检查结果

东莞市2021年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果公示按照《广东省市场监督管理局办公室转发市场监管总局办公厅关于开展2021年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》要求，东莞市市场监督管理局精心组织，于2021年7月-8月期间对市场监管总局下发的“双随机、一公开”检查任务名单开展认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。本次共检查了获证企业37家，涉及认证机构16家，现将检查结果公示如下：东莞市市场监管局认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总序号认证从业机构名称认证项目/产品类别检查获证企业数量（家）检查结果1中证认证有限公司建设施工行业质量管理体系认证1发现问题移送属地市场监管部门处理2深圳星火国际认证有限公司质量管理体系认证（ISO9000）2整改完成3深圳美澳检测认证有限公司环境管理体系认证1检查未发现问题4百胜国际认证（深圳）有限公司环境管理体系认证1检查未发现问题5百胜国际认证（深圳）有限公司质量管理体系认证（ISO9000）2检查未发现问题6检查未发现问题121整改完成1整改完成211整改完成

河北省通报2021年度第二批次检验检测机构专项检查情况一、基本情况省市场监督管理局组建4个检查组，对石家庄、廊坊、保定3市19家机动车检验机构进行现场检查；联合省生态环境厅组建6个检查组，对张家口、承德、秦皇岛、唐山4市30家机动车检验机构进行现场检查。联合检查中，省市场监督管理局侧重于检查机动车检验机构安全性能检验行为的合法性，省生态环境厅侧重于检查机动车检验机构尾气排放检验行为的合法性。　　二、检查发现问题情况　　（一）检查机动车检验机构安全性能发现问题情况1. 场所问题。25家机构场地引导线、标线或标识不清晰；4家机构路面破损；21家机构缺少必要安全防护设施。2.管理问题。7家机构档案存放及管理混乱；34家机构业务大厅公示文件未更新或公示不全；2家机构2021年第一季度检验检测报告编号未及时上传国家市场监管总局统计直报系统。3.设备问题。13家机构底盘间隙仪使用故障、滚筒脱砂严重。　　4.人员问题。3家机构引车员驾驶与准驾车型不符的机动车上线检测；6家机构检测过程不规范，检验人员与引车人员无必要配合。　　5.数据溯源问题。37家机构人工外检项目缺项、多项、检测时间不足，检测设备未使用或使用不正确。　　6.能力不能持续符合问题。4家机构部分设备已不具备使用功能、底盘动态检验区域不满足要求，10家机构检验场所内行驶通道共用。　　7.数据虚假、不实问题。1家机构多份报告中外廓尺寸测得数值均相同；1家机构多份报告侧滑测得值均为“0.1”；1家机构多台套外检设备送检（且只配备一套设备）仍在记录单上填写相关数据，填写数值多辆车相同或近似；1家机构多份报告显示加载轴荷小于或接近空载轴荷、静态轮荷，双转向轴侧滑测得数值两轴相同；17家机构关键安全项目应检未检，且其中1家机构使用单转向侧滑台检测双转轴车辆。　　（二）检查机动车检验机构尾气排放发现问题情况1.基本信息填写规范问题。29家机构尾气报告中信息要素填写不全、错误，车辆燃油型式登录填写错误。　　2.报告、记录问题。19家机构存在设备检查记录填写不规范、未进行相关记录、记录涂改等问题，1家机构报告中批准人未签字。　　3.检测过程问题。5家机构工况法检测过程中未使用轴流风机散热；3家机构取样探头未按标准要求吊挂；8家取样探头未固定或插入有效深度不足；4家机构取样管长度不符合要求；1家机构检验人员手持固定取样探头手柄进行车辆尾气排放加载减速的检测，存在安全隐患。　　4.场所、环境问题。10家机构标准气体气瓶、砝码存放不符合相关规定；3家机构环境参数采集装置，未与被检车辆处于同一环境中；2家机构环检车间出口无防护设施；2家机构环检车间未标明线号。　　5.设备检定、校准问题。4家机构湿度校准点覆盖不全；2家机构转速适配器校准点覆盖不全；1家机构环境参数采集设备未经溯源；5家机构环境参数采集设备或转速适配器校准确认证书依据不正确。　　6.数据不实问题。1家机构对双排气管车辆只插入一支探头进行检测；1家机构对双燃料车辆仅进行一种燃料检测；1家机构对应进行加载减速法检测的车辆采用自由加速法进行检测。　　三、检查结果处理情况　　（一）机动车安全性能违法问题检查结果处理。涉嫌虚假数据的4家机动车检验机构，由辖区市级市场监督管理局进行违法处理，同时督促检验检测机构及时联系车主，按照有关程序和要求进行纠正，确保机动车检验质量。违法处理期间，虚假数据对应的资质认定项目暂缓使用资质认定“CMA”标志，待其违法处理完成，由辖区市级市场监督管理局对报送的整改报告验收合格后，可继续使用资质认定“CMA”标志。对数据不实的17家机动车检验机构，由辖区市级市场监督管理局依法予以处罚。　　（二）机动车尾气排放违法问题检查结果处理。与省生态环境厅联合检查的怀来县振通汽车综合性能检测有限公司，发现其对双排气管车辆检测时，仅插入一支探头检测；另调取的检测视频录像，显示报告编号为2130730352107301032060009的小型普通客车，在尾气排放测量时未封闭流量分析仪另一端口。该机构违法问题线索移交省生态环境厅进行处理。　　（三）检查结果处理要求。对虚假数据4家、不实数据17家机动车检验检测机构，省市场监督管理局将统一组织集体约谈。对事实确认单中存在设备已不具备使用功能、底盘动态检验区域不满足要求、检验场所共用等问题机构，各市市场监督管理局应要求机构主动停止相关项目的资质，待整改完成后该项目方可对外出具检验检测数据、结果。检查结果事实确认单已现场转交各机动车检验机构，辖区市级市场监督管理局、生态环境局要督促机构按照事实确认单中的问题逐项整改，整改后形成整改报告，石家庄、保定、廊坊3市机构整改报告报辖区市级市场监督管理局验收，张家口、承德、秦皇岛、唐山4市机构应形成机动车安全性能问题整改报告、机动车尾气排放问题整改报告，分别报送辖区市级市场监督管理局、生态环境局。另，各市市场监督管理局要在虚假数据、不实数据违法机构整改和处罚完成7日内，将整改、处罚资料汇编成册报送省局。

陕市监函〔2022〕350号陕西省市场监督管理局关于2021年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果的通报各设区市、韩城市、杨凌示范区市场监管局，各相关认证机构：根据《市场监管总局办公厅关于开展2021 年认证从业机构 “双随机、一公开”检查的通知》（市监认证函〔2021〕611 号）要求和统一部署，2021年7月—12月，省市场监管局组织相关认证审核专家和监管人员对辖区内获证企业进行现场检查，现将检查情况通报如下。一、总体情况按照国家市场监管总局统一部署和安排，结合全省认证工作日常监管实际，此次检查共抽取各类认证证书100张（获证组织82家），覆盖质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、企业知识产权管理体系、强制性产品认证、有机产品认证等多个领域。全省共派出行政监管人员178人，随机抽调相关技术专家96人，重点查处各类虚假认证、买证卖证、增加、减少、遗漏认证规则规定的程序要求等违法违规行为。针对检查结果，省局组织对存在一般问题的9家认证机构进行约谈，对发现问题较多的5家认证机构移交地市市场监管局进行查处，有力震慑各类违法行为，不断规范认证市场秩序。二、存在的主要问题（一）认证机构管理不规范。主要表现在：一是审核方案安排不合理，审核有效时间不足，现场审核不是在企业正常生产阶段进行，现场抽样不符合规范要求；二是审核计划未完全覆盖认证标准条款，关键环节（条款）存在漏项，安排的现场审核员专业不符合要求；三是认证合同填写不规范，部分认证合同未明确申请认证类型、认证体系覆盖人数、无认证合同签定时间及盖章；四是审核报告缺少审核人员签字和认证机构盖章，个别认证机构出具的审核报告与事实严重不符，涉嫌虚假认证；五是认证证书载明事项与事实不符，认证机构对证书使用和企业持续符合性跟踪监督不到位；六是远程审核不符合规范要求。（二）认证审核人员能力欠缺。主要表现在：一是审核人员未能严格按照审核计划确定的时间进入审核现场，实际审核时间与审核计划不一致；二是审核员专业不匹配，非专业审核员审核专业条款；三是认证审核时间不符合认证实施规则和技术规范要求，满足不了现场审核需求；四是对审核现场重点部位和关键环节未予关注，存在遗漏；五是审核证据不足以支撑审核发现的问题，审核记录和描述与企业实际不符；六是审核记录和审核报告编写存在明显错误，甚至前后矛盾。（三）获证企业体系运行有效性不足。主要表现在：一是个别企业为了招投标或其他目的，还存在着涉嫌非法买卖认证证书行为；二是企业对管理体系运行重要性认识不够，实际管理与标准要求脱节，存在“两张皮”现象；三是相关体系文件编写不符合要求，存在前后不一致、不对应的情况；四是企业管理层不重视，认证管理人员责任心不强，企业内审和管理评审流于形式；五是对认证证书、标志使用管理和资料保管不规范。三、结果处理为了确保此次检查结果的公平、公正，针对此次获证组织现场检查存在的问题，省局专门组织专家进行研判，根据研判结果，严格按照《认证认可条例》《认证机构管理办法》等相关法律法规和规则要求，对存在问题的认证机构进行后处理，结果如下。认证机构名称检查存在的问题处理结果浙江因特康检测认证有限公司未发现问题符合西安高压电器研究院有限责任公司未发现问题符合世纪科环检验认证未发现问题符合（北京）有限公司四川山峡认证有限公司审核报告无批准人签字、无认证机构盖章；认证合同人数与上报信息组织人数不一致。基本符合中坛（北京）认证服务有限公司认证证书颁证日期与“全国认证认可信息公共服务平台”不一致；未按照要求提供证书使用说明。基本符合北京中合金诺认证中心有限公司有机生产企业现场检查时间与计划安排时间不一致；企业现场检查与年度监督检查报告描述不一致。基本符合西安磐康法智国际认证有限公司认证合同填写不规范；企业实际人数与审核报告人数不一致。基本符合辽宁中建科环认证有限公司未见延期审核书面通知；现场资料收集不全。基本符合上海霖英认证有限公司审核时间不满足审核要求；审核报告中审核组成员未签名、部分描述与实际不符。自行改正意美酷认证（上海）有限公司未能提供书面审核通知；企业内审与管理评审不符合要求。自行改正山东国鉴认证有限公司2021年审核计划没有按照规定时间要求进行；获证组织文件信息内容不全。自行改正安知认证有限公司监督审核中缺少对相关部门的审核记录；对企业生产用特种设备未按时年检未关注自行改正苏州莱标标准认证有限公司认证证书载明内容与企业实际不符；审核计划及日程安排不合理，涉嫌虚假认证。移交查处西南商检国际认证有限公司审核依据标准过期或版本错误；审核报告与企业实际不符；审核时间与审核计划不一致；企业内审、管理评审流入形式。移交查处上海傲韪标准技术服务有限公司认证证书范围与企业经营范围不一致；不能提供审核首末次会签到表；企业实际人数与上报信息不一致；企业内审、管理评审未按要求进行，管理体系运行的有效性不足。移交查处西域发展认证检测有限公司认证证书地址与实际审核地址不致；企业实际人数与审核报告人数不一致；远程审核第一阶段与第二阶段没有合理时间间融；无专业审核员审核专业项目；企业内审和管理评审涉嫌造假。移交查处陕西建标质量认证服务有限公司证书载明内容与实际不符；审核报告与实际不符，未能体现对现办公、经营地址的审核情况；审核抽取的临时场所与审核报告中不一致；现场审核时间严重不足；企业现场检查时，提供不出相应的文件资料；涉嫌虚假认证。移交查处四、相关要求（一）落实好属地监管职责。各单位一定要高度重视做好认证工作的紧迫感和责任感，落实好疫情防控“常态化”下认证监管措施，加强对强制性产品认证、有机产品认证等认证活动监管，不断提升监管实效，落实好“保安全”底线，维护好人民群众的切身利益。（二）加强行业自律。各认证机构一定要增强社会责任感，严格落实《认证认可条例》《认证机构管理办法》等法律法规和规范性文件要求，扎实开展各类认证活动，坚决杜绝买卖认证证书和认证标志、虚假认证、超范围认证、减少、遗漏认证规则规定程序要求等违法违规行为，自觉维护认证市场健康有序发展环境。（三）加强信息报送。各单位对省局移交的违法违规问题线索要及时做好调查处理，该立案的要坚决立案，要加强对存在问题认证机构整改落实，实行跟踪问效，并督促相关认证机构对不符合要求的获证企业及时撤销认证证书，并将相关处理情况及时报送省局。陕西省市场监督管理局2022年5月9日