达标排放

多起污染事件调查结果为企业排放达标引质疑 　　如果我问你，你家附近的废水废气排放“达标”吗?你肯定不能回答我，那要去请教谁呢?当然是环保部门。极有可能，你会听到他们斩钉截铁的回答：经全面检测，“废水废气排放达标!” 　　据8月16日《三秦都市报》报道，15日晚8时，就凤翔长青镇数百名儿童血铅超标事件救治进展、污染源监测结果等相关情况，凤翔县人民政府举行第三次新闻发布会。东岭集团党委副书记赵卫平在发布会上代表集团公开鞠躬致歉，他说：“此次血铅事件影响甚大，虽说企业的废水、废气排放达到了国家工业的有关排放标准，但还是不可否认地对当地人居环境带来了一些影响。” 　　宝鸡市环境保护监测站站长、教授级工程师、本次环境监测组组长韩勤有向媒体通报污染源的调查监测结果时也说，对事发地唯一的铅锌冶炼企业——陕西东岭冶炼有限公司的监测数据显示，废水、废气、固水淬渣排放符合国家相关标准。只不过，根据企业自检记录表明，2008年7月到2009年7月，有三次废水、废气铅排放超标。 　　这个结果的潜台词可真令人感慨：东岭公司的环保工作平时做得相当不错，而且，他们多么自觉，一年内仅有的三次废水、废气铅排放超标，都被自觉“记录在案”，给调查部门提供了翔实的监测数据! 　　在读这条新闻时，我很有一种似曾相识的感觉。琢磨了好久，终于回忆起来了：那就是，浏阳市镇头镇湘和化工厂镉污染事件当初的结论—— 　　在爆发数千人抗议的“群体事件”之后，仅仅几天时间，湖南省环保厅宣布，镉污染主要是由于长沙湘和化工厂废渣、废水、粉尘、地表径流、原料产品运输与堆存，以及部分村民使用废旧包装材料和压滤布等造成的。 　　而在几个月前，长沙市环保局发给当地媒体的公函称，2007年10月，该厂委托湖南省环境监测中心对其废水、废气污染源进行了一次全面检测，结果显示废水、废气中各类污染物均做到了达标排放。 　　在经历了闻名全国的浏阳市镇头镇湘和化工厂镉污染事件后，我们不得不顾虑重重地提问：有多少“排放达标”的结论，是真正“达标”的?看看吧，从2006年投产以来，宝鸡市环保局对东岭冶炼公司的监测都是达标的。 　　无怪乎，《陕西日报》也发问：让人感到怀疑的是，除了东岭冶炼有限公司以外，长青工业园尚未发现其他涉铅企业，既然每次环保监测数据都能够达标，那么这次的儿童血铅事件是由谁造成的?事件在得到公开之后，所有的措施都能够迅速到位，公开之前长达数年，所有的一切都被忽视着。公开与未公开之间的路途，到底有多远? 　　显而易见，每一次“废水废气等是否排放达标”，都应经得起民众和历史的检验。可是，有多少“排放达标”是真正“达标”的呢?诡异的“排放达标”，实在有辱环保的神圣职责，实在有负纳税人的信赖企盼。对这样的“排放达标”，是否也该严厉问责呢?

广东某废旧电子板垃圾汇集地。 　　公共环境研究中心主任马军(左一)与同行在京郊北小河考察河流 　　近日，自然之友、公众环境研究中心等34家环保组织联合发布了一份针对IT产品制造业重金属排放问题的调研报告。报告显示，部分IT产品制造商重金属排放超标违规，对环境造成了严重污染。 　　IT 企业已成为重金属污染源之一 　　公共环境研究中心近年来一直在做一件事：建立中国水污染地图和空气污染地图数据库。在这个数据库建设过程中，他们发现珠三角、长三角等地区有大量生产印刷线路板(PCB)的企业不能稳定达标排放，给当地河流、土壤和近海造成了严重污染。公共环境研究中心主任马军因此萌发了对IT产品制造业重金属排放情况进行调研的念头。 　　“由于国内规模较大的IT制造企业多集中于珠江三角洲地区，该地区的环保信息公开也优于国内其他地方，因此我们主要选择了该地区进行调研。”马军说。 　　调研发现，近年来，珠三角部分IT制造企业违规排放未经处理的污水废物，致使重金属污染带来的环境问题进一步加剧。在被称为“IT制造之都”的东莞，据对41家线路板企业的抽查，发现有27家企业存在危险废物违法转移和污水处理设施不正常运转等行为。在惠州，有一家电子企业部分生产废水未经处理直接外排，铜、锌、镍、铁均超标排放，其中铜超标竟达5199倍。 　　2008年，广东省海洋环境质量公报显示，珠江、深圳河等河流携带入海的重金属和类金属砷超过12000吨。近6年的监测表明，广州、东莞、中山三市几乎全部近岸海域被严重污染，珠江口生态监控区生态系统已处于不健康状态，部分生物体内重金属含量偏高，栖息地变化较大，生物群落结构异常。显然，IT产业已成为不容忽视的重金属污染源之一。 　　IT企业供应链亟待建立管理机制 　　马军告诉笔者，IT产品生产的整个过程到最后的报废，实际上都涉及重金属的污染。如IT产品不可或缺的PCB，在其生产时的电镀、蚀刻等工序中，都可能产生铜、镍、铬等重金属污染。 　　另外，随着电子产品更新换代的不断加快，形成了大量电子垃圾，对地表水、地下水和大气产生了严重污染。在对电子垃圾进行分拆的过程中，也会产生大量有害物质，如锡、铅、镉、汞等，直接对作业人员的身体造成危害，诱发肺病、皮肤病等。镉、铅等重金属深入地下土壤，或者直接倾倒河里，更会对人类造成隐蔽性的严重伤害。 　　马军认为，目前全球众多知名IT品牌都采用了外包生产的形式，PCB以及电池电源等组件主要由其他IT产品制造商提供，制造商之间还存在着层层外包关系，这就使得重金属污染的控制往往鞭长莫及，变得更加困难。中国是IT产品的世界工厂，中国的IT制造企业是产品供应链上的重要组成部分，如果这些企业的排污得不到有效控制，中国将难以承受世界范围内的产业转移带来的重金属污染。 　　马军说，他们希望通过这次调研促进IT企业重视重金属污染问题，建立一个长期有效的管理机制，严格控制供应链的重金属排放。 　　解决重金属污染需全社会参与 　　2010年4月，在初步梳理出部分超标违规的IT产品制造商与知名IT品牌间的供货关系后，34家环保组织联名向29家国内外知名IT企业的首席执行官(CEO)发出信件，向其确认违规企业是否为其供应商，并询问其是否建立了供应商环境管理体系等。 　　信件发出后，松下、三洋、海尔和联想等企业及时回应并积极跟进，表达了对环保组织的支持。“遗憾的是，截至5月4日仍有14家知名企业没有做出任何回应，其中欧洲企业比例较大，表现令人失望。”马军显得有些无奈。 　　据环保部环境经济政策研究中心国际所助理研究员张立介绍，目前，国家环保部正会同多个部委联合制定《重金属污染整治实施方案》。该方案涉及重金属污染防治执法大检查活动、编制重金属污染防治规划等内容，它的出台将大幅提升现有的相关法律法规和管理条例的完整性和系统性。 　　“环境问题的解决不是一个人、一个机构甚至一个部门能够完成的，需要全社会的广泛参与，我们环保组织也责无旁贷。”马军说，34家环保组织将以此次调研为基础，展开“2010绿色选择消费者行动”，推动消费者关注IT产品生产过程的污染控制，以自己的购买权力促进IT企业加强对其供应链的环境管理，以绿色消费推动IT产品的绿色生产。

主题：普通项目没上设备环保验收问题内容：广东环保局工作人员，你好！本公司为印刷行业，主要产品为纸箱。其中产生过程中会使用挥发性辅料水性油墨（0.6t/a）及 白乳胶(0.8t/a)，且通过环评验收，环评验收至现今都没有安装废气治理设备.但是现项目vocs无组织排放标准已达新出粤环发（2021）4号文要求，是否可按新规定可以不用安装废气治理设备？答复时间：2021-06-15答复单位：广东省生态环境厅答复内容：您好，国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》明确：“企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。”建议按照国家和省相关要求执行。谢谢您的关注和支持！需满足哪些条件，企业才可以不收集治理VOCs?仅供行业参考，具体执行情况以官方要求为准涉及挥发性有机物（VOCs）产生及排放的工业企业，只要符合某些特定的条件，就可以豁免收集治理VOCs，具体条件如下：一、豁免治理VOCs的相关根据生态环境部2019年6月印发的《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）以及生态环境部2020年6月印发的《关于印发的通知》（环大气〔2020〕33号）中均规定：“企业采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量（质量比）低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集措施。” 低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂的相应界定标准如下：对于涂料产品，执行《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》GB/T 38597-2020中水性涂料、无溶剂涂料、辐射固化涂料的规定。对于油墨产品，执行GB 38507-2020中水性油墨、胶印油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨的规定。对于胶粘剂产品，执行1、 可以不安装VOCs治理设施的条件。重点地区（即根据环境保护工作要求，对大气污染严重，或生态环境脆弱，或有进一步环境空气质量改善需求等，需要严格控制大气污染物排放的地区），收集废气中的NMHC（非甲烷总烃）初始排放速率低于2kg/h（不含本数），其他地区，收集废气中的NMHC初始排放速率低于3kg/h（不含本数），在满足排放浓度达标的前提下，可以不用安装VOCs治理设施。如排放浓度超标，仍应安装VOCs治理设施，确保达标排放，但去除效率不作要求。不符合上述条件的，即重点地区，收集废气中的NMHC初始排放速率大于或等于2kg/h，其他