含铅量

美国于2008年9月12日发布了《消费品安全改进法案》，该法案第101条对儿童产品的含铅量和这类产品使用的油漆的含铅量作了限制规定。 　　该法案规定对儿童产品中含铅量的限制将在三年之内逐步完成。自2009年2月10起，为12岁或更年幼的儿童设计的产品的含铅量不得超过600 ppm (百万分率)体积浓度值。自2009年二月十日起，含铅量超过600 ppm (百万分率)体积浓度值的儿童产品在美国被禁止，销售这些产品将会带来严重的民事和刑事责任。 　　本法规规定：油漆、涂层或电镀无法阻止儿童接触产品中所含的铅。在法案制定一年之后，或者自2009年八月十四日起，为12岁或更年幼的儿童设计的产品的含铅量不得超过300 ppm (百万分率)体积浓度值。三年后，或者自2011年八月十四日起，这一限制将降低到100 ppm (百万分率)体积浓度值，除非委员会认定这一更低限制的规定技术上不可行。 　　某些儿童产品如果其含铅组成部分使用者接触不到，则可以被豁免或不受新的含铅量限制规定的制约。消费品安全委员会将在一年内制定指导法规，阐述产品的哪些组成部分是使用者接触不到的。美消费品安全委员会还将评估某些电子装置，包括含电池的装置，是否必须符合含铅量限制规定。 　　此外，在一年之后，或者自2009年八月十四日起，法案规定供消费者使用的油漆和其他表层涂料中的含铅量必须从600 ppm (百万分率)体积浓度值降低到90 ppm (百万分率)体积浓度值。

美国消费品安全委员会决定，把根据2008年消费品安全改进法，对儿童产品进行含铅量测试及认证的规定执行限期，由2011年2月10日押后至同年12月31日。这已是第三次押后执行规定，委员会表示不会再押后限期。因此，在12月31日前，受含铅量标准管制的儿童产品进口商及生产商，仍未须发出证书声明其产品已经委员会认可第三方化验所检测。不过，期间儿童产品仍须遵守百万分之三百(300 ppm)的含铅量上限，8月14日起更收紧至百万分之一百(100 ppm)，除非委员会认为该标准在技术上对某款或某类产品来说并不可行。 　　押后执行令不适用于(1)油漆、涂层含铅量的90 ppm上限 (2)儿童首饰金属部件含铅量的300 ppm上限。这些类别的儿童产品现时须提供根据第三方检测结果发出的证书。押后执行令也不适用于受产品安全规定监管，但委员会尚未刊登第三方合格评核机构认可规定通告的儿童产品，包括检测儿童玩具及儿童护理产品是否含有禁用的邻苯二甲酸盐，以及检测儿童玩具是否符合玩具安全强制标准ASTM F-963。 　　消费品安全委员会也把下列物品的含铅量限制执行限期押后至12月31日：(1)儿童全地形车、越野电单车和雪地机动车的若干类部件和物料，(2)儿童自行车、慢跑婴儿车及自行车拖车的某些零部件。 　　此外，委员会再次押后为12岁或以下儿童而设的全地形车的若干检测认证规定，由1月25日延迟至11月27日，原因和上次一样，是因为至今未有为儿童全地形车而设的认可第三方合格评核机构。 　　因此，只有在11月27日或之后制造的产品，生产商包括进口商须遵守规定，把足够样本送交委员会认可的第三方合格评核机构进行测试，并须根据有关测试结果发出证书，声明符合适用的消费品安全委员会规例。不过，这项押后执行令只适用于有生产或分销儿童全地形车的全地形车公司，该公司订有已获审批的工作计划，并符合下列条件。 　　• 由3月3日起，就当日或之后制造的儿童全地形车，向委员会提交一般合格证书，说明符合美国联邦法典(CFR)第16章第1420部分 　　• 应委员会要求出示检测报告，作为该一般合格证书的证据 　　• 于4月1日、7月1日及10月1日提交季度报告，说明如何向第三方合格评核机构要求进行儿童全地形车检测，该等机构如何致力成为认可机构，以及获取第三方认证的障碍 　　同时，委员会职员会开始进行儿童全地形车合格检测，如有证据显示生产商不符合强制标准规定，将采取适当的执法行动。 　　根据消费品安全改进法，消费品安全委员会须于8月14日前决定是否把儿童产品现行的含铅量上限由300 ppm收紧至100 ppm。委员会会在2月16日召开听证会，以评估100 ppm的标准在技术上是否可行。根据消费品安全改进法第101(d)条，在下列情况，某款或某类产品的含铅量属于技术上可行： 　　• 符合该上限的产品，能循商业途径提供 　　• 厂家能循商业途径获取令产品符合该上限的技术 　　• 在上限生效日期前，已制订出或研发出能令产品符合上限的业界策略或设备 或 　　• 有其他作业手法、最佳作业手法或营运上的改变，让厂家能符合该上限。 　　假如委员会认为100 ppm的上限在技术上并不可行，根据消费品安全改进法，委员会仍须订出300 ppm以下及认为在技术上可行的最低含铅量。 　　委员会仍在审阅早0 ppm含铅量技术可行性的意见书。业者可就下列事项提交新的或额外的资料。 　　• 任何已符合100 ppm上限的产品或产品类别，以及它们在美国循商业途径供应的程度。 　　• 现有能让厂家符合100 ppm上限的技术，包括委员会在判断某种技术能否循商业途径供应时应评估的因素和条件。 　　• 任何能在2011年8月前令产品符合100 ppm上限的业界策略或设备，包括令业者难以采取该策略或采用该设备的现有障碍，以及委员会判断业者有否尽力采取该策略或采用该设备的方法。 　　• 能让厂家符合100 ppm上限的其他作业手法、最佳作业手法或营运上的改变，包括任何可能鼓励或妨碍生产商采用该等作业手法或改变营运方式的因素。 　　• 任何关于化验所之间和化验所内部，以及不同批次之间和同一批次内可能出现差别的资料。 　　• 把含铅量由300 ppm降至100 ppm或其他在100 ppm以上的水平，对健康有何影响。

11月23日，据英国《每日邮报》报道，中国产卡通玻璃杯含铅量超标1000倍，年幼的儿童摄入过量的铅元素，将直接导致智商下降。11月23日，重庆市质量技术监督局检测研究院表示，重庆市尚未接到消费者反映，市民如果购买了卡通玻璃杯，又担心玻璃杯含铅量超标，可到检测研究院检测。 一小女孩正用卡通图案的彩色玻璃杯喝饮料 　　家长担心孩子健康受影响 　　11月24日上午，重庆渝北区花园新村的黄女士给本报热线打来电话说，她在网上看到一条消息，卡通图案彩色玻璃杯大部分是用铅来着色，含铅量严重超标，她6岁的儿子就是用的这种杯子，且已经使用了半年，她十分担心。 　　和黄女士一样，重庆渝中区的林女士看到这则新闻后，也很着急：“我5岁的女儿特别喜欢喜羊羊的卡通图案玻璃杯，家里的卡通图案玻璃杯多达十多个，会不会有什么问题哟？” 　　商场没接到撤柜通知 　　11月24日下午，记者来到重庆朝天门小商品批发市场，发现商场内有很多彩色卡通玻璃杯：有老虎图案的，还有熊猫图案的……款式多达二三十种，价格从5元至30元不等。 　　“每天我大约可以批发100多只，都是市面上的小零售商来买。”批发玻璃杯的魏老板说。 　　随后，记者又来到重庆渝北区花园新村永辉超市、解放碑新世纪等多家超市、商场均发现有各种不同图案的卡通玻璃杯销售，价格从6元至32元不等，对于这些杯子是否铅超标，营业员都说不知道，厂家也没标注。永辉超市营业员称，当天有很多顾客都来问杯子是否铅超标，但他们确实不知道，也没接到撤柜通知。 　　质监部门将抽样检测 　　重庆市质量技术监督局检测研究院负责人说，目前，重庆市商场销售的卡通图案玻璃杯铅含量是否超标，他们还没有接到反映。不过，质量技术监督部门将联合工商部门对商场销售的卡通图案玻璃杯铅含量进行一次抽测，如果发现问题肯定会停止销售。如果有消费者担心卡通玻璃杯含铅量超标，可以带着玻璃杯到市质量技术监督局检测研究院轻工产品质检中心进行检测。 　　铅中毒会致智商下降 　　重庆市第六人民医院职业病科主任王永义表示，儿童很喜欢卡通图案，但如果这些图案是用铅着色，含铅量又超标，家长应该引起注意，因为儿童有可能用手去摸，或用舌头舔，会把铅摄入体内，造成铅中毒。铅中毒会引起智力下降，还会损伤神经系统，可导致小儿烦躁不安，易冲动，腹痛，食欲下降，注意力不集中，性格改变，反应迟钝，智力下降，记忆力下降等。 　　新闻背景 　　据英国《每日邮报》23日报道，美国罗德岛州玩具实验室经过检测发现，儿童广泛使用的卡通玻璃杯含铅量达到30％，比美国儿童产品的合法含铅量上限0.03％高出1000倍。医学专家指出，儿童摄入过量铅元素，将直接导致智商下降。报道称，绘有《超人》、《神奇女侠》等电影卡通形象的玻璃杯都由中国生产，在美国加州地区销售。