萘茜

中国公司领导层被指“负有领导责任” 　　昨日(10.14)傍晚记者获悉，多美滋针对央视“第一口奶”报道进行的内部调查结果已经“出炉”。多美滋把责任归咎于其有份赞助的“一个妇幼健康教育项目”，并对此致歉。调查指，公司管理人员对事件有责任，又将在全国范围内对所有员工展开合规培训。昨日，有业内分析，“第一口奶”现象在国内不同品牌中已存在多年。 　　多美滋：中止涉事项目在所有地区的执行 　　9月22日起，央视《东方时空》持续关注天津一妇产科因贿赂强喂“第一口奶”。昨日，多美滋在给本报的一份最新通报里说，报道后公司立即展开了内部调查，目前这项调查已基本完成。 　　据介绍，报道内容与多美滋赞助的一个妇幼健康教育项目有关。其解释，该项目是公司与专业医学组织共同举办，原本目的“在于提高妇幼健康保健水平，加强公众对良好营养水平重要性的认知”。 　　“令人遗憾的是，我们的调查发现，尽管该项目总体执行情况良好， 但是在项目的具体执行中，由于管理不力，出现了一些有悖项目初衷、违反公司政策的行为。对此，多美滋公司深表歉意。”通报说。 　　记者了解到，多美滋在事后已经中止该妇幼健康教育项目在所有地区的执行，多美滋中国公司领导层被指“负有领导责任”，已任命新的高管负责处理相关事务。 　　尽管多美滋未披露哪些高管涉事，但本报获悉，风波祸起其内部的“医学营养部”，这个部门主要负责和医院的联系，联系内容包括关系维护、研讨会以及营养方面的教育。据悉，多美滋目前正对所有员工开展为期3个月的合规培训，又承诺将加强内部监督，杜绝事件再次发生。 　　分析：两大因素助长行业“灰色操作” 　　昨日，天津方面也亮出调查结果，指事件涉及全是85家医疗卫生机构的116人，对违规接受的费用已经全部收缴，对13名严重违纪人员“严肃处理”。 　　事实上，业内在谈及“第一口奶”风波时，普遍倾向认为这是一个行业性的问题。早在多年前，中消协就发出警示，呼吁警惕婴儿奶粉促销干扰母乳喂养。但是，由于奶粉业对销售的贪婪以及对资金渴求的国内医务系统对此现象长期“默许”，导致问题始终未能被正视。 　　本报9月17日曾独家援引奶粉业内人士指出，事实上奶粉企业为了争夺医务渠道，有七大“招数”，包括买孕产妇名单，到医院中“轮奶”、“直销”、“派送样品”等，并回馈给医务人员费用。这些行为明显违反了我国《母乳代用品销售管理办法》。 　　昨日，透露了上述“招数”的业内人士再度告诉本报记者，并不是国内奶粉企业不想做医务渠道，因为首先国产奶粉在投入的资金和医务专业资源远比不过“洋奶粉”。此外，相比于国产品牌，医务人员在“第一口奶”上选用“洋奶粉”，家长的抵触情绪也不会这么大。 　　据悉，国家卫生计生委上月17日已发出紧急发布通知，严禁医疗机构接受母乳代用品生产者、 销售者的馈赠和赞助，不得收取回扣、获取利益。严禁生产者、销售者在医疗机构做各种形式的推销、宣传。

p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 为了保证乳制品质量的安全，我国采取分段式多部门管理的方式来保障乳制品质量安全，管理机构包括卫生部、农业部、国家质检总局和商务部、食品药品监督管理局等五个中央管理机构，并且在省、市、县都分别设有相应的延伸机构。同时地方政府主管部门也参与乳制品质量安全管理，如工商局、质量技术监督局、环保部门等都在乳制品质量安全管理中扮演重要的角色。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 目前主要在两个环节对原奶进行质量检测：一是对收购的原奶进行检测；二是对生产企业的检测。在检测方面，国家有明确的标准，为了使产品质量达到要求，各个企业都要依照标准进行生产。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 一、我国原奶安全规制存在的问题 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 1.政府监管的缺位。在乳制品生产的各个阶段，都有相应的监管部门进行监管。然而在奶牛的饲养，奶源的获取、原奶的收购过程中，缺乏监管机构，造成了监管的空白。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 2.相关法律不完善。当前，相关部门主要依据《中华人民共和国食品安全法》对乳制品进行安全规制。然而，在乳制品产业链长、市场复杂的情况下，可以参照的法律又有很多种，这些法律对乳制品规制而言不具专业性，在一些特殊问题上能够发挥的作用还是十分有限。当前我国并没有一部完整的、具有极强针对性的法律体系。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 3.质量标准低检测设备落后。综合快速检测设备是目前大型企业采用的主要检测设备，相对于国标而言，检测快而全面。然而现在仍采用人工方法对抗生素和重金属进行检测，其存在的问题是检测时间较长、检测成本偏高，甚至有的检测不出来。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 4.执法力度不严。当前企业的违法成本过低，处罚并不能警示违法者，有些违法者愿意冒着风险继续造假。中国一旦发生了乳制品安全事故，随着媒体报道的加深，会对违法行为进行惩罚。而随着时间的流逝，执法人员的检查力度逐渐减弱，质量安全问题又会出现。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 二、规制失灵的原因分析 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 1.不合理的机构设置。目前各个规制机构的状况是各司其职，工作独立，这些机构的监管范围基本包括了乳制品加工的各个环节。然而，监管部门的相对独立性，使得很难对监管活动进行协调。在我国，并有明确的监管部门对原奶的收购进行监管，造成了安全监管的部分空白。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 2.地方保护主义。经济效益与GDP增长是目前地方政府关心的主要问题，所以在对乳制品进行安全规制的同时，地方政府也兼顾经济利益，容易造成对本地企业的偏袒。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 3.信息不对称。乳制品企业和奶农、奶站的信息不对称，消费者与乳制品企业的信息不对称，政府规制部门与各利益集团的信息不对称，都会影响原奶的质量和规制部门的决策。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 三、结论及政策建议 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 1.加大对各相关责任主体的监管力度。作为政府而言，通过对乳品产业的扶持、监管，可以达到是奶农、奶站、企业协调发展的目的。政府应该引入第三方的检测机构进行质量检测，同时对违规企业的惩罚力度应该加大。同时，对奶站的监管工作也应该加强，建立相应的预案，发现问题及时整顿，将不良影响降到最低程度。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 2.提升乳品企业管理与检测水平。首先，企业自身要加强管理并坚持行业操守。企业制定合理的价格可以使企业和奶站更好地履约，如果奶站在合理价格的情况下违约，企业可以通过提高违约金来保证交易顺利进行。对于奶站的掺假行为，企业要坚决予以抵制。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 3.大力扶持奶业发展。政府要加大力度扶持奶业发展，使奶业安全的自我保障能力进一步提升。比如，对购置检测设备进行补贴，使得企业和奶站的检测成本降低，技术装备水平、质量检测能力也要进一步提升，因信息不对称造成的一级原奶市场的逆向选择问题也可以有效的避免。与此同时企业的社会化服务功能可以进一步提升，奶农生产的生鲜乳的质量水平也会提高。 /p p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 4.成立第三方检测机构。当前，对原奶的定价主要参照收购过程中的检测结果，在大型企业与奶牛养殖户的交易过程中，奶农处于明显的劣势地位。这一面打击了养殖户的积极性，同时也给乳制品质量安全埋下了隐患。所以成立第三方检测机构就使原奶检测环节独立出来，对乳制品加工企业和奶牛养殖户都公平，有利于提高奶牛养殖户提供优质奶源的积极性，也有助于提高我国乳制品检测水平和检测手段。 /p p style=" line-height: 1.75em " br/ /p

据美国物理学家组织网近日报道，美国麻省理工学院(MIT)的一个研究小组找到了一种采用金属钨或钽制造出可耐受1200摄氏度高温的光子晶体途径。这种材料可广泛应用于智能手机、红外线化学探测器和传感器、深度探索太空的宇宙飞船等供电装置。相关论文刊登在最新一期的《美国国家科学院院刊》上。 　　光子晶体指能对光作出反应的特殊晶格，可影响光子运动的规则光学结构，类似于半导体晶体对于电子行为的影响。其晶格尺寸与光波的波长相当，是不同折射率的电介质材料在空间呈周期性排列构成的晶体结构。 　　MIT军用纳米技术研究所工程师赛拉诺维奇表示，几乎完全可以采用标准的微细加工技术和现有设备将这种新型耐高温、二维光子晶体制造成计算机芯片。与早期制造的高温光子晶体的方法相比，采用新方法制造出的材料具有“更高性能、简单操作、坚固耐用”等特点，适合低成本的大规模生产。 　　美国国家航空航天局也对这种材料很感兴趣，因为它具有为深度探索太空提供永续动力的潜力。完成这样的任务通常利用少量的放射性物质的能量，采用放射性同位素热电源(RTG)。例如，计划在今年夏天抵达火星的“好奇”号探测器使用的就是RTG系统，可以连续不间断作业多年，而不像太阳能供电站，到了冬天就会出现发电不足的情况。 　　这种耐高温光子晶体应用前景十分广阔，可用于太阳能光热转换或太阳能光化学转换装置、放射性同位素的供电设备、氮氢化合物发电机或工业领域电厂余热回收的配套设施等。但制造这种材料还存在许多障碍，高温会导致晶体蒸发、扩散、腐蚀、开裂、熔化或快速化学反应。为了克服这些挑战，MIT的研究小组正在对高纯度的钨在结构上进行专门精密的几何设计，以避免材料在被加热时损坏。 　　该材料还可以取代电池，为便携式电子设备有效供电，采用丁烷作燃料运行热光生电机产生能量，作业时间比电池长10倍。