽查任务的检验机构，向社会推荐生产者的产品或者以监制、监销等方式参与产品生产经营活动的，按照《中华人民共和国产品质量法》第六十七条规定处理。 　　第五章　附　　则 　　第五十九条　《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例对食品监督抽查另有相关规定的，从其规定。 　　第六十条　国家监督抽查不合格产品生产企业注册地与实际经营地不在同一省(自治区、直辖市)的，可以由企业注册地的相应省级质量技术监督部门与企业实际经营地所在省级质量技术监督部门进行协商，共同开展处理工作。有关处理结果由企业注册所在地的省级质量技术监督部门负责汇总。 　　地方监督抽查不合格产品生产企业注册地与实际经营地不在同一市(地、州)的，可以参照上款规定，由相应的市级质量技术监督部门负责处理工作和处理结果汇总工作。 　　第六十一条　组织地方监督抽查中，发现不合格产品生产企业在其他省(自治区、直辖市)的，应当由本省(自治区、直辖市)质量技术监督部门移交企业所在地同级质量技术监督部门 在本省(自治区、直辖市)内的其他市(地、州)的，应当由市级质量技术监督部门移交企业所在地同级质量技术监督部门。 　　第六十二条　本办法由国家质检总局负责解释。 　　第六十三条　本办法自2011年2月1日起施行。2001年12月发布的《产品质量国家监督抽查管理办法》同时废止。