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警示啊！ | 又有实验室被取消资质了！

jiekexun1018

2016/11/23

私聊

实验室认可/资质认定

检验检测机构是从独立和公正的角度为委托者提供准确的检测数据或结果。检验检测机构需要通过一系列的程序或措施确保上述内容落到实地。但是近期辽宁质检局的一次专项检测让一些检验检测机构暴露了很多问题。
阅读原文请点击http://dwz.cn/4FUbtx
辽宁省质监局于2016年7月至9月，按照 “双随机”原则，随机抽检了56家检验检测机构和30家法定计量检定机构。有11家检测检验机构和3家法定计量检定机构存在不同程度的违规问题。

违规问题主要表现为：
1. 超出许可或授权范围开展检测检定业务；
2. 虚假杜撰或数据异常仍提供合格报告；
3. 检验检测报告的证书号过期 ;
4. 授权签字人超范围签发报告 ;
5. 人员资质不符合要求 ;

从总体统计的违规问题来看，少数检验检测机构为追求经济利益从而在内部管理、诚信等方面存在缺失，违背了检验检测机构设立的根本宗旨。另据最新消息，近期CNAS因违反CNAS规定取消了3家检验检测机构的资质。所以，尽管经济效益是作为企业性质运作的检验检测机构的主要目的，但是其根本基础和根本宗旨不能缺失，否则只会最终砸了自己的饭碗。

附辽宁质监局检查问题清单：

序号	机构名称	地区	部分主要问题
1	辽宁省化肥产品质量监督检验中心	沈阳	检测报告第2016F018号参数水、粒度；检测报告第2016F099号参数有机物、酸碱度、水分、PH不在证书附表范围内。
2	辽宁省药品检验检测院	沈阳	1、检测报告BW20160025中感官、色泽、组织状态、气味、杂质、净含量等项目不在资质认定证书附表范围内 2、报告编号BW20160019,BW20160021授权签字人超领域签发报告 3、报告编号BW20160019中氨基酸检测日期为2.14-15，仪器使用日期为2.14日，与标准规定的检出时限不符。
3	沈阳市环境保护局苏家屯分局环境监测站	沈阳	监测报告沈苏环监技服字D2016d第（01）号流量参数不在证书附表范围内。
4	锦州交运汽车综合性能检测有限公司	锦州	1、查到2016年3月开始对发出的检验报告有存档档案，未查到在此之前检验报告存档的档案证实 2、检验项目不全：报告编号（21071116072900015）车辆类型中型普通客车缺少侧滑项目；报告编号（21071116073000006）车辆类型小型汽车中缺少驻车制动项目；报告编号：（21071116062000003）车辆类型重型非载货专项作业车路试缺少底盘动态和地沟部件检查等项目 3、缺少检测辅助设备：逆反射系数测量仪，内窥镜，客车通道引道装置和行驶记录仪检定装置。
5	大石桥市疾病预防控制中心	营口	1、公共场所标准发生变化（新标准实施日期２０１４年１２月３１日），实验室未提出标准变更申请，但未核查到实验室使用作废标准实施检测的事实 2、用于生活饮用水耐热大肠菌群检测的恒温水域箱已经损坏停用，但是实验室对外发放的检测报告中仍有该项目结果。
6	建昌县机动车检测有限责任公司	葫芦岛	检测报告编号：P0052016080900009后轴制动，整车制动数据异常；后轴行车制动率150%，整车制动率116.3%。
7	兴城市鑫义机动车综合检测有限公司	葫芦岛	1、编号20151230001的检测报告中有漏检项目：定置噪声、驾驶员耳旁噪声。 2、资质认定标志制作的不符合规定要求，无资质认定证书编号
8	辽宁省第五地质大队实验室	营口	1、机构没有上报法人变更情况 2、仪器设备工作环境不满足要求 3、实验室在样品编号为D2015-11-02的检测报告中（签发日期为2015年11月12日），使用了CMA标识，该标识对应的资质认定证书编号2012060124G，该证书已经在2015年11月08日失效。
9	西丰县机动车综合性能检测站	铁岭	1、只规定检测报告保存期限1年，检测报告编号为：211223201504070431中整车制动率52.9%（未合格,合格值应为大于等于60%），出具合格等级评定 2、该机构未公布社会责任报告 3、在职人员未签署自我承诺 4、检验检测专用章未更换；未制定资质认定标志、检验检测专用章的使用规定 5、未对保证国家秘密不外泄做出规定 6、体系文件中未明确规定非授权签字人不得在检验报告中签字，对外签发检测报告 7、该机构未在体系文件中对资质证书和标志不转让、出租、出借等做出明确规定
10	东港市疾病预防控制中心	丹东	1、实验室未按照规定向资质认定部门上报年度报告 2、生活饮用水“硫酸盐、氯化物、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮”项目，从2014年4月13日开始使用ICP-600离子色谱仪，该方法超出了资质认定证书的能力范围 3、公共场所检测用GB18204系列标准，在2013年末发生变化，该机构未向资质认定机构提出变更申请，在未获得批准的情况下使用了新标准开展检测工作，并出具带有CMA标志的报告。
11	沈阳市环境保护局沈北新区分局环境监测站	沈阳	编号为沈北监服字(B)2016（004）号检测报告所加盖的CMA标志证书号为过期证书号
12	辽宁省消防技术检测站	沈阳	授权签字人离职后未及时履行变更手续（2014年起未出具报告检测）
13	辽宁省消防产品质量监督检验中心	沈阳	相关技术负责人等人员发生变化，未及时向资质认定部门申请变更
14	辽宁省金银珠宝玉石质量监督检验中心	沈阳	检验报告编号为2015419408140001中的硬度值为2.5，但原始记录中未见该项数值。
15	辽宁省装饰装修产品质量监督检验中心	沈阳	2016年中心主任、技术负责人、质量负责人变更，有任命文件，未见报备批复材料。
16	辽宁省锅炉产品性能质量监督检验中心	沈阳	报告编号为16-11/HB-003（脉冲喷冲吹袋式除尘器葫芦岛市华东锅炉厂）中，检验依据为GB/T 6719-2006（袋式除尘器技术要求）；而证书附表中为GB/T 6719-2009（15.6），不是现行有效标准。
17	辽宁省地质矿产研究院	沈阳	证书附表中标准：GB2125-1980、GB2126-1980、GB2127-1980、GB2128-1980已经作废。
18	辽宁省水产苗种管理局检疫检测中心	大连	标准GB5009.15-2014未进行变更。并在2015年11月26日，出具包含有此项的检测报告，报告编号：WJ-2015-109
19	大连正源室内环境监测服务有限公司	大连	未对GB/T18204.13（14、15、18）-2000标准进行变更备案。查看2015、16年样品交接记录，未对温度、湿度、流速、新风量进行检测，未出具检测报告。
20	辽宁省岫玉产品监督检验中心	鞍山	未上报年度报告和对社会公布社会责任报告。
21	鞍钢集团矿业设计研究院检测中心	鞍山	1、技术负责人、分场所地址变迁（未出报告），未按照要求提出变更申请 2、未上报年度报告。
22	辽宁省石砚产品质量监督检验中心	本溪	机构法人代表已变更，但事业单位法人证书未变更。
23	宽甸满族自治县粮油质量监督检验站	丹东	1、资质认定证书中地址与法人证书中地址不一致 2、实验室未按照规定向资质认定部门上报年度报告。
24	锦州市三合工程检测有限责任公司	锦州	该机构在质量手册“结果和报告”章节中规定了检验报告，原始记录的保存时限不少于6年，但未查到建立检验检测档案的证实。
25	渤海装备钻采设备及材料检验室	盘锦	未向资质认定部门上报年度工作报告及未公布社会责任报告。
26	西丰县和谐机动车检测有限公司	铁岭	1、原始记录中引车员、登陆员与实际人员不一致，登录系统无法对人员进行更改 2、该机构未公布社会责任报告 3、检验检测专用章未更换；未制定资质认定标志、检验检测专用章的使用规定 4、在职人员未签署自我承诺；“质量手册”中未对员工不得在两个检测机构从业作出明确规定 5、该机构未在体系文件中对资质证书和标志不转让、出租、出借等做出明确规定
27	辽宁省饲料产品质量监督检验第二中心	锦州	1、未在质量手册中规定相关保密措施。 2、在程序文件“保护客户秘密和保护所有权的政策和程序”中缺少国家秘密，技术秘密的相关控制内容 3、未制定资质认定标志、检验检测专用章的使用规定 4、对资质证书和标志在《质量手册》和《程序文件》中无明确规定
28	沈阳市环保局铁西分局环境监测站	沈阳	（WT）第009号缺少SO2、NOx、烟气黑度等原始记录。
29	辽宁省陶瓷产品质量监督检验中心	营口	1、缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、程序文件中缺少国家秘密、技术秘密的相关内容 3、查到编号：2014330405000003的检验报告，执行标准填写的不准确，填写的是检验方法标准 4、质量手册和程序文件中对分包项目的要求，不满足《评审准则》要求 5、在质量手册和程序文件中未对环境、设施、设备及人员情况发生变化，如何持续符合资质认定要求做出明确规定 6、实验室规定了资质认定标志的使用，但规定的内容不满足《管理方法》要求 7、在管理体系文件中未明确规定“不向社会推荐产品、开展产品监制、监销”等活动的内容
30	辽宁省塑料制品质量监督检验第二中心	阜新	1、缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、检验报告未按《管理办法》的要求加盖“检验检测专用章” 3、委托检验合同中，未注明“异议复议期”周期，检验检测报告中缺少所用仪器设备的信息 4、未在手册或程序文件中明确规定“不向社会推荐产品、开展产品监制、监销”等事项
31	辽宁省轻工产品质量监督检验中心	沈阳	1、2015.4.8技术负责人万永强任命未到质监认定部门报备 2、CMA标识、检验检测专用章使用规定不明确 3、报告2015402902103042干爽护垫中真菌菌落总数（GB15979-2002附录B7）无资质（工商委托）
32	辽宁省路桥建设集团工程检测有限公司	沈阳	相同类报告结论不统一
33	沈阳化工大学分析测试中心	沈阳	TC40恒温烘箱校准证书校准温度与认定标准GB/T 9740-2008规定不符，机构并未确认
34	辽宁省交通高等专科学校公路工程质量检测中心	沈阳	营业范围有汽车租赁项目，体系文件中未识别出潜在的利益冲突
35	辽宁省林木种子质量监督检验中心	沈阳	1、编号为20140304009中参数“纯净度”，而证书附表中对应的为“净度” 2、报告编号为2014030400中，检测依据不明确，原始记录中缺少检验依据。 3、报告编号2014035014批准人的称谓为主持人
36	沈阳市沈水建材质量检测有限公司	沈阳	1、分包程序文件中未对分包的报告形式予以规定。 2、未对智能沥青延度测定仪证书编号ZS154454D117设备校准证书进行确认
37	沈阳奥欣职业卫生技术服务有限公司	沈阳	1、奥欣职检（2016）第1005号检测报告包括三个报告，但报告编号只有一个。 2、空气中粉尘浓度测定原始记录样品编号与原始记录中样品编号不一致。奥欣职检（2016）第1010号检测报告与原始记录不一致
38	大连信之恒金属焊接检测有限公司	大连	质量手册、程序文件均未对“检验检测人员不得同时在两家以上检验检测机构从业”做出规定；没有要求检验人员做出承诺；没有发现在两家检验机构从业情况
39	大连恒安理化检测技术服务有限公司	大连	1、经营范围中检验与评价、检验与技术服务的潜在利益应予以识别 2、机构已做公正性声明，对公正性做出控制。但应增强充分性，如：对第三方地位的识别与控制 3、恒安职检（2016）第051号，检测报告缺少样品唯一性标识和样品状态标识
40	大连理工现代工程检测有限公司	大连	1、经营范围有“国内贸易”。近年没有开展该业务，公正性控制程序中未能识别 2、制定控制程序DGJC/TX-2/02-2016，需补充对利益相关方的委托业务及公司其它经营行为对公司公正性影响的控制要求 3、未查到有兼职情况，有不得兼职要求，检验人员未签订不在两个检验检测机构执业承诺 4、编号为2016-FS-004原始记录中，样品预处理记录为“标准状态、24h”，没有具体的预处理起止时间，预处理温湿度值 5、《结果报告管理及发布程序》中没有资质认定标志（CMA）的使用规定
41	抚顺科宁交通工程试验检测有限公司	抚顺	1、体系文件中未对“检验检测人员不得同时在两家以上检验检测机构从业”做出明确规定；缺少检测人员不同时在两家以上检测机构从业的承诺 2、体系文件中规定报告保存期为3年，仲裁报告为5年，与《评审准则》保存6年的要求不符 3、体系文件制定的资质认定标识及检验检测专用章使用的规定，但规定的内容较简单，不能满足要求 4、未在体系文件中明确规定“非授权签字人不得签发证书或报告” 5、未在体系文件中明确规定“不向社会推荐产品、开展产品监制、监销”等活动 6、体系文件未明确规定如何防止“转让、出租、出借资质认定证书和标志；伪造、变造、冒用、租赁资质认定证书和标志；使用已失效、撤销、注销资质认定证书和标志”的行为发生，及发生后如何处罚
42	抚顺市望花区疾病预防控制中心	抚顺	1、缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、体系文件中，规定了客户信息等保密措施，但未规定对国家机密保密的措施 3、体系文件中有规定，但缺少检测人员的承诺书 4、未制定资质认定标识及检验检测专用章的使用规定 5、委托检验合同中，未注明“异议复议期”周期 6、未在体系文件中，对“检验报告应由具有相应检验项目授权签字的授权签字人签发，不存在非授权签字人擅自签发检验检测报告的行为”进行做出明确规定 7、体系文件中，未对“在环境、设施、设备及人员情况发生变化，不能持续符合资质认定要求时，不存在擅自对社会出具具有证明作用数据和结果的行为”的要求做出明确规定 8、在体系文件中未明确规定“不向社会推荐产品、开展产品监制、监销”等事项 9、在体系文件中未对此条款做出明确规定
43	辽宁省冰葡萄酒产品质量监督检验中心	本溪	1、缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、体系文件中有规定，但缺少检测人员不同时在两个以上检测机构从业的承诺书 3、未制定资质认定标识及检验专用章的使用规定 4、未在体系文件中明确规定“不向社会推荐产品、开展产品监制、监销”活动等事项 5、在体系文件中未对此条款做出明确规定
44	本溪市疾病预防控制中心	本溪	1、机构缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、体系文件不规范 3、委托检验合同中，未注明“异议复议期”周期
45	阜新市环境监测中心站	阜新	1、缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、员工未签署不在相同检验检测机构从业的自我声明 3、质量手册和程序文件中未制定资质认定标志和检验检测专用章的使用规定 4、分包的规定不满足准则的要求 5、委托检验合同中，未注明“异议复议期”周期 6、体系文件不完整
46	辽宁省芳(烯)烃及精细化工产品质量监督检验中心	辽阳	手册、程序文件不全面
47	辽阳宏伟无损检测工程有限公司	辽阳	1、缺少授权签字人的授权书或授权文件 2、有检测人员的承诺书，但体系文件中未规定 3、制定资质认定标识的使用规定 4、未在手册或程序文件中对此条款做出明确规定
48	辽阳市荣兴建筑工程检测有限责任公司	辽阳	1、未在手册或程序文件中对此条款做出明确规定 2、体系文件中有规定，但缺少检测人员的承诺书
49	辽宁省有色地质局一0六队测试中心	铁岭	1、体系文件中分包原则（使用频率低、价格昂贵）与《评审准则》的要求不符 2、未制定资质认定标识的使用规定 3、体系文件中规定报告保存期为1年，与《评审准则》的要求不符 4、体系文件中有规定，但缺少检测人员的承诺书 5、缺少授权签字人的授权书或授权文件 6、委托检验合同中，未注明“异议复议期”周期 7、未在手册或程序文件中明确规定“不向社会推荐产品、开展产品监制、监销”等事项 8、未在手册或程序文件中对此条款做出明确规定
50	喀喇沁左翼蒙古族自治县农产品质量安全检验检测站	朝阳	1、机构提供的业务人员档案（业绩档案）中未发现“检验检测人员不得同时在两家以上检验检测机构从业”承诺 2、《程序文件》KZNJ/CX-13-2013 4.5.3c条款规定“原始记录和检验报告的保存期限不少于5年”，未按新准则修订 3、机构不能提供“检验检测专用章”保管人授权及使用记录 4、从抽查记录中发现“啶虫脒、涕灭威亚砜等”七个参数不在认定证书附表能力范围 5、从抽查记录中发现有分包项12项，但机构不能提供任务分配部门（省农委）允许分包的书面文件
51	北票市农产品质量安全检验检测站	朝阳	1、《程序文件》BPNJ/CX-13-2013 4.6.1 c 规定“原始记录和检验报告的保存期限不少于五年”，未按新准则修定 2、机构未制定“资质认定标志、检验检测专用章的使用规定”
52	盘锦增程机动车检测有限公司	盘锦	1、检验检测专用章未更换 2、该机构未公布社会责任报告 3、对资质证书和标志不转让、出租、出借在体系文件中没有规定
53	辽宁省泳装产品质量监督检验中心	葫芦岛	1、未在质量手册中作出保密的规定 2、机构在“质量手册”中尚未作出明确规定 3、未制定检验检测专用章的使用规定及未使用新版检验检测专用章 4、对资质证书和标志的上述条款在《质量手册》和《程序文件》中无明确规定
54	沈阳堪元建设工程检测咨询有限公司	沈阳	该机构于2016年8月20日搬迁新址，已向市局报备并办理相关手续	地址已经搬迁无可核查现场，证书和附表已经收回。
55	鞍山市中环职业卫生技术服务有限公司	鞍山	该机构已经迁址，实验室正在建设中，已不能持续符合资质认定条件，收回证书（未到现场）	机构已经迁址，实验室正在建设中，已不能持续符合资质认定条件，收回证书（未到现场）
56	营口经济技术开发区港城机动车检测有限公司	营口	1、授权签字人梁金华在2016年6月调离该机构，实验室没有申请变更 2、被抽查的8人中，只2人（梁凯、薛慧娟）提供了劳动合同，但劳动合同中甲方不是其从业的营口经济技术开发区港城机动车辆检测有限公司。该机构最高管理者自述其他人员派遣公司派给营口港务集团的人员 3、H0022016070400003、H0022016071300033检测报告中路试制动性能MFDD分别为1.1和0.8判定为合格。结果存疑待省计量院确认。（经计量院确认，仪器显示正常，打印时整数位缺失，厂家将升级软件。机构对报告审核不严，应做整改）	10月17日，申请注销。