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  • 科研不端将追回已拨科技项目资金
    1月3日，北京市科委发布《北京市科技计划项目(课题)管理办法(试行)》，今后，市科委将对项目(课题)参与主体实施全过程信用管理，个人和单位一旦出现科研不端行为，将被追回已拨项目、课题资金或取消其一定期限内的申报资格。　　办法要求，未来，北京市科委将根据需求调研情况，凝练服务国家创新战略和北京经济社会发展的重大科技任务，分解提出北京市科技计划项目(课题)年度目标，形成重大专项工作和重点支持领域，通过公开择优、定向择优等方式，确定项目主持单位和课题承担单位。市科委会同市财政局等部门按照各自的职责分工，对项目(课题)经费的使用进行监督，建立健全共同遴选、委托第三方审计机构开展经费审计的工作机制，加强科研项目经费审计结果的共享和应用。　　北京市科委对项目(课题)参与主体实施全过程信用管理。市科委在项目或课题立项、实施、验收、绩效评价等各环节，建立对主持单位、承担单位、项目或课题负责人、项目管理专业机构、咨询专家等主体的信用记录，并根据记录进行信用评价，作为此后项目立项、科技经费安排、项目管理专业机构和咨询专家遴选等的重要依据，并与科技经费结余资金使用、监督管理等挂钩。同时将科研信用纳入全市社会信用体系，实现信用信息共享共用。　　对于在项目(课题)立项、实施、执行和验收(结题)过程中出现的弄虚作假、徇私舞弊、剽窃他人科技成果、侵犯他人知识产权等科研不端行为，以及违规操作或因主观原因未能完成项目、课题任务并造成损失的主持单位、承担单位或个人，市科委将视情节轻重采取通报批评、暂停项目、课题拨款、终止执行、追回已拨资金或取消单位、个人一定期限内的申报资格等措施。对于违反财经法律法规的行为，将按相关法律法规处理、处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。
    时间： 2017-01-06
    作者： weidy
  • 医药健康课题！关于征集2022年北京以色列联合研发计划课题建议的通知
    各有关单位：为促进本市与以色列间技术创新与研发合作，现征集“北京以色列联合研发计划课题建议”，相关工作安排如下：一、支持方向北京以色列联合研发计划主要围绕人工智能、医药健康、农业三大领域，鼓励以企业为主的创新主体与以色列优质科技资源开展联合研发，旨在突破技术瓶颈、提升科研水平。现征集本市企业与以色列企业在已有合作基础上开展的合作研发或产品示范课题建议。其中，合作研发类课题应致力于产品或工艺研发，未来可面向国际市场产业化；产品示范类课题中的产品应具备巨大的市场化潜力。二、申报条件1．申报单位：仅限在北京市注册，具有独立法人资格和完善财务管理制度的企业。鼓励企业与高校院所、科研机构联合承担项目，但申报主体须为企业。申报单位信用等级良好，无不良诚信和违法记录。2．课题目标：合作研发类课题应致力于产品或工艺研发，未来可面向国际市场产业化；产品示范类课题成果应具备显著的市场化潜力。3．资金投入：对联合研发有明确的资金投入计划及自筹资金来源，申报单位的以方合作企业须同时申请以色列国家创新署“以色列北京联合研发课题”（相关通知已在以色列国家创新署官网发布：https://innovationisrael.org.il/en/opencall/2022-rd-collaboration-programs-APAC）。4．合作基础：双方已签订相关合作协议或意向书（处于生效期），已明确双方在合作研发中的贡献和分工。5．知识产权：双方合作协议或意向书中应包括知识产权相关条款。否则，双方应另行签署知识产权协议。6．预期效益：合作研发计划具备可行性，预期经济和社会效益明显。7．布局领域：人工智能、医药健康和现代农业。（1）人工智能领域重点征集方向基础软硬件：包括人工智能开发框架、智能计算芯片与系统、智能传感器件、面向人工智能的云服务平台、行业数据集等。关键共性技术：包括机器学习、自然语言处理、语音识别、计算机视觉、知识图谱等。行业应用：包括智能政务、智能交通、智慧城市、智能制造、智能金融等行业应用的技术和产品。安全评估技术及平台：人工智能伦理安全相关技术研究、人工智能安全检测及评估平台等。（2）医药健康领域重点征集方向生命前沿科学技术研究：聚焦干细胞与再生医学、脑科学与类脑、结构生物学、免疫治疗、基因检测及新型测序等方向科学技术。医工交叉新兴领域：聚力发展创新药、高端医疗器械以及人工智能与生命健康交叉融合等重点产业方向，特别是针对新冠肺炎快速检测等相关技术。（3）现代农业领域重点征集方向设施农业：包括设施农业生产数字化、设施农业节能技术、设施生产智能装备等。未来食品：包括食品合成生物学（人造食品、合成生物学）、食品组学（大数据、人工智能）或其他食品领域交叉学科研究。三、课题经费及期限拟支持3-5个课题，单个课题支持上限为300万元人民币，配套经费与财政经费比例不低于2:1。课题执行期不超过2年。四、申报材料包含《北京以色列联合研发计划课题建议申请表》（见附件）、合作协议或合作意向书（包含知识产权条款或提供单独的知识产权协议）及关键人员简历。请将全套申报材料（含签章）扫描为PDF文件，于2022年5月25日18:00前，将PDF文件与可编辑的电子版文件一并发送至：yangl@kw.beijing.gov.cn（邮件标题为“北京以色列联合研发计划-单位名称”）。纸质材料无需提供。联系人：杨 柳，010—62611720—833（材料受理）路一鸣，010—55577965（业务咨询）特此通知。北京以色列联合研发计划课题建议申请表.docx
    时间： 2022-03-30
    作者： YOLO
  • 科研经费乱象：课题怎成“有钱可提”？
    (新华视点)科研课题怎成&ldquo 有钱可提&rdquo ? &mdash &mdash 一些知名教授频陷&ldquo 问题科研经费&rdquo 透视 　　新华网北京6月23日电(记者姜刚、李放)使用与课题无关的票据报销科研经费、编造劳务人员名单冒领&ldquo 劳务费&rdquo &hellip &hellip 这些违法违规行为很难与知名教授、研究员等联系上。然而，审计署日前发布的公告却显示，两所大学部分知名教授、课题负责人违规使用课题经费，引发广泛关注。 　　新华社&ldquo 新华视点&rdquo 记者调查发现，近年来，科研腐败案件时有曝出，一些学术权威也因&ldquo 问题科研经费&rdquo 不断牵涉其中。那么，科研课题如何变成了&ldquo 有钱可提&rdquo ?经费监管存在哪些漏洞? 　　课题&ldquo 寻租&rdquo 煞费苦心 　　日前，审计署发布2014年第8号公告称，厦门大学两位知名教授因负责的课题组使用与课题无关的票据报销科研经费遭处分，其中一人退回违规报销资金12万元。 　　该公告一经发出引发广泛关注。按道理，近年来，国家和地方不断出台规定，给经费分配、使用和管理戴上&ldquo 紧箍咒&rdquo 。严规之下，这些学术权威如何从课题中&ldquo 寻租&rdquo ? 　　&ldquo 拿到一个科研课题基本就等于拿到了一笔&lsquo 零花钱&rsquo 。&rdquo 来自不同高校的多位教师表示，申报课题时，知名教授往往更具&ldquo 资质&rdquo 优势，然而拿下课题后，有的项目根本用不完那么多经费，到结题时为了凑够金额，只能东拼西凑&ldquo 过关&rdquo 。 　　由于对课题经费有严格的开支范围，只有相关规定内的发票才能报账，一些知名教授、课题负责人为了&ldquo 合法&rdquo 报账煞费苦心，有时甚至&ldquo 迂&rdquo 气十足。 　　山东某高校的两个课题组为套取课题经费，竟以差旅费名义分37次报销各地到佳木斯单程火车票1505张，涉及金额占2008年至2011年该项目拨入经费的一半左右。不少网友质疑道：这个课题组是在做科研还是坐火车? 　　虚报、冒领课题经费，也是一些学术权威&ldquo 寻租&rdquo 的手段。审计署在审计中发现，北京邮电大学软件学院原执行院长在负责科研课题期间，编造劳务人员名单冒领&ldquo 劳务费&rdquo 。 　　记者调查了解到，与一些官员成百上千万元的贪腐相比，部分学术权威违规使用的科研经费数额大都略显&ldquo 清水&rdquo ，甚至一些教授还认为，&ldquo 科研经费拨下来，自己分配用一点无伤大雅，这些小钱值得计较吗?&rdquo 　　检察机关办案人员指出，近年来查处的科研经费腐败案中，不少涉及某一领域的学术权威或带头人。正是这种&ldquo 蚂蚁搬家&rdquo 式的小贪心态铸成了当今科研乱象，一些教授、专家觉得挪用一点、挤占一点问题不大，然而积少成多最终犯下大错。 　　粗放管理 报销流程存漏洞 　　近年来，我国科技研发经费支出年均增速20%以上，然而科技创新力仍显不足。随着一系列科研腐败案件的曝光，引发了公众对经费管理的担忧。 　　&ldquo 课题管理不够规范，在课题研究、经费分配、报销等方面，往往是课题负责人&lsquo 一言堂&rsquo 。&rdquo 北京某市属高校一位教授告诉记者，目前课题管理存在&ldquo 重立项、轻监管&rdquo 问题，课题申请下来后，很多事情都是课题负责人说了算，容易导致私用、挪用经费情况的发生。 　　经费粗放式管理使一些学术权威违规操作成为&ldquo 潜规则&rdquo 。记者调查了解到，教授等科研人员申报课题时，大都希望含金量高的课题能带来更多经费，然而一旦批下来，就必须把钱花完，否则就会影响下一年课题申报。 　　财务报销流程存在&ldquo 漏洞&rdquo 。一位教授坦承，到财务部门报账时，若遇到麻烦，一般通过技术处理有票大多可以&ldquo 通融&rdquo 。 　　责任追究机制不健全，助长问题经费的发生。记者咨询多家高校教师获悉，这些高校虽然对经费管理制定了操作办法，但不少在执行中容易大而化之。对违反经费管理规定的惩处，有的是进行&ldquo 内部通报&rdquo ，有的要求课题负责人把违规资金退回了事。 　　&ldquo 好钢&rdquo 用在刀刃上更需全程监管 　　去年10月11日，在国新办新闻发布会上，科技部部长万钢对科研经费&ldquo 恶性问题&rdquo 连说两个&ldquo 愤怒&rdquo ，并表示&ldquo 痛心&rdquo 和&ldquo 错愕&rdquo 。这表明惩治科研领域腐败任重道远。 　　记者梳理多起案例发现，对当事人处理轻重不一，有的因贪污、挤占课题经费被判刑，而有的仅被处以行政警告处分，并责令将违规资金一退了事。 　　&ldquo 惩处力度不足、弹性空间大使得违法成本低，是问题科研经费屡有发生的原因之一。&rdquo 山东舜达律师事务所律师潘昌新认为，课题经费乱象备受社会诟病，不仅造成财政资金的巨额浪费，也使得科研成果质量缩水。 　　针对课题管理&ldquo 重立项、轻监管&rdquo 问题，南京师范大学社会学教授吴亦明表示，要遏制&ldquo 只管拨钱，而对效果不闻不问&rdquo 的做法，整合科技、财政、审计等部门力量，确保经费公开、透明、高效使用。对课题经费的管理和使用，应建立全程监管机制。 　　曾参与国家科技支撑计划重点项目研究的周华认为，为避免变相逼学术权威&ldquo 造假&rdquo ，可根据贡献程度，对科研人员实行公开奖励，让科研资金释放出更大效应，激发科研人员的科研活力。 　　专家还认为，应建立科学有效的经费评价机制，通过引入第三方监督评价机构，全程对科研过程和成果进行考评，并根据结果对课题经费适当调整。
    时间： 2014-06-24
    作者： 刘玉兰
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  • 【转帖】关于发布水专项“水环境监测现代装备研发与技术突破”课题申报指南的通知

    关于发布水专项“水环境监测现代装备研发与技术突破”课题申报指南的通知 2009-01-16 水专项办函〔2009〕2号 各有关单位：　　根据水专项“国家水环境监测技术体系研究与示范”项目实施方案论证意见，现将该项目所属的“水环境监测现代装备研发与技术突破”课题申报指南（见附件1）和课题申报书格式（见附件2）在环境保护部网站(www.mep.gov.cn)及水专项官方网站(nwpcp.mep.gov.cn)上予以发布，申报截止日期为2009年2月12日。现将有关事宜通知如下：　　一、申报单位的基本条件　　（一）凡在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的科研院所、高等院校、事业单位、内资或内资控股企业等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。按照国家有关规定，政府部门不能承担课题。　　（二）为体现产学研用结合，本课题应以企业为主体申报或吸纳企业参与。企业应具有较强的自主创新能力、相关的设备研发业绩和经验。　　（三）按重大专项经费管理的有关规定，申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。　　（四）申报单位可联合相关优势单位联合申请。各参与单位之间专业优势互补，与牵头单位能进行良好的沟通与合作。申报单位应对某个课题整体研究内容进行申报，不能只申请课题部分研究内容。　　（五）过去2年内没有不良信用记录。　　二、课题申报负责人基本条件　　（一）在相关研究领域具有一定知名度，具有较强的责任心和较丰富的实际工作经验，组织管理和协调能力强；能够投入足够的时间和精力；具有高级技术职称。 　　（二）年龄原则上不超过60周岁。　　（三）同期只能申报承担1项课题，同时可参加1项课题。　　（四）政府部门公务员原则上不能作为课题负责人。　　（五）过去3年内没有不良信用记录。　　三、申报书及格式　　课题申报书内容必须在本课题申报指南（附件1）的范围之内，并严格按照附件2的编制提纲和格式编写。请将课题申报书一式20份（1正19副），连同word版电子光盘1份，于2009年2月12日之前发至项目牵头单位中国环境监测总站，以到达邮戳为准，超过截止时间或材料不全的申报无效。　　四、联系方式　　1、联系方式：　　水专项管理办公室　　联 系 人：徐成　　联系电话：010-66556641　　电子邮箱：shuizhuanxiang@yahoo.cn 　　中国环境监测总站　　联 系 人：付强　　联系电话：010-84949039　 13910330572 　　2、书面材料寄送地址：　　北京朝阳区安外大羊坊8号乙　 100012　　收 件 人：付强　　附件：　　1、水专项“水环境监测现代装备研发与技术突破”课题申报指南；　　2、水专项课题申报书编制提纲与格式要求[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=129625]水专项课题申报书编制提纲与格式要求。[/url]二〇〇九年一月十四日　　主题词：水专项 课题 申报指南 通知 抄送： 总体专家组　 监控预警主题专家组

  • 【资金申请】我与网创活动资金申请

    今天看到“快乐老家”版面悬赏资金就105分了。这么少啊？我与“网创”有个约会活动在投票阶段，评选后需要资金啊。希望官人们给些活动资金。[img]http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/brow/em09501.gif[/img] 先来[color=#fe2419]1000[/color]啦。[url]http://bbs.instrument.com.cn/Topic.asp?threadid=2432883[/url]

  • 【586】问：乡镇自筹资金占主导，财政资金与其不可分，适用政府采购法吗？

    [b][color=#cc0000][font=微软雅黑]问：[/font][font=微软雅黑]乡镇自筹资金占主导，财政资金与其不可分，适用政府采购法吗？[/font][font=微软雅黑]答：[/font][font=微软雅黑]适用《政府采购法》。《政府采购法实施条例》第二条明确，政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。[/font][font=微软雅黑]以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。[/font][font=微软雅黑]国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。[/font][/color][/b]

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