【转帖】江苏环保厅：推进环境污染责任保险试点工作

三、主要内容

　　试点范围：各地结合本地区实际，以地市为单位，选择部分企业先行试点，循序渐进，积累经验，为全面推进奠定基础。

　　工作目标：通过一到两年的试点，初步建立环境污染责任保险制度，保险覆盖面不断扩大，保障能力不断增强，风险评估、损失评估、责任认定、事故处理、资金赔付等各项机制不断健全，在有效应对环境污染事件中发挥积极作用。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，推动环境污染责任保险工作机制的建立。由省环保厅、省金融办、江苏保监局等单位建立环境污染责任保险联席会议机制。联席会议由省环保厅负责召集，联席会议有关单位按照联席会议的要求，各负其责，齐抓共管，实现信息共享、风险共防，共同推进环境污染责任保险的实施。各地金融办、环保部门和保险行业协会要高度重视环境污染责任保险试点工作，建立试点工作机制，取得地方政府及相关部门的支持，完善相关法规和规章制度，将环境污染责任保险制度作为有效保障公众人身、财产安全和强化企业环境管理的手段，并纳入当地突发事件应急工作体系。

　　（二）各司其职，推动环境污染责任保险工作的开展。各级环保部门、保险行业协会和保险公司要做好相关的政策和技术研究，重点解决风险评估、损失评估、责任范围、赔偿限额、索赔时效等关键问题，切实增强环境污染责任保险的可操作性。保险机构要积极稳妥地开展环境污染责任保险试点工作，要从有利于环保事业发展的高度出发，在保险监管机构的监管下，按照有关法律法规和操作规程，结合环保发展趋势和企业实际情况，制订出切实可行的保险试点工作方案。一是制订符合环保市场需求的保险条款；二是对投保企业的环境风险进行科学评估，按环境风险类别进行划分，建立科学完善的费率体系，真正体现高风险高费率、低风险低费率原则；三是加强对企业防范污染事故的指导与督促，切实履行风险管理职能；四是严格执行环境污染事故的承保和理赔程序，一旦事故发生后及时介入，确保应赔款项及时支付给受害者，提高保险业形象和信誉。

　　（三）广泛宣传，确保环境污染责任保险试点工作做出成效。要加大宣传力度，积极开展关于环境污染责任保险的宣传工作，使企业充分认识到投保的重要性和对自身的益处，逐步形成企业主动投保的氛围，确保环境污染责任保险试点工作取得成效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年一月六日