标准化贡献率

为进一步明确循环经济在实现碳达峰碳中和进程的重要作用，2021年中国循环经济协会参考CDM及CCER项目方法学，以国家统计局等有关部门、相关行业年度报告和权威学术文献等已公开发布的数据为基础，就资源再生循环利用、大宗固废综合利用、生物质废弃物能源化利用、余热余能回收利用、园区循环化改造、再制造等循环经济重点领域对我国碳达峰碳中和的贡献进行了量化研究，形成了《循环经济助力碳达峰研究报告(1.0版)》，核心观点如下： 　　发展循环经济支撑碳减排的量化贡献和预测 　　研究表明，发展循环经济是实现碳达峰碳中和的重要途径，与开发利用原生资源相比： 　　——2020年，我国通过发展循环经济，共计减少二氧化碳排放约26亿吨； 　　——总结“十三五”，发展循环经济对我国碳减排的综合贡献率约为25%左右； 　　——展望“十四五”，发展循环经济对我国碳减排的综合贡献率将达30%，到2030年达到35%。 　　——受量化研究边界的制约，本报告的研究结果相对保守，未能反映所有循环经济活动对碳减排的贡献。 　　发展循环经济支撑碳减排的主要原理 　　——材料替代：通过利用粉煤灰等大宗固废替代石灰石等碳酸盐类高载碳原料，减少生产过程的碳排放。 　　——流程优化：通过回收利用废钢铁、废铝、废塑料等再生资源，缩短工艺流程，有效减少能源和资源消耗。 　　——燃料替代：利用生物质废弃物等碳中性燃料替代化石能源，减少化石能源消费带来的碳排放。 　　——能效提升：通过回收利用余热余能、产业园区能源基础设施共建共享等措施，大幅提高能源利用效率，有效减少化石能源消费带来的碳排放。 　　——产品循环：通过再制造、翻新、延寿等技术手段，大幅削减制造原型新品带来的碳排放。 　　发展循环经济支撑碳减排的重要领域 　　——资源再生循环利用：利用废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸等再生资源，替代原生资源。 　　——大宗固废综合利用：利用粉煤灰、冶炼渣等大宗固废替代石灰石水泥熟料；生产固废基胶凝材料替代水泥；生产轻质节能免煅烧绿色建材替代传统烧结类建材等。 　　——生物质废弃物利用：多种形式实现生活垃圾、厨余垃圾、市政污泥、畜禽粪污、农作物秸秆、工业有机废水、轻工业生物质固体废物等生物质废弃物的清洁能源利用，替代煤炭、石油、天然气等传统化石能源。 　　——余热余能回收利用：回收电力、冶金、建材、化工等工业部门的余热余能，提高系统能效。 　　——园区循环化改造：通过能源基础设施共建共享、污水等污染物集中治理、主导产业与静脉产业循环链接、强化园区物质流管理等措施，大幅提高园区资源能源利用效率，有效降低碳排放强度。 　　——废旧产品再制造：通过再制造替代原型新品使用，最大限度保留产品部分零部件价值，延长产品的使用寿命，提高材料的利用效率，减少原型新品的重复制造，从而大幅降低碳排放。

p 　　以京津冀为代表的华北地区成为中国空气污染最严重的地区并非偶然。 /p p 　　12月14日，环保部通报对华北地区22个城市(区)的环保综合督查结果，发现，各地市的大气污染治理工作存在一些共性问题，有的事关地方长远发展，有的涉及工作落实机制和精细化管理水平。 /p p 　　环保部称，由于规划布局不合理，“一钢独大”、“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍。其中，除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%，远超过全国平均水平。 /p p 　　有业内专家告诉《每日经济新闻》记者，从整个华北地区的空气污染来看，燃煤是造成雾霾的主因。 /p p 　　据有关研究表明，全国PM2.5浓度之所以严重超标，与燃煤有直接关系，燃煤对PM2.5浓度贡献率在61%左右。 /p p 　 strong 　问题一：华北能源消费煤炭占九成 /strong /p p 　　环保部介绍，今年以来，环境保护部积极探索推进环保督政。截至目前，华北地区已完成22个城市(区)的环保综合督查，督查范围涵盖了华北六省(区、市)。 /p p 　　环保部在督查中发现，产业结构布局和能源结构问题日益成为环保瓶颈。由于规划布局不合理，产业结构调整进展较慢，“工业围城”、“一钢独大”、“一煤独大”等现象在华北地区一些城市比较普遍。 /p p 　　比如，唐山、邯郸“钢铁围城”现象突出，邢台重化工业四面布局，包头城区呈现“东铝、西钢、南化、北机、四周电”的格局，阳泉、晋中、乌海、平顶山、焦作等城市“一煤独大”等 除北京、天津外，华北地区煤炭在能源消费结构中占比近90%。 /p p 　　不得不提的是，针对今年11月底华北地区出现的持续空气重污染过程，环保部分析称，初步的在线来源解析表明，就整个华北区域而言，原煤燃烧和工业排放是此次重污染过程最主要的来源。 /p p 　　同时，散煤污染治理工作问题依然突出。从近期督查情况看，虽然各地加大了工作力度，取得了一定效果，但仍然存在许多薄弱环节。北京市在售散煤煤质超标率为22.2%，天津市超标率为26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、沧州4市平均超标率为37.5%。 /p p 　　据了解，2014年全国年用煤量42亿吨，其中，火电用煤19.4亿吨左右，非电行业用煤约为22.6亿吨。 /p p 　　广东科达洁能股份有限公司董事长边程告诉《每日经济新闻》记者，火电燃煤排放的治理较好，造成雾霾的主要矛盾是工业不清洁用煤，也就是非电行业的燃煤排放问题突出，这将是“十三五”治霾的关键。 /p p 　　重化产业是华北地区很多城市的支柱产业，也是造成环境污染的主要因素 既影响了城市的可持续发展，也给环境治理带来巨大困难。 /p p strong 　　问题二：企业弄虚作假超标排放 /strong /p p 　　督查结果显示，治污方案落实、考核不力的情况仍然多见。在大气污染防治工作中，许多地方有方案、没措施，有部署、没落实，有考核、没问责，导致许多工作流于形式，难以取得实质性环境效果。 /p p 　　环保部称，河北省部分地市制定的压钢减煤计划，内容不实，可操作性不强，难以实现确定的减煤压钢的目标 南阳市虽然制订了蓝天工程等系列实施方案，但与河南省政府有关要求相比，在目标、任务和措施等方面均存在不小差距 郑州市制定的14个大气污染治理专案，在被约谈前基本没有落实。焦作、安阳、呼和浩特、通州等地制订的治理方案实际落实情况都不理想。 /p p 　　基层政府及有关部门环保责任落实不到位。一些县城或乡镇的特色产业或支撑性产业往往也是排污大户，环保意识薄弱，加之基层环保工作比较粗放，环保不作为、不到位的现象较为常见，环保监管矛盾大，环保部称，环保部门单打独斗的情况仍然突出，其他有关部门环保责任不落实与畏难松懈、推诿扯皮情况并存。 /p p 　　同时，企业环境违法问题仍旧是环境工作推进的重点和难点，即使被称为“长牙齿”的新环保法实施已近一年时间，但是，弄虚作假、超标排放等问题依然突出。环保部介绍，企业环境违法违规问题依然常见。提标改造不及时、日常监管不到位、擅自停运治污设施，甚至弄虚作假的情况时有发现，超标排放问题较为常见，突出存在于焦化、玻璃等行业。另外，许多城市的产业集聚区或传统工业区，由于企业排放量较大，加之因货运频繁带来的道路扬尘问题，区域性污染十分突出。 /p p 　　此外，环保部督查还发现环保基础设施建设滞后问题十分普遍。 /p p strong 　　多地治污流于形式 /strong /p p 　　环保部督查结果显示，治污方案落实、考核不力的情况仍然多见。在大气污染防治工作中，许多地方有方案、没措施，有部署、没落实，有考核、没问责，导致许多工作流于形式，难以取得实质性环境效果。同时，企业环境违法问题仍旧是环境工作推进的重点和难点。 br/ /p

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 据中关村标准化协会发布消息，近日，国际标准化组织（ISO）在日内瓦第111次理事会会议通过由ISO授权委托国际标准化组织（ISO）原主席、“中关村标准”战略委员会委员张晓刚先生发起成立“国际标准化杰出贡献奖”。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202004/uepic/f594370a-8694-4210-a157-f6533f990493.jpg" title=" 6372298383869997001302079.png" alt=" 6372298383869997001302079.png" / /p p style=" text-align: center " strong 授权设立奖项函件 /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " 国际标准化组织（ISO）总部设于瑞士日内瓦，成员包括162个会员国。该组织自我定义为非政府组织，官方语言是英语、法语和俄语。参加者包括各会员国的国家标准机构和主要公司。它是世界上最大的非政府性标准化专门机构，是国际标准化领域中一个十分重要的组织。“国际标准化杰出贡献奖”是ISO自1947年成立以来第一次授权于个人发起，面向全球范围的高级别标准奖项。是对张晓刚先生在作为主席时工作的肯定，也标志着中国在国际标准化领域影响力的进一步提升。 /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong “中关村标准”战略委员会简介： /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " “中关村标准”战略委员会在更高层面谋划指导“中关村标准”战略规划布局，为“中关村标准”运营策略、推广模式、技术发展趋势等关键重大发展方向提出建议，更好的保障中关村标准重大战略科学性及其国际化、市场化、产业化，助力中关村用高标准为全球发展提供中国解决方案和中国智慧。“中关村标准”战略委员会将聘请知名国内外标准及产业专家作为成员，首批战略委员会委员包括中国工程院院士邬贺铨、中国工程院院士赵宪庚、中国工程院院士干勇、国务院原参事张纲、ISO前主席张晓刚五位专家。 /p p br/ /p