谈谈我理解的政府采购
方翔（南京质检NQI）
对于我国绝大多数的国家机关、事业单位和团体组织，在现有的采购机制下，总归是绕不过一个词——政府采购。采购法中规定，预算中涉及财政性资金（包括预算资金、预算外资金和政府性基金）的采购，均属于政府采购的管理范围。
伴随着我国经济的高速发展，生产及营销模式发生了改革，原有的采购模式明显不能满足需求，借鉴国外好的采购模式同时结合我国的具体国情，我国于2003年1月1日起开始施行《中华人民共和国政府采购法》,主要目的是规范了政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
我国的政府采购在近几年的实践中是取得了明显的进步的，有幸从事了几年的政府采购，多数是在当地政府采购机关进行的采购，很明显的能够感觉到，采购过程中逐年提高的严谨性，最初只觉得采购流程变得越来越繁琐，要求越来越多，感觉好似缺少人性化、灵活性，现在回想起来其实这何尝不是一种进步，这一两年我单位采购到的检测仪器较以前相比确实更能满足我们的需求，验收过程中所遇到的问题也少了许多。
我国政府采购方式有6种：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
在这里要特别的区分以下两种采购模式：竞争性谈判和公开招标。概念上的区别就不一一区分了，就通俗上的区分主要是，竞争性谈判适用于预算较小，较为紧急的项目；公开招标则适用与项目预算较大，且对项目内设备要求较高的采购，适用一切采购项目，是政府采购的主要方式。
相对而言倘若采购中能满足采购时间较为紧急且设备无特殊要求（市场主流产品的能力覆盖范围及质量无明显差异），建议使用竞争性谈判，且因为存在二次报价的原则，对于预算及成交价格的控制往往能做的比较好。反之，在市场上存在的产品层次差异较大，且本身对需求设备的要求就很高的情况下，建议采用公开招标的模式，能够在招标现场更好把控住产品的性能及质量。
就两种采购模式，对于采购人而言重中之重是认真填写所需仪器的参数需求，竞争性谈判的原则是满足参数要求的基础上，低价中标，仪器质量不能得到充分的保证。公开招标兼顾价格、仪器参数及投标商的资质，相对而言更易买到自己理想的设备，但是流程较为繁琐，且因耗费人力物力较大，所以门槛相对而言较高。
总而言之，想要在政府采购中得到自己满意的结果，除了需要愈加完善的采购制度，更需要采购者自身严谨的态度。作为采购者而言，在确保提交的技术参数切实可行的基础上，在规定的采购制度下，善于应用合理的采购方式，使得自身利益得到最大化，取得理想的采购结果，避免采购结束后的各种纷争于烦恼，也是一门精深的学问。
当然我认为最重要的是生产厂家严格要求，制造出出高质量的仪器，从源头上解决劣质产品的难题。
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