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三中全会的阳光能否照耀“检测产业”

Brandonsha

2013/11/15

前晚央视大量节目解读本届三中全会精神，厉以宁说改革要着重处理好“政府与市场”的关系，我国第三方检测产业逆势上扬，作为一个新兴产业，如果能被三中全会的阳光普照，发展将更加值得期待。

检测产业的发展，尤其是国有部分，应依赖于机制的调整。占有我国检测产业半壁江山的国有检测机构，得天独厚，拥有至少80%以上的检测资源。即使近年来随着检测行业逐步开放带来的商机，众多国有机构纷纷改革，拓展社会检测市场，然而绝大部分检测收入仍然来自政府强制性检测业务。与之对应的优势资源并不匹配。非常重要的一点是机制制约了市场化，尤其明显的是国有机构的激励机制和决策机制。

检测产业要发展，很大程度上应依赖于检测领域“政府与市场”的关系明确。政府应以“监管”为主，能交给市场处理的应交给市场来处理。该放的要放得开，该管得要管得紧。隶属于政府性质的检测机构应以影响国计民生的项目为主，市场不愿做的政府来做，市场不敢做的政府来做，其它的交给市场上的民营检测机构、外资检测机构或者改制的国有机构。

检测产业要发展，要有效规划，避免重复建设，一哄而上。近两年来，隔三差五就能看到，某某地方又兴建了一个国家级检测平台，某某地区又花巨资上马一个大型检测中心。笔者从事检测行业十来年，在外企、民企检测机构，上百万的设备常常被企业大力宣传，以彰显其检测实力。去了很多国有性质的实验室发现上百万的设备处处皆是，还有大量闲置，价值千万的设备也常能见到。检测产业虽然发展趋势良好，但不应重滔覆辙，走我国很多产业发展初期的弯路，应加强规划，提高现有设备的使用率和运营能力，而不是拼着花纳税人的钱去盲目投资。

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