目前国内实验室管理的现状与存在的问题

近年来，我国实验室资源得到了快速发展，现在我国共拥有约15000 家实验室，其固定资产约240亿元，从业人员约38 万人，拥有的仪器设备有86 万多台（套） ，可从事68.9 万余项的规程、标准、方法等的检测工作。目前我国实验室资源呈现如下特点：数量庞大、人数众多、门类齐全、分布广泛、资源丰富，但地区分布差异明显，各个实验室的水平参差不齐，各行业差别较大。我国的绝大部分实验室属于国有，缺少合理、宏观的规划，实验室之间的交流不多，导致很多实验室重复建设，严重浪费了资

源。实验室的资产性质单一，缺乏投资来源，很多实验室都缺乏活力和经济意识。因此需要对实验室进行改革，首先要建立和不断完善检测市场，维持相当数量的检测力量并使其有较强竞争力，调整检测机构布局，使其尽量合理，能承担法律责任；以科学的手段、公正的行为、准确的结果，为社会、客户提供准确、高效的检测服务。

1. 实验室管理的现状

1.1 我国实验室管理体制

我国实验室的管理机构名称很多，职能也有所不同，总的来说有以下几种：第一种是以设备和实验室的管理为主，该模式的基本框架为传统的管理体制，职能并无太大变化；第二种是以资产管理为主型，该模式以大物资进行大管理的思路对实验室的资产管理进行了强化，把实验管理的一些职能分配到其它部门；第三种是纯管理型，该模式把仪器设备维修和技术物资供应等服务性较强的这部分功能从实验室的管理机构中分出来，使得现在的管理机构变成纯管理型机构；第四种是复合型，该模式既对传统的管

理职能进行了保留，又新增了一些国有资产管理等职能，对管理机构职责范围进行扩大，并进行了一些深化改革。

1.2 我国实验室管理特点

1.2.1 我国部分实验室建立了一些实验设备资源共享的相关平台。很多实验室管理单位会建立该实验室相应设备的网上预约平台，各个实验室都有单独的账号，使用者可根据检测、研究需要，进行预约使用。我国大多是实验室其实是不对外开放的，它们仅供自己项目组研究人员使用，不同组的研究员和使用者，并不能使用其实验室，使用实验室可说是专项使用，因此可以说资源共享程度并不高。即便是不同实验室之间数据需要共享，但也需要繁琐的联系实验室的相关人员和大量的审批程序，可以说我国实验室大

多数是处于一种封闭状态。1.2.2 我国实验室在管理的过程当中， 部分单位会以研究人员或者是学生学习发展需要作为使用导向，给他们创造一个较早接触到科学、实验机会。一些实验室，不光对研究员、博士生、研究生等研究人员开放，对于在校的本科生、专科生开放，这些主要是高校的实验室。从这方面体现高校实验室的另一个特征，即对内部分开放。由于现在高校扩招，使得学生人数剧增，但政府对教育经费的投入通常又赶不上实际发展的需要，所以在资源有限的情况下，只好把实验室应用到最需要的地方去，这是实际情况所决定的，同时也是以后解决实验室管理和发展困境的一条途径。

1.2.3 一些国家实验室还会定期开展研讨会和学术交流会，让实验室的使用者们可以把自己的研究成果在相互之间进行分享，并提出一些意见与建议，激发多种思想，开拓思路和创新思维。实验室研讨会作为学术交流的一个重要平台，对相关实验研究成果，通常就是在这一平台来展现的，而且很多实验室的负责人往往是此类学术交流的演讲和主持人，他们对促进实验室规模发展和管理水平有着非常大的作用，通常都是在他们的参与下，各种成果才能够在这些实验室里产生。

2. 实验室管理存在的问题

2.1 设备利用率不高、实验室功能单一

目前部分实验室管理、建设基本上附属于某个课题组或研究中心，专门为某个专业课题服务的，这就造成了实验室可能存在功能单一的问题，还有可能造成机器设备使用和人员的效率低下，可能影响研究者的创新能力、综合能力的提升难以充分发挥科研、教学两方面的整体优势。其实实验室建设是非常复杂的过程，需要进行统筹考虑。某些实验室在建设过程中并未进行整体规划，可能导致部分实验室仅考虑了自身利益，盲目地只为自己争取科研经费，使得本就不多的实验室建设经费被分散，不能充分发挥其应有作用。同时，还因为重复购置相似实验设备，造成了实验资源的浪费严重，一定程度上这些因素也严重制约了实验室的建设与发展。在调查过程中还发现：一些同类的实验设备在部分实验室供不应求，不能满足科研实验的需要；而在某些实验室中，该类设备则出现长年闲置的状况。例如经管类ERP实验室、计算机实验中心实验室和计算机基础实验室，这些实验室所购买的设备都差不多一样，都能满足相关的科研要求，但实验室的实际状况却是计算机基础实验室通常都在超负荷运转，对经管类的ERP实验室的调查发现，其使用率却不足20%，这就说明造成了资源的严重浪费。

2.2 实验条件落后、实验经费投入不足

随着现代技术、设备的不断进步，需要对实验室建设投入更多的经费，但是很多单位对实验室经费的投入却没有进行相应的增加，相反很多单位对实验室投入的经费却在逐年减少。目前，有些单位使用的实验设备( 特别是计算机) 仍是5 年前，甚至是8 年前的设备，这些设备不但出现了严重老化，不断出现故障，而且检测、计算、运行速度非常慢，有些甚至无法满足实验所需的基本要求。这不但增加了管理人员对实验室的管理困难，还使得实验室使用者效率低下，严重影响了他们实验的积极性。现在很多基础研究的实验室建设经费无法得到保障，某些单位较多地将经费投入到科研实验室，对

于基础研究实验室就没有了大量的资金支持，导致基础实验室条件落后。随着研究规模的不断增大，很多实验室设施无法满足实验要求，实验仪器的数量跟不上，更新换代速度慢，就可能导致仪器运行时间长，实验结果不够精确等。实验仪器滞后于科学技术的发展，部分实验室没有得到相对稳定的资金支持，就只能依靠承担一些利润较大的项目以获得经费来维持实验室的生存、发展。

2.3 实验室人员的结构不合理

随着科学技术的发展和计算机的发展，实验室管理改革的逐渐深化，国外很多实验室都把发展人才作为实验室长远发展的要务之一，都在采取有效的措施提高实验室工作人员的水平和吸引高端人才。但是，国内很多实验室的工作人员的待遇改善却并未受到应有的重视，此外还缺少实验室管理人员的相关激励机制，他们的地位没有得到明显提升，这样很难调动他们工作的主动积极性，很难吸引很多优秀人才投入到实验室的建设与管理队伍中来，可能导致实验管理人员的数量缺乏，业务素质急需提高的状况。

同时，由于很多实验室不重视相关管理人员的深造与培训，实验室人员在学历结构和职称结构也有所较低。因此要改善实验室结构不合理的现状，才能有效提高实验室的水平，促进实验室的健康、有效、长远的发展。

3. 对实验室管理的建议

3.1 改善实验室管理的思路和途径

3.1.1 要培养专业的实验室科研队伍

实验室研究人员和管理工作者的思想观念要迎接挑战，要加以转变。这就需要他们不断学习新的实验理论，比如产权理论，解决新实际问题。理论学习要成为他们学习的重要部分，对他们的实验室实际工作都具有重要的现实意义。科研人员通过学习新理论，不仅能丰富自我，提高自己的业务水平，还能更好地服务于实验室，完成研究任务，解决新问题。实验室专业化成为近年来的热点议题，科研人员的专业化可以更好的提升实验室的整体水平，专业化的科研队伍不仅懂得相关的实验设备的使用，并且是研究领域中的顶尖人物，可以保障实验室应用专业化，以专业的态度来进行科研工作。

3.2.2 要多渠道沟通和保障经费充裕

先进的实验室管理理论中蕴含了杜绝浪费的文化，让研究者充分懂得利用资源来实现产出最大化，即用最少的资源产出最多最优的成果。借鉴美、日等国外经验，实验室负责人应向上级管理部门汇报现在实验研究需要的预算和经费，制定恰当的预算方案及成果预期报告。对于重点、中心实验室的建立，应当有政策相应的倾向，来保障科研项目能够正常进行。此外还要加强和企业合作，从企业获得资金资助。但是科研经费毕竟还是有限的，而科学研究过程需要大量的资金，因此我们在拓宽经费来源渠道，保障经费充裕，同时也要坚决“杜绝浪费”把每一分科研经费都花在刀刃上，一定要实现生产要素、人员的产出最大化。当今的科学研究一定要企业、高校相联系，高校、企业等一方面可以提供技术支持，另一方面还能提供资金支持，此外还要严控预算体系，争取研究出更多科研成果。

3.1.3 从封闭走向开放

原有的实验室管理体制基本都是封闭的，由上级主管部门独自享有所有权、收益权、管理权等，这或多或少都有一些弊端。在现在社会形势的新要求下，现在的实验室管理要向企业开放，向社会开放。建立实验室资源共享平台，能够实现对相关研究人员的研究方向，课题阶段性成果等资源的查找和共享，不同研究单位之间的实验室配备情况不一样，并且同一地区的重点实验室通常集中在重点高校或科研院所，这样就可由地方教育厅或科技厅牵头，实现这些实验室的高效利用及学术交流等，便于科研人员完成科研任务，提升他们的科研能力。

3.1.4 创建管理组织机构，完善管理体系

没有规则的实验室管理体系就不能长期、健康地发展， 完善实验室管理体系就要清晰界定每个部门，相关责任人权责。实验室要有一个组织机构，在这个组织机构的成员要相互合作，以便能够获得更多的产出，使利益最大化。这方面我们可以借鉴日本的做法，组成实验室管理联盟，还可以创办一些相应的实验室管理协会及期刊，定期开展内部交流活动，提高实验室的学术高度，增加实验室的前瞻性。

3.2 加强实验室管理对策研究

3.2.1 加强实验室与实验室之间的管理规划，使各类实验室能够有机结合，提升实验室的利用效益，使其最大化。其实实验室管理属于一个复杂管理系统，它涉及科研机构、学校、国家等多方面利益，在实验室管理过程中要加强管理战略目标的研究和规划，提升实验室管理的整体水平。

3.1.2 建立一个科学、协调、完整的管理体制 。完善实验室相关的管理体系，明确各部门职责，可以避免或减少各部门在出现问题时相互推诿责任的问题。但在进行管理制度改革时，也要结合自身情况，总结出适合实验室发展的一套管理体制，充分发挥各部门优势，提高的整体效益。第三，对实验室资金进行严格管理，要保证实验室经费的支配合理，确保实验室各项工作得到顺利落实。政府部门、企业等要加大实验室的投资，保障各项实验有充足资金，使得能够正常进行。实验室也应监管好资金，避免重复建设和采购，支持共享，提高资金和资源的利用率。

4. 最后

近年来，我国的实验室的管理方面还存在不少的问题：设备利用率不高、实验室功能单一和条件落后、实验经费投入不足，实验室人员结构不合理等等。