会说话的泰迪熊？

属于范围内，所有的部件都需要检测。

并不是所有都要测RoHS
只有电子电气部分需要测试RoHs
外面的做玩具测试
里面的填充物什么测试都不用做

填充物不要做测试的吗？

个人理解玩具指令和RoHS指令都需同时满足

如果是电子电气就要都满足ROHS，而不是只有电子电气部分
是玩具的话要满足玩具标准，具体看你是出口什么地方。
填充物个人理解是要做的 ，有些标准里面不可触的部分也有要求的

是不是电子电气，还要看它的功能，泰迪熊里面的电子只是用来发声，不是用来驱动整体，所以里面的马达、导线、扬声器等要做RoHS，如果是电动汽车那才是既要做RoHS也要做玩具项目测试，因为电动汽车里面的马达是驱动整体的。
填充物不需要测试，至少玩具标准中是说明不需测试的。