同一片蓝天下
第1楼2013/08/13
工业污水标准太低 达标不等于没污染
松花江、淮河、海河、辽河、黄河中上游、太湖、巢湖、滇池、三峡库区及其上游、丹江口库区及上游等10个流域,被我国政府列为“重点流域”。这些流域中的各大城市经济发达,不仅工业治污减排走在全国前列,城市污水处理设施也很先进。但是,《重点流域水污染防治规划(2011-2015年)》显示,2010年流域398个河流国控断面中,达到或优于Ⅲ类的断面只有174个,占43.7%,Ⅳ至Ⅴ类断面有131个,占32.9%;劣Ⅴ类断面93个,占23.4%,主要污染指标为氨氮、化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数。环境保护部的监测数据显示,2010年,这十大流域化学需氧量排放量为1431.2万吨,氨氮排放量为136.1万吨。
记者从环保部了解到,这些流域主要排污工业行业为造纸及纸制品业、农副食品加工业、饮料制造业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、煤炭开采和洗选业、医药制造业等行业,化学需氧量排放量占规划区域工业化学需氧量排放总量的78%。但多年来,上述这些行业企业,都是按环保部门的要求达标排放的。即便是超标排放,也已经过整改或罚款达到了相应的排放要求。按照我国《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》,我国地表水按功能高低依次分为I类~Ⅴ类。“劣Ⅴ类水体基本丧失了使用功能,连农田灌溉都不行。”中国人民大学环境学院院长马中说。
马中率领的研究团队所做的一项最新研究发现,虽然自2008年以来,我国提高了部分工业行业的污染物排放标准,但达标排放的工业污水依然比城镇污水污染物浓度高出几倍。比如,在整个黄河流域,所谓合格的工业污水都直排黄河,导致整个黄河2/3断面水质不达标。清华大学环境学院教授王占山指出,现在最大的问题是工业企业的排污标准大大低于地表水标准。这导致工业污水排放到河流中,对农业、渔业和饮水造成了污染,亟须提高工业污水的排放标准。化学需氧量(COD)是用来描述水污染物最常用的指标,我国地表水标准中要求V类水的COD小于40毫克/升,而我国所有排放标准的COD浓度都高于V类水的要求。
许多专家认为,不仅要制定更严格的工业企业污水排放标准,使其与地表水标准相一致,同时也要提高技术处理能力。
同一片蓝天下
第2楼2013/08/13
环保部门回应否认国内排污标准过低
地表水环境质量标准中V类水COD浓度为40mg/L,污水厂一级A排放标准的COD浓度为50mg/L,工业废水排放标准将更加宽松,也就是说,我国所有排放标准的COD浓度都处于劣V类水的要求。那么,为何排放标准达不到质量标准的要求呢?有专家指出,是因为在制定排放标准时,考虑到自然水体具有自净能力,可以消纳降解污染物。
7月29日,环保部科技标准司赵英民在回应“排污标准过低”问题时指出,国家“十一五”期间,行业排放标准只要修订无一例外都是更加严格,目前很多行业标准已经接近或者达到发达国家水平。
他指出,排放标准制定的依据是行业的技术可达性和经济可行性,而环境质量标准的制定更多是依据人们的健康,与环境容量有关。同时,他强调,企业污染排放与环境质量达标的关系应通过总量控制手段确保排污总量低于环境容量,从而确保当地的环境质量达标。
赵英民也坦言称,国家排放标准是工业企业在全国范围内需要执行的最低门槛,对于部分缺水地区或者是环境已经受到严重污染的地区,企业排污应该有更高要求。
环保部,一句话,您就承认吧!