食品农产品第三方检测

7月18日，农产品垂直类B2C依谷网向亿邦动力网透露，日前，依谷网与专业的农产品检验机构FQT农产品检测科技中心建立了长期合作，对网站上所有的农产品进行检验，以确保消费者网购的食品安全。　　 山东苹果检测结果 　　依谷网CEO钟琼英介绍，依谷网目前主要销售无公害、绿色、有机的蔬果禽肉蛋，军供粮油、异域食品、各地特产、特色干鲜等新奇特农副食品，引入专业定位第三方检测机构之后，将能够更好地为保障消费者网购的食品安全。“目前依谷网正在逐步实现为消费者提供权威的第三方实验室检测报告、食品安全查询功能开放、营养成分量化标准、营养专家推荐，以及从产地到餐桌的食品安全全程可追溯等食品安全服务。 ” 　　“前阵子有媒体报道烟台苹果主产区部分果农使用加药果袋，导致苹果农药超标，引起了社会上很多人的关注。我们对市面上销售的山东苹果进行了多次检验，并没有检测出农药超标的情况。”钟琼英说道。 　　钟琼英表示，FQT农产品检测科技中心是由国家商务部流通产业促进中心投资建立，检测能力覆盖农药残留、常规理化、微生物、营养成分及转基因成分等1000项检测项目，还能对农产品的检测结果、产地来源以及流向等信息提供可追溯服务，是农产品流通领域食品安全专业、权威的第三方检测服务专家。 　　据了解，深圳依谷网电子商务有限公司成立于2011年3月，是专业的农产品垂直类B2C，定位为全程冷链宅生活电商，目前还提供果菜包月配送、全球特色预订、企业福利解决、年节个性卡券等特色服务。2011年3月成立至今，依谷网网上交易额近3000万元，会员数量超过10万。

3月7日，德国第三方检测平台公式KO-TEST在中国的合作方优恪网披露，德芙丝滑牛奶巧克力在德国被检出矿物油成分。随后，该机构又发布测评称，海天、老干妈、老干爹、翠宏等10款油辣椒产品含有矿物油、多环芳烃化合物、增塑剂及增味剂等成分。上述消息一经发布便迅速引发连锁反应，中国工程院院士陈君石等食品专家、科普作家第一时间向公众科普了矿物油在食品中的应用安全性，并质疑该机构相关检测思路与标准是否合理。　　事实上，这并不是所谓的第三方检验机构首次引发争议。2012年，绿色和平组织发布报告称吴裕泰、张一元等国内9家知名品牌的18种茶叶含有至少3种农药残留即引发强烈反弹，业界直指其混淆农药残留与农药超标，未采用中国国家标准的检测思路和目的令人生疑。有业内人士表示，随着我国食品生产和监管环境的变化，特别是政府购买服务的激增，食品第三方检验市场迅速扩容。与此同时，由于准入门槛低又缺乏他律，检验机构鱼龙混杂、检验水平参差不齐的问题开始凸显，个别机构动机不纯，提供的检测报告不公正、不科学，食品第三方检验急需监管。　　第三方检验缘何惹众怒　　“他们(优恪网——编者注)自己也说了，这些送检的产品符合所有的国家标准。而他们选取的检测项目是不在国标之中但‘他们认为’可能带来健康风险的。这一理念看起来无可厚非，但操作起来问题很多。项目不在标准之中有两种可能：一种是该物质的安全性评估缺乏科学数据，由此来判定‘安全’‘有害’并不靠谱 另一种是食品中的含量根本到不了‘过量’‘有害’的地步，所以没有必要制定标准。”果壳网知名科普作家云无心撰文指出，“这个所谓的‘第三方独立测评’，类似的问题不是一次两次，而是一贯如此。他们的测评思路就是错误的。”　　而另一位知名食品安全科普专家钟凯则在发布第一篇有关食品中矿物油科普辟谣文章后，又怒而推出题为《网络黑关公效忠德国主子，卑鄙手段抹黑中国食品安全!》的微文，不仅指出该机构所有测评报告“都是一个路数，恐吓、抹黑、信息操纵、移花接木、断章取义、心理诱导，手段卑鄙，毫无职业操守”，更建议“媒体朋友们不要动不动就把这样的黑公关称为‘独立第三方测评机构/平台’，充其量是‘自称独立第三方的网络公司’。”　　此次优恪网矿物油事件，专家普遍诟病其混淆了从食品接触材料迁移到食品中的矿物油的量和食品中的矿物油含量两个指标，前者标定的是品质，而后者才关系到安全，并且事实上所有涉及品牌全部符合国家标准。但更令业界愤怒的是本应是食品安全专家的第三方检测机构变身“砖家”，令缺乏专业知识的普通消费者根本无从分辨，制造不必要的恐慌，恶化产业生态。　　“这个检测报告的发布很巧妙，按照国家标准所有的相关产品都是合格的，所以它没有判定样品是否合格，而是采用了评级的办法。D级的评级很容易让媒体和公众误解，认为产品有问题。”一位不愿具名的食品企业法务部负责人告诉记者，选择以往食品行业并不十分了解和关注的物质，特别是国内还没有标准的物质进行检测，是这种所谓的第三方检验机构的惯用手段。“但老百姓谁知道这个，这些机构在老百姓眼里就是专家，你越辟谣他越信得欢。这样的检测怎能不令食品企业人人自危?”　　而仅仅就在2月27日国新办的发布会上，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在提到食品安全谣言问题时特别指出：“建议大家不要轻易使用有毒、致癌这些渲染性字眼。食品安全的报道既要考虑报道本身，又要考虑报道的社会影响，一定要客观、公正。”毕井泉说，他支持媒体揭露谣言，批评制假售假，但不能哗众取宠。　　第三方检验市场鱼龙混杂　　“第三方检验机构最早出现在国外，在改革开放后逐渐为我国所认识和接受，但真正的井喷出现在中国加入世界贸易组织(WTO)以后的十几年。”知名民营第三方检验机构华测检测认证集团股份有限公司董事长万峰介绍，2013年大部制改革后，我国的食品第三方检验出现了爆炸性增长，背后的原因一方面是食药监管部门成为食品安全监管主体后，有关食品检测的需求急剧增长 另一方面是随着政府监管的加强，企业、消费者的食品安全意识不断提升，生产经营企业加强品质自控提升产品质量水平的需求不断增加。　　虽然获得快速发展，但当前中国的食品第三方检验行业“小、弱、散”的特点十分明显。据不完全统计，目前分布在全国各地各领域的食品检验机构约有3万余家，但年收入超过10亿元人民币的却是凤毛麟角。“食品检测行业是一个重资产技术性的服务行业，有些机构仅仅是服务于某个省甚至某个地级市，公司场地、设备、人员等投入较大，而企业资金回流及成本回收的周期较长，这样一方面缺乏必要的资金保障，另一方面是核心技术人员的匮乏和缺少人才的培养和沉淀。” 万峰指出，“食品检测市场快速发展的同时，缺乏对第三方检验机构的必要监管，尤其是准入门槛设定和退出机制需要不断完善。此外，成立专门的第三方检验行业协会也是很好的管理模式，能够促进行业自律，规范和引导行业健康发展。”　　有些检验机构在行业内进行恶意竞争、低价中标的现象时有发生。万峰告诉记者，正常来讲，食品抽检的合格率一般在90%以上，当购买服务方要求出具某一类食品的合格报告时，个别机构可能就有数据造假的情况。“这种不诚信的行为一方面严重影响行业声誉，另一方面因其数据造假往往采取低价竞争手段，造成行业乱象。希望有关部门在购买检验服务时，对于报价特别低的机构要特别注意，避免上当。”　　“一般检测机构只要经过计量认证(CMA)，就有资质出具检验报告。”食品伙伴网高级工程师&食品安全总监陶庆会告诉记者，成立一个检验机构门槛不高，根据其能检测的种类范围可难可易，但总的来说，具有一定的设备和人员，达到实验室资质认证的条件，通过审核就可以。这也是为什么近年来各地规模不大的检验机构越来越多的原因。　　独立第三方机构更需监管　　独立第三方检验机构由于处于交易双方的利益之外，所出具的检测数据被认为具有独立性及公正性的特点，因此容易被各方广泛接受。食品第三方检验的独立性和公正性不仅关系到出具报告的客观公正与否，更关系到食品产业的健康发展，关系到整个社会的诚信。针对所谓“独立第三方”不独立、第三方检验机构鱼龙混杂的情况，多位业内人士表示，建立专门的监管机制迫在眉睫。　　万峰和陶庆会均建议，有关部门在购买第三方检验服务时要有意引导，对那些通过复核确认检验水平高、管理水平高的检验机构，要在招投标方面给予倾斜，并向社会公布复核结果，帮助合规企业打造品牌。对于出现违规行为的机构，在招投标时，给予扣分，引导企业提高检验水平，杜绝不正当竞争。“食品检测的实验室成规模投入的仪器都在千万元人民币以上，投资不到这一数量级的实验室肯定不可靠。人才的成长、熟练程度都需要检测量的积累。不要给那些乱做的机构太多的空间。”　　中食安信(北京)信息咨询有限公司总经理费洪涛表示，新修订的《食品安全法》第一百一十八条明确了四类信息的公布主体：国家食品安全总体情况(国家食药监管总局)、食品安全风险警示信息(国家和省级监管部门)、重大食品安全事故及其调查处理信息(国家和省级监管部门)、食品安全日常监督管理信息(县级及以上监管部门)，第三方检验机构根本不具备发布食品安全信息的资格。他建议对检测报告的发布进行管理。　　“国外一般是通过非官方组织对第三方检验机构进行管理，如果有机构违规，由行业自律机构来处理。但在我国目前相应法律法规不甚清晰，受害企业诉讼难度过大的情况下，不能照搬这样的管理方式，而是应当由专门的政府机构对第三方检验机构进行监管。”万峰指出，应加强对第三方检验机构的监管，例如提高飞行检查的频率、扩大能力验证不合格的通报范围、加强数据溯源等，切实起到规范引领检验检测行业健康发展的作用。　　万峰指出，检验机构也要自律。在华测的价值观里，造假或质量不合格是耻辱。针对华测全国布局的实验室，华测也建立了严格的管理制度和技术考核手段。一是确保政府购买服务的合规性，即从抽样、检验、报告的发送全程进行合规性评审，做到程序合法、数据准确、结果可靠。二是加强技术考核，要求各地积极参加国家食药监管总局和农业部等国家级能力验证工作，同时在企业内部加强交叉能力比对，并且根据能力验证的结果制定严格的奖惩制度，不断提升技术服务水平。陶庆会还建议，要规范第三方检验机构报告的发布行为，对于不合规、造假的检验机构要有退出机制令其退出。

在食品行业里的部分企业受困于塑化剂风波之时，有另外一批企业被推到台前，受到广泛关注，这就是食品安全保障企业。随着市场对食品安全要求的提高，食品安全监测、管理行业有望获得快速发展。第三方检测、应用物联网技术的食品溯源系统，以及农产品冷链系统等行业的企业将有机会大展“拳脚”。 　　在奶粉中发现添加三聚氰胺之后，近期，沸沸扬扬的塑化剂风波，再度加深了公众对食品安全的担忧。研究分析人士认为，食品质量关乎健康和生命安全，过去数年一系列的食品安全事故被曝光，让整个社会对食品行业信心下降，对食品风险控制的要求越来越严格。而市场对食品要求的提高将大力推动食品安全监测、管理行业的快速发展。 　　第三方检测被推上前台 　　5月下旬，“塑化剂”事件被曝光后，相关部门陆陆续续公布了塑化剂含量超标的食品名称及生产企业，涉及几十家企业上千种产品，对“塑化剂”食品的恐慌情绪迅速蔓延开来。 　　6月中旬，一则名为“第二批添加塑化剂产品的名单”的网帖迅速在网络上流传，联合利华旗下的立顿奶茶榜上有名。尽管联合利华大中华区副总裁立刻在微博上辟谣称，立顿奶茶粉末状形态根本不需要使用乳化剂(即起云剂)，但很多网民仍然将信将疑。6月13日，立顿茶官方微博终于给出了证明立顿全部产品不含塑化剂的证据。而一家权威的第三方检测机构对立顿系列产品的检测报告，消除了公众的疑虑。这次危机公关中，第三方检测机构的报告起到了关键的作用。 　　据记者调查了解，自从“塑化剂”食品被媒体曝光，许多食品企业就迅速委托第三方机构进行产品塑化剂含量的检测。5月26日，全球最大的第三方测试、认证、检验、鉴定机构SGS集团在中国的合资公司应市场需求推出了塑化剂检测项目。据SGS人士介绍，近期前来咨询和委托检测的客户很多。“就像一阵风一样”，国内第三方检测机构华测检测有关人士告诉记者，该公司各分支机构近期接到有关食品塑化剂项目的检测数量也明显增加。类似情形在3月份双汇“瘦肉精” 曝光后也曾出现过。 　　一位检测机构人士透露，快速检测结果半小时左右就能出结果，但正规的商业委托检测需要1周时间出具报告。由于这段时间客户的要求“十万火急”，检测费用是其他常规检测项目2—3倍。 　　AOV安姆特检测的杨先生告诉记者，欧美等地对产品质量要求较高，产品出口前委托第三方检测机构进行安全认证已是大量出口型企业的必备手续。不过，大部分内销型企业不愿意主动进行这样的认证。因为进行安全认证必然会增加企业的成本，而我国法律法规对产品质量安全事故的惩罚力度尚不够严厉，使企业冒险的成本很低。因此，国内第三方检测市场起步较晚，机构数量较少而且规模较小。目前，知名的外资检测机构包揽了国内第三方检测80%以上的市场份额。另外，华测检测、AOV安姆特检测等几家民营机构相对知名，检测项目各有侧重。 　　平安证券分析人士认为，屡屡发生的食品安全危机将推动第三方检测机构的发展。相较于行政部门的检测，第三方检测具有保密、主动、快速的特点。出自知名检测机构的报告受到认可的范围更广。 　　食品溯源系统受推崇 　　除了第三方检测，应用物联网技术的监管平台也被机构看好。一位机构研究员告诉记者，食品行业的产业链一般较长，原料供应、生产、加工、流通的安全监管涉及不同部门，监管难度较大。例如，“瘦肉精”猪肉是不法养殖户给生猪喂食违禁药品造成的，但其危害性可能最终要到消费终端才会爆发。一旦发生此类食品安全事故，追责成本高且难度大。 　　6月13日，农业部总经济师张玉香在第三届中国食品安全论坛上表示，“十二五”期间农产品发展规划总的目标是要加快建立健全农产品质量安全监管体系。2010年商务部、财政部率先在上海、大连等十个大中城市，开展肉菜流通追溯体系建设试点，探索利用现代信息技术，打造连接生产、流通、消费等环节的信息链条和责任追溯链条。商务部有关人士表示，2011年，在总结试点经验的基础上，追溯体系又增加了10个试点城市，争取到“十二五”末，肉菜流通追溯体系基本覆盖百万人口以上的城市。 　　据物联网业内人士介绍，肉菜流通追溯体系是一个基于无线射频、集成电路、信息网络等综合技术的监测平台，一个完整的追溯体系将养殖、屠宰、运输、销售各个环节全部纳入监管，对每个环节的信息都能进行快速阅读，从而辅助监管部门更高效地查明每个环节的责任。 　　国内有不少企业都积极参与了全国各城市的肉菜流通追溯系统的招标。新大陆2010年中标了多个城市的“放心肉”安全信息追溯体系建设项目。该公司产品在农业畜牧领域的占有率已经超过了70%。今年，该公司又中标杭州市肉类蔬菜流通追溯体系项目，公开信息显示预中标价为3368万元。记者了解到，一些从事物流信息的企业也开始关注追溯体系在食品安全领域的应用。 　　物流“国八条”助推农产品安全运输 　　在即将出台的促进物流业健康发展的八项措施中，特别提出了发展农产品物流、冷链运输方面的措施。具体包括完善农产品增值税政策、鼓励大型企业从事农产品物流业、加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系等。农林牧渔行业研究人士认为，发展冷链物流体系，对保障食品安全有十分重大的意义。 　　据了解，我国整体食品冷链水平还比较低：许多应该纳入冷链体系的食品实际尚未纳入 已纳入冷链体系的食品冷链还未做到位，冷链“断链”情况比比皆是。一位业内人士向记者表示冷链“断链”将对容易腐坏的食品造成不良影响，甚至引发食品安全事故。该人士认为“十二五”期间，随着食品消费升级，耕地面积减少，更多食品将被纳入冷链保障体系，冷链物流体系将会得到快速的发展，类似肉菜溯源系统的温度标签监控也将会在冷链物流中普及，以做到不“断链”，从减少食品损耗、保障食品安全与食品品质、稳定食品价格的角度保障民生的需求。 　　目前国内三全、思念、光明、双汇等食品企业已经拥有相对完善的冷链物流配送体系。超市或连锁超市企业中，永辉超市、物美超市等一批连锁超市已经自建或合作建设自营冷链物流中心或生鲜食品加工中心，将自营产品重点放在冷链物流体系最薄弱的农产品冷链物流上，建立能直接与农产品种植或养殖基地对接的冷链物流中心或生鲜食品加工中心。 　　华泰联合证券分析师认为，铁龙物流在前端的铁路冷藏箱业务上已经积累了一定的经验，上市公司农产品则在终端的批发市场上占据优势，二者都有机会成为全程冷链物流的参与者甚或整合者。