商务部临时反倾销措施

新华社电 6月26日，商务部发布今年第48号公告，公布了己二酸反倾销调查的初裁决定，认定原产于韩国、欧盟和美国的进口己二酸存在倾销，中国国内己二酸产业受到了实质损害，而且倾销与实质损害之间存在因果关系，并决定对该产品采取保证金形式的临时反倾销措施。 　　根据初裁决定，自2009年6月27日起，进口经营者在进口上述来源的该产品时，应依据初裁决定所确定的各公司的倾销幅度(5.7%~35.4%)向中国海关提供相应的保证金。

新华网北京11月29日电 中国商务部29日发布第105号公告，决定自11月30日起对原产于欧盟、韩国和美国的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施进行期终复审调查。 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，在反倾销期终复审调查期间，对原产于上述国家和地区的进口三氯甲烷将继续采取原反倾销措施。由于没有利害关系方申请对原产于印度的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施进行期终复审，商务部决定不主动发起调查，对印度产品的征税措施将于2009年11月30日终止实施。 　　此次期终复审产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：29031300。商务部将调查终止原反倾销措施是否可能导致倾销和损害的继续或者再度发生，以决定维持或取消原反倾销措施。通常情况下，本次期终复审调查将于2010年11月30日前结束。 　　2004年11月30日中国商务部发布公告，对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷采取为期5年的最终反倾销措施。 商务部发布第105号公告 　　商务部公告2009年第105号 对原产于欧盟、美国和韩国的进口三氯甲烷反倾销措施进行期终复审立案公告 　　中华人民共和国商务部于2004年11月30日发布第81号公告，决定对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷征收反倾销税，实施期限为自2004年11月30日起5年。 　　中华人民共和国商务部于2009年5月30日发布第38号公告，告知对原产于欧盟、韩国、美国和印度的进口三氯甲烷适用的反倾销措施即将到期。根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起，中国大陆三氯甲烷产业可在原反倾销措施终止日60天前，向商务部提出书面复审申请。 　　2009年9月27日，商务部收到浙江巨化股份有限公司和山东金岭化工股份有限公司等2家企业代表中国大陆三氯甲烷产业递交的反倾销期终复审申请书。申请人主张，如果终止反倾销措施，原产于欧盟、韩国和美国的进口三氯甲烷对中国大陆的倾销可能继续发生，倾销行为给中国大陆三氯甲烷产业造成的损害可能继续发生，请求商务部裁定继续对原产于欧盟、韩国和美国的进口三氯甲烷征收反倾销税，并取消德国LII欧洲有限公司、美国陶氏化学公司、美国Occidental Chemical Corporation、法国阿科玛股份有限公司和韩国三星精密化学株式会社的价格承诺。 　　依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，商务部对申请人资格、被调查产品和国内同类产品有关情况、反倾销措施实施期间被调查产品进口情况、倾销继续发生的可能性、损害继续发生的可能性及相关证据等进行了审查。申请人提出的证据表明，申请企业和本次期终复审申请的支持企业的三氯甲烷产量之和占同期中国大陆总产量的50%以上，符合《中华人民共和国反倾销条例》第11条、第13条和第17条关于产业及产业代表性的规定，申请人有资格代表中国大陆产业提出申请。 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》第48条，商务部决定自2009年11月30日起，对原产于欧盟、韩国和美国的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施进行期终复审调查。现将有关事项公告如下： 　　一、继续实施反倾销措施 　　根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定，在三氯甲烷反倾销期终复审期间，对原产于欧盟、韩国和美国的进口三氯甲烷，继续按照商务部2004年第81号公告实施反倾销措施。对于已签订价格承诺协议的出口商，其价格承诺协议在复审调查期间继续有效；价格承诺协议权利义务已发生转让或继承的，按照商务部2005年第53号公告和商务部2007年第53号公告执行。 　　二、终止实施对原产于印度的进口三氯甲烷的反倾销措施 　　由于商务部2009年第38号公告所规定的期限内，没有利害关系方申请对原产于印度的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施进行期终复审，商务部也决定不主动发起期终复审，自2009年11月30日起，终止实施对原产于印度的进口三氯甲烷所适用的反倾销措施。 　　三、复审调查期 　　本次复审的倾销调查期为2008年7月1日至2009年6月30日，产业损害调查期为2005年1月1日至2009年6月30日。 　　四、复审调查产品范围 　　复审产品范围是原反倾销措施所适用的产品，与商务部2004年第81号公告中的产品范围一致，该产品归在《中华人民共和国进出口税则》税则号：29031300。 　　五、复审内容 　　本次复审调查的内容为，如果终止实施对原产于欧盟、韩国和美国的进口三氯甲烷的反倾销措施，是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。 　　六、复审程序 　　(一)登记应诉 　　就倾销调查，任何利害关系方可于本公告发布之日起20日内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，同时被调查国家和地区的有关出口商或生产商应提供调查期内对中国大陆及其他市场出口该产品的数量及金额。《倾销调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站公平贸易局子网站(网址为gpj.mofcom.gov.cn)“公告”栏目下载。 　　就损害调查，任何利害关系方可自本公告发布之日起20天内向商务部产业损害调查局申请参加应诉，同时应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存以及在建和扩建的计划。《参加产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”(网址为：www.cacs.gov.cn)“公告”栏目下载。 　　(二)不登记应诉。 　　如果利害关系方未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其提交的有关材料，并可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。 　　(三)利害关系方的权利 　　如利害关系方对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家和地区及其他相关问题有异议，可以于本公告发布之日起20天内将意见书面提交商务部。 　　利害关系方可以到商务部反倾销公开信息查阅室查阅申请人提交的申请书等公开文本。 　　(四)问卷发放 　　为获得调查所需信息，商务部将根据需要向相关利害关系方发放调查问卷。利害关系方答卷应当按照调查问卷规定的时间和方式提交。 　　(五)听证会 　　利害关系方可以按照商务部《反倾销调查听证会暂行规则》和《产业损害调查听证规则》规定提出举行听证会的书面请求，商务部认为必要时也可主动举行听证会。 　　(六)实地核查 　　商务部在必要时将派出工作人员赴境内外进行实地核查；利害关系方提交的任何材料均应包括同意接受核查的声明；核查前，商务部将提前通知有关国家和企业。 　　(七)调查时限 　　本次调查自2009年11月30日起开始，通常应在2010年11月30日前结束。 　　七、不合作 　　依据《中华人民共和国反倾销条例》第21条规定，调查机关进行调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。 　　八、商务部联系方式 　　商务部进出口公平贸易局 　　地 址：北京市东长安街2号 　　邮 编：100731 　　联系人：刘宁、吕瑞浩 　　电 话：(8610)65198196、65198752 　　传 真：(8610)65198164 　　商务部产业损害调查局 　　地 址：北京市东长安街2号 　　邮 编：100731 　　联系人：于伟毅、邢敏 　　电 话：(8610)65198083、65198062 　　传 真：(8610)65197578 　　附件：应诉登记表 　　中华人民共和国商务部 　　二〇〇九年十一月二十九日

商务部终止日输华气相色谱质谱联用仪反倾销调查 　　2009年4月20日，商务部发布2009年第24号公告，决定自本公告发布之日起终止对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪的反倾销调查。 　　2008年6月5日，商务部发布第34号立案公告，决定对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪(以下简称被调查产品)进行反倾销调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：90272011、90275000、90278019和90278099。 　　商务部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、是否对国内产业造成损害及损害程度进行了调查。 　　2009年2月20日，本案申请人―北京东西分析仪器有限公司向商务部提出撤销气相色谱-质谱联用仪反倾销调查申请，并请求终止气相色谱-质谱联用仪反倾销调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十七条的规定，商务部决定终止对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪的反倾销调查。这是目前我国第三起因申请人撤诉而终止的反倾销调查案件。 　　关于原产于日本进口气相色谱-质谱联用仪反倾销调查的裁决公告2009年第24号 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，中华人民共和国商务部(以下简称商务部)于2008年6月5日发布第34号公告，决定对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪(以下简称被调查产品)进行反倾销调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：90272011、90275000、 90278019和90278099。 　　商务部对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内产业造成损害及损害程度进行了调查。 　　2009年2月20日，本案申请人―北京东西分析仪器有限公司向商务部提出撤消其气相色谱-质谱联用仪反倾销调查申请，并请求终止气相色谱-质谱联用仪反倾销调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十七条的规定，商务部决定自本公告发布之日起终止对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪的反倾销调查。 　　特此公告 　　附件：中华人民共和国商务部关于原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪反倾销调查的裁决 　　中华人民共和国商务部 　　二〇〇九年四月二十日 　　附件： 　　中华人民共和国商务部关于原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪反倾销调查的裁决 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定，中华人民共和国商务部(以下简称调查机关)于2008年6月5日发布第34号公告，决定对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪(以下简称被调查产品)进行反倾销调查。该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：90272011、90275000、 90278019和90278099。调查机关对被调查产品是否存在倾销和倾销幅度、被调查产品是否对国内产业造成损害及损害程度进行了调查。 　　2009年2月20日，本案申请人―北京东西分析仪器有限公司向商务部提出撤消其气相色谱-质谱联用仪反倾销调查申请，并请求终止气相色谱-质谱联用仪反倾销调查。现就有关事项裁决如下： 　　一、调查程序 　　(一)公告立案 　　2008年4月22日，北京东西分析仪器有限公司代表国内气相色谱-质谱联用仪产业正式提交了对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪进行反倾销调查的申请书。调查机关审查了申请材料之后，认为申请人符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定，有资格代表国内气相色谱-质谱联用仪产业提出申请，且申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定启动反倾销调查所要求的内容和证据。调查机关于2008年6月5日发布立案公告，决定开始对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪进行反倾销调查。调查机关确定的本案倾销调查期为2007年1月1日至2007年12月31日, 产业损害调查期为2005年1月1日至2007年12月31日。 　　(二)倾销调查 　　1. 立案通知 　　在正式受理气相色谱-质谱联用仪反倾销调查申请时，调查机关向涉案的日本驻华大使馆正式通报了受理反倾销调查申请。2008年6月5日，调查机关主管调查官员约见了日本驻华大使馆官员，向其正式提供了立案公告和申请书的公开部分，请其通知其国内相关出口商和生产商。同时调查机关将本案立案情况通知了本案申请人。 　　2. 登记应诉 　　根据立案公告的要求，上述国家生产商和出口商应在本案立案公告之日起20天内向调查机关申请参加应诉。至应诉登记截止日，日本株式会社岛津制作所、日本电子株式会社向调查机关登记应诉。 　　3. 各利害关系方进行评述 　　调查期间内，有关利害关系方及其代理人分别拜会了调查机关，并就被调查产品国家、被调查产品范围等问题向调查机关提交了书面评论意见和相关证据材料。日本株式会社岛津制作所、日本电子株式会社分别向调查机关提交了《关于立即停止气相色谱-质谱联用仪反倾销调查的请示》和《关于气相色谱-质谱联用仪反倾销立案的异议 》。调查机关将上述评论意见向各利害关系方进行了披露，有关利害关系方针对上述意见向调查机关提交了书面评述和抗辩。 　　4. 收集证据 　　2008年6 月30 日，调查机关向报名应诉的生产商和出口商发放了反倾销调查问卷，并要求其在37天内按规定提交准确、完整的答卷。在该期间内，有关应诉公司在问卷规定的期限内向调查机关申请延期递交答卷并陈述了相关理由，经审查，调查机关同意申请公司的延期要求。至答卷递交截止之日，调查机关收到了日本株式会社岛津制作所、日本电子株式会社的答卷。 　　5. 被调查产品范围陈述会 　　为了给利害关系方以充分陈述意见的机会，2008年10月24日，调查机关在商务部召开了“气相色谱-质谱联用仪反倾销案被调查产品范围意见陈述会”。申请人及其代理人、应诉方及其代理人、产业专家、海关总署的代表和调查机关主办官员参加了意见陈述会。申请人、有关应诉公司等有关利害关系方在会上就被调查产品范围作了发言。发言主要集中在被调查产品种类排除等问题上。各发言方在陈述会后按规定向调查机关提交了书面意见。 　　6. 补充问卷 　　调查机关对应诉公司的答卷进行了初步审查，针对答卷中某些表述和含义不清楚及需要解释的部分向有关应诉公司发放了补充问卷。各公司在补充问卷要求的时间内提交了补充答卷。调查机关对上述答卷进行了审查。 　　(三)损害调查 　　1. 应诉登记 　　2008年6月5日，调查机关发出《关于参加气相色谱-质谱联用仪反倾销案产业损害调查活动登记的通知》。在规定的时间内，日本株式会社岛津制作所和日本电子株式会社向调查机关递交了登记表及相关证明材料，经审查后，调查机关接受了上述利害关系方的登记。 　　2. 成立产业损害调查组 　　2008年7月1日，调查机关成立气相色谱-质谱联用仪反倾销案产业损害调查组。 　　3. 发放和收回调查问卷 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条和《反倾销产业损害调查规定》第二十四条、第二十五条、第二十六条的规定，调查机关于2008年 7月4日向已知的国内生产者、进口商和国外(地区)生产者(出口商)发放了《国内生产者调查问卷》、《国内进口商调查问卷》和《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》。 　　在规定的时间或经批准延期递交的时间内，北京东西分析仪器有限公司递交了《国内生产者调查问卷》答卷，日本株式会社岛津制作所和日本电子株式会社递交了《国外(地区)生产者/出口商调查问卷》答卷。 　　4. 听取利害关系方意见陈述 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条的规定，2008年7月10日，应本案申请人申请，调查机关听取了申请人的意见陈述。2008年9月10日，应日本株式会社岛津制作所的申请，调查机关听取了其意见陈述。 　　5. 接收利害关系方书面评论意见 　　2008年6月至12月，调查机关分别接收了北京东西分析仪器有限公司、日本株式会社岛津制作所和日本电子株式会社提交的书面评论意见。 　　6. 实地核查 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十条和《反倾销产业损害调查规定》第二十七条的规定，调查机关对本案申请人北京东西分析仪器有限公司进行了实地核查。调查机关核实了申请书和被核查企业调查问卷答卷的相关证据材料，补充收集了相关证据。 　　7. 听证会 　　2009年2月5日，应日本株式会社岛津制作所的申请，调查机关发出了《商务部关于召开气相色谱-质谱联用仪反倾销案产业损害调查听证会的通知》。 　　调查机关对申请书、调查问卷答卷及所附证据材料、实地核查结果、各利害关系方评论意见进行了认真分析和全面评估，并对各利害关系方的意见依法给予了充分考虑。 　　二、被调查产品和国内同类产品 　　(一)被调查产品 　　调查范围：原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪(无论其是否已经组装或者是否已经完工)，以及用于组装气相色谱-质谱联用仪的主要部件，即气相色谱系统、离子源、质量分析器、检测器、真空系统和计算机系统等，以及这些部件的任何组合。 　　产品名称：气相色谱-质谱联用仪 　　英文名称：Gas chromatograph-mass spectrometer(简称GC/MS) 　　税则号：本案被调查产品归在《中华人民共和国进出口税则》：90272011、90275000、90278019和90278099。 　　物理特性：气相色谱-质谱联用仪是将气相色谱仪与质谱仪通过一定接口耦合到一起的分析仪器。样品通过气相色谱分离后的各个组分依次进入质谱检测器，组分在离子源被电离，产生带有一定电荷、质量数不同的离子。不同离子在电场和或磁场中的运动行为不同，采用不同质量分析器把带电离子按质荷比(m/z)分开，得到依质量顺序排列的质谱图。通过对质谱图的分析处理，可以得到样品的定性、定量结果。 　　主要用途：主要用于复杂混合物的成分分析、杂质成分的鉴定和定量分析、目标化合物残留的定量分析等。应用范围包括生物医学、药物(包括中草药)、生态环境保护、疾病预防控制、食品安全、天然产物、石油及石油化工产品、化学化工产品、电子产品以及地球化学、法庭科学、军事科学、兴奋剂检测等领域。 　　(二)国内产业 　　调查期内，中国国内只有本案申请企业可商业化生产气相色谱-质谱联用仪，申请企业的产品产量均占中国同类产品总产量比例为100%。根据《反倾销条例》第十一条的规定，调查机关认定，申请企业的相关数据可以代表中国气相色谱-质谱联用仪产业的情况。 　　三、终止调查 　　2009年2月20日，本案申请人向调查机关递交了《申请人关于撤销气相色谱-质谱联用仪反倾销调查申请依法终止气相色谱-质谱联用仪反倾销调查的请求》(以下简称《请求》)。该申请人在《请求》中称，鉴于气相色谱-质谱联用仪反倾销案件公告立案并进行调查以来，国内气相色谱-质谱联用仪市场发生了重大的变化，同时提起反倾销调查申请以及要求对进口倾销产品采取反倾销措施所要达到的目的已经有所体现，因此向调查机关提出撤销其气相色谱-质谱联用仪反倾销调查的申请，并请求终止气相色谱-质谱联用仪反倾销调查。 　　根据《中华人民共和国反倾销条例》第二十七条规定，调查机关决定自本公告发布之日起终止对原产于日本的进口气相色谱-质谱联用仪的反倾销调查。