光伏检测

8月13日，由中国质量认证中心(英文缩写CQC)与国家发展改革委能源研究所、中国可再生能源学会光伏专业委员会联合主办的“2009中国首届光伏产品检测认证论坛”在江苏省扬州市召开。国家认监委总工程师刘卫军、扬州市副市长闻道才、江苏检验检疫局副局长郭喜良等领导出席开幕式并讲话，中国质量认证中心主任王克娇宣读国家发展改革委能源局新能源和可再生能源司的贺信，中国可再生能源学会副理事长赵玉文代表主办和协办单位致欢迎词，中国质量认证中心副主任陈伟主持开幕式。各级政府部门、行业和学术组织以及企业界的近300名代表参加了论坛。 　　在全球光伏发电市场的推动下，我国光伏制造产业快速发展，已经成为全球光伏产品的重要生产基地。论坛借国家正式推出“金太阳工程”及一系列光伏产业扶持政策的东风，以“提升光伏产品质量、保证产业稳定发展”为主题，旨在推进国家新能源政策的贯彻实施，努力提升认证对中国光伏产业的保障和促进作用。据了解，这是国内第一次针对光伏产品和系统检测认证技术举办的专业论坛，同时也首创了认证机构、宏观政策研究机构以及专业学术机构联手为企业提供技术咨询和产业信息服务的范例，引起了社会各界的广泛关注和极大兴趣，国内主要的认证检测机构、知名光伏产品生产企业以及部分港台和欧洲的光伏产品生产企业纷纷到会。 　　论坛举办期间，政府有关主管部门、认证与检测机构和企业的代表，围绕国家及地方新能源政策、国内光伏企业认证经验以及光伏认证检测技术等专题进行了深入探讨。其中，国家认监委认证监管部沈军处长关于国家新能源认证政策，国家发展改革委能源研究所王斯成研究员关于国家光伏发电的激励政策与标准、检测和认证体系，全国太阳能光伏电源系统标准化技术委员会秘书长郭丰关于中国光伏标准的现状与展望等专题报告，引起了较大的反响。江苏顺大、无锡尚德等5家企业介绍了认证经验，上海交大、深圳电子产品检测中心等6家机构就认证检测技术作了大会交流，大家形成了许多技术共识，达成了许多合作意向。 　　论坛取得的最大成果是，与会代表一致认为，为了保持我国光伏产品的质量，促进技术进步，推动我国光伏产业持续健康发展，必须建立起与国际先进水平相当的认证体系。大家也一致认可，这次论坛抓住了光伏产品质量这个关键环节，以认证和检测技术为纽带，搭建认证机构、检测实验室和企业之间的沟通交流平台，将为促进我国光伏产业的健康有序可持续发展发挥积极作用。同时，希望中国质量认证中心在国内光伏产品和系统质量认证中扮演更加重要的角色。 　　本次论坛得到了科技部、财政部、工业与信息化部、国家标准化管理委员会的悉心指导，扬州市人民政府以及扬州检验检疫局、扬州经济技术开发区管委会和扬州国家光电产品检测中心给予了大力支持。 　　相关链接 　　光伏效应：光生伏特效应简称为光伏效应，指光照使不均匀半导体或半导体与金属组合的不同部位之间产生电位差的现象。 　　光伏发电系统：太阳能光伏发电系统是利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，有独立运行和并网运行两种方式。独立运行的光伏发电系统需要有蓄电池作为储能装置，主要用于无电网的边远地区和人口分散地区，整个系统造价很高 在有公共电网的地区，光伏发电系统与电网连接并网运行，省去蓄电池，不仅可以大幅度降低造价，而且具有更高的发电效率和更好的环保性能。

今后，未经第三方独立检测认证的光伏产品将在市场中寸步难行。 　　3月15日，国家能源局、国家认监委在京召开光伏产品质量政策研讨会，落实两部委于2014年2月8日印发的《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》。 　　国家能源局在2014年出台了前所未有的光伏装机规划，14GW电池板将被安装在中国各地，这个数字是2013年的两倍，成为装机容量增速最快的新能源。 　　然而，在迅速攀升的装机规模下，数百厂家的产品质量参差不齐。 　　由于光伏产品的好坏从外观往往难以分辨，属于典型的&ldquo 路遥知马力&rdquo 型产品，加之中国光伏产业的发展时间不长，这项收益本应极为稳定的投资品种并未受到应有的追捧。出于对产品质量的担忧，银行与保险(放心保)公司不愿为电站融资及承保。 　　鉴此，2013年7月及2014年2月，国务院和国家能源局分别下发文件规范光伏产品质量，两份文件的核心内容是在全国范围内推行强制检测认证，那些接入电网并接受补贴的光伏电站，须采用经国家认监委批准的认证机构的光伏产品。 　　据悉，按照两部委将首次筹建检测认证的最高机构&mdash &mdash &ldquo 光伏产品检测认证技术委员会&rdquo ，以建立国内、国际互认的通用认证体系。 　　功率衰减的质量忧患 　　2013年，国家开发银行到发放贷款的光伏电站实地调研，结果并不乐观。 　　&ldquo 我们发现，在同一个地区采用不同设备的发电小时数差别非常大。&rdquo 国家开发银行新能源评审处处长谭再兴说，&ldquo 这对行业的长远发展，特别是金融机构的投资是一个比较大的威胁。&rdquo 　　几乎就在同一时期，国家认监委的调研结果得出了相同的结论：光伏产品质量参差不齐，并存在以次充好现象。国家认监委认证部处长邱磊称，产品标准不很健全，有些企业不按标准生产，也不曾认证。 　　北京鉴衡认证中心做了更为长期和细致的调查，其调研报告显示，目前光伏电站存在的问题主要集中在设备质量、电站设计、施工及运维方面。 　　北京鉴衡认证中心主任秦海岩对21世纪经济报道记者表示：&ldquo 通过对425个电站的测试，发现光伏组件主要存在功率衰减、隐裂和热斑等问题，尤以功率衰减问题突出。&rdquo 　　秦海岩在对11个大型地面光伏电站检测后发现，设备仅仅运行一年，51%的组件衰减在5%-10%之间，其中，30%的组件衰减超过10%，8%的衰减超过20%。 　　而这一组数据显然低于电站开发商的要求。中广核应急中心负责人说：&ldquo 目前，我们对光伏组件衰减率的要求为，第一年不超过2%，五年不超过5%，十年不超过10%，二十五年是不超过20%。&rdquo 　　2014年2月8日，国家能源局印发《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》，规定&ldquo 接入电网并接受补贴的光伏电站，须采用经国家认监委批准的认证机构的光伏产品。&rdquo 　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏认为，光伏产品质量参差不齐的原因主要是产业发展时间短及价格导向。 　　&ldquo 一开始建光伏电站时，标准规范不健全，企业主要借鉴其他行业的建设标准。&rdquo 梁志鹏分析，&ldquo 此外，国内企业在选择产品时更多关注价格，对产品质量缺乏客观标准。或者明知道价格低的产品质量不高，但还是追求价格。&rdquo 　　质量疑虑资金难入 　　国家能源局规划，2014年中国将新增光伏装机容量14GW，其中8GW用于分布式光伏，按照每千瓦光伏投资9000元计算，总共需要投资1260亿元，但由于产品质量存在的不确定性，很多投资者举棋不定。 　　还有不到一周，中国首个众筹模式光伏电站的集资期限就将结束，但遭到冷遇，业主方联合光伏副总裁邹育德说：&ldquo 众筹模式在政策和效果方面都不十分明确，未来的前景仍不明朗。&rdquo 　　21世纪经济报道记者从该众筹投资人微信圈中发现，投资者对光伏电站的最大疑虑是产品质量是否可以达到预期，换句话说，光伏电站能不能发出那么多的电。 　　中广核应急中心负责人说：&ldquo 投资是不是成功，最关注的是光伏电站的发电量的利用小时数在我们的设计全寿命周期里能不能达到设计水平。&rdquo 　　在秦海岩看来，目前光伏产业面临的最大问题是质量的不确定性带来的融资困难，他告诉本报记者：&ldquo 现在借不到钱是最大的问题，金融机构对产品质量、还款能力、项目的收益水平都很关心。光伏产品质量不稳定，金融机构肯定不能放心开展融资工作。&rdquo 　　事实上，风电产业曾走过类似的弯路。国家开发银行的最新数据显示，由于质量差异，中美风力发电机的表现迥异。 　　&ldquo 在风电领域，我国风电利用小时数最高的是福建，2666小时，美国风电平均是2700，我国最高的和美国的平均小时数接近，美国最高的发电小时数高我国将近700小时。&rdquo 谭再兴说：&ldquo 造成这种现状的原因，一个是我国风机的可靠性质量问题，第二个是电网的限电问题。风机质量我国同美国差别很大。&rdquo 　　民生银行存在同样的疑虑，其能源金融事业部经理王广举说：&ldquo 我们更多考虑投资的回收是否安全，这对产品质量的要求非常高。&rdquo 　　出于对光伏产品质量的不确定性，保险公司不敢吃下光伏保险这块蛋糕。 　　&ldquo 组件商苦恼的是国内光伏市场的保险产品和保险公司很少，&rdquo 英大泰和财产保险公司处长米岳说，&ldquo 但保险公司对光伏电站是又爱又恨，对光伏产业看不透。&rdquo 　　目前，保险公司对光伏产品的承保期限大多为1年，这与光伏电站25年的运行期相去甚远，由于缺乏长期数据以及光伏电站运行中出现的质量问题，保险公司举棋不定。 　　&ldquo 我们知道行业亟需25年的保险产品，但很多光伏电站运行两三年后就出现了问题。&rdquo 太平洋(601099,股吧)财产保险公司副总经理苏力军说。 　　两部委将组建最高检测认证机构 　　事实上，如能保证光伏产品的稳定质量，光伏电站的投资收益极为稳定。 　　以典型的光伏电站分析，目前的理论收益率接近并超过10%，光伏电站只要电价确定、资金成本确定，未来收益就是稳定的。英国能源部长曾劝说英国民众：&ldquo 买养老保险不如投资光伏电站。&rdquo 　　进入2014年，在中央财政明确每度电补贴0.42元的基础上，全国各地纷纷下发光伏电站补贴政策，据测算，个别地区的光伏电站收益率可高达20%。行业人士普遍认为，质量保证是光伏产业大规模发展的最后一道障碍。 　　为此，3月15日，国家能源局、国家认监委及上百位光伏业内人士召开光伏产品质量政策研讨会，力图通过加强检测认证保证光伏质量，并透露出两部委即将采取的实质行动。 　　上述能源局官员说：&ldquo 今后，不论是金融机构还是投资方所采用的产品都应是通过检测认证的。&rdquo 　　梁志鹏提出，光伏产品应建立的&ldquo 溯源&rdquo 的质量认证体系。&ldquo 目前光伏产品的质量检测还不像奶粉一样，国家质检部门有那样的能力，今后，应把所有上游产品的信息都提供给终端用户。&rdquo 　　此外，研讨会透出的另一信息是国家能源局、国家认监委将组建光伏产品检测认证的最高机构&mdash &mdash 光伏产品检测认证技术委员会。 　　据悉，该委员会将对行业最关心的光伏产品衰减开展&ldquo 加速衰减测试&rdquo ，以满足银行及保险公司的贷款、承保需求，由北京鉴衡认证中心负责实施，&ldquo 这将填补中国及世界光伏检测的空白&rdquo 。

4月16日，中国科学院(保定)光伏系统检测实验室作为中国电谷2010年首批重点项目在保定高新区举行奠基仪式并开工建设。中国科学院电工研究所马淑坤书记、保定市政府李谦市长等领导及有关部门负责人出席开工仪式。 开工仪式现场 马淑坤书记致辞 　　马书记在讲话中说，保定光伏系统检测实验室依托中国科学院“太阳能行动计划”，是由电工研究所和保定市人民政府共同合作建设的第三方独立检测机构，项目启动以来得到了院地双方各级领导的高度重视和大力支持。她强调，检测和认证是产品走向市场的重要环节，一直以来我国缺少光伏发电行业的公共测试平台，制约了光伏产业的持续健康发展。保定光伏系统检测实验室的建设将改变这一局面，突破产业发展的瓶颈因素，不仅进一步构建光伏发电的完整产业链，还将在地方产生企业聚集效应，助推“中国电谷低碳保定”的建设与发展。 　　中国科学院(保定)光伏系统检测实验室位于保定国家高新技术开发区，占地30余亩，总投资超过1亿元，总建筑面积约一万平米。实验室的基本任务是进行太阳能光伏发电系统中的控制器、逆变器、跟踪系统等相关产品的研发、实验和检测。 　　参加此次集中开工仪式的项目还有国家光电产品质量监督检验中心、中国电谷大学科技园、乐凯集团新材料产业园、轩宇俊鹏汽车性能检测中心、风帆美新蓄电池隔板产业园等。