食品标准化

胡锦涛在中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作新华网北京4月24日电 中共中央政治局4月23日下午进行第四十一次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。他强调，实施农业标准化，保障食品安全，是关系人民群众切身利益、关系我国社会主义现代化建设全局的重大任务。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，提高对实施农业标准化和保障食品安全重大意义的认识，扎扎实实做好工作，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 中共中央政治局这次集体学习安排的内容是我国农业标准化和食品安全问题研究。中国农业大学食品科学与营养工程学院罗云波教授、中国农业科学研究院质量标准与检测技术研究所叶志华研究员就这个问题进行了讲解，并谈了对实施农业标准化和保障食品安全的意见和建议。 中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解，并就有关问题进行了讨论。 胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出，解决好13亿人口的吃饭问题，促进农业增效、农民增收，必须加快实施农业标准化。实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基础条件。只有把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业从粗放经营向集约经营转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系。食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。

不知道是什么原因，我们越来越热衷于制定一些传统食品的国家标准。3月4日《成都商报》报道，浙江某集团相关负责人透露，日前，该集团已经受国家标准化管理委员会委托组建工作组，制定粽子的国家标准。　　曾经有过关于馒头、元宵等传统食品国家标准的讨论，如今粽子也在赶热闹似的掺和进来。出发点大概主要是为了工业化生产的标准控制，本来也无可厚非，但是如果只是注重标准设置本身，而不顾及市场消费的分化以及社会公众的认同，对于行业自身发展和传统食品创新将无所裨益。　　一直以来，“保护”传统饮食文化的呼声不断，实际上这是由于域外食品企业的快速发展，并且冲击了国内传统食品市场的一种现实反应。应该说，我们在食品上的想象和创新是最为强大的力量。且不说世界上究竟有多少品种繁多的食品，就是同样的饭菜到了不同的地区，经过不同的人手之后，都会发生一定的变化。再者，从古至今传统食品也是在演变中才得以保存的。因此，现代社会由于工业化、市场化的需要，在制定一系列食品标准的同时，应该进行必要的限定，在商品生产和日常生活之间进行区别处理。　　当下被称为是所谓的“消费社会”，市场也是所谓“千挑万选”的市场，标准化、集中化的大量生产模式在有些领域并不适用，即时性、个别化、定做的产品在应运而生。《第三次浪潮》的作者托夫勒曾经指出，“只够老鼠喝的一口牛奶”也会有厂家乐意生产。基于此，越来越多的标准也无法真正解决食品生产的根本问题，更无法满足大众消费的需求。　　其实，关于食品的最终标准，只能是人们的记忆和舌尖的感觉。我们都希望吃到原汁原味又非常正宗的传统食品，但是也决不愿意自己的想象受到过多的约束，除了安全卫生的要求，千万不要做出一个限制性的什么标准化来。如果为了继承和保护的目的，倒不如整理出一份类似菜谱的东西来，把所有关于这种食品的类型进行一番介绍，喜欢哪样就自己选吧，反正都还被称为馒头、元宵、粽子……（北方网）[color=#DC143C]本期请大家来PK一下：传统食品需不需要标准化？为什么？[/color]

全国食品添加剂标准化技术委员会第29次年会会议纪要全国食品添加剂标准化技术委员会第29次年会于2007年12月24日至25日在北京召开，参加会议的委员22名（缺席８人），秘书处工作人员３名，卫生部、国家标准化管理委员会的领导、单位委员、企业代表及其他代表45名。会议由徐金垒副主任委员、王竹天秘书长、齐庆中委员、孔震宇副主任委员分别主持。主任委员、卫生部卫生监督局赵同刚局长对大家能够参加本次年会表示欢迎和感谢，他通报了2007年卫生部在食品添加剂管理方面开展的工作和取得的成绩，并就如何进一步开展食品添加剂标准化工作做了重要指示。来自国家标准化管理委员会的田昭莹对本次会议的召开表示热烈祝贺，他指出添加剂标委会在卫生部的领导下取得了很大的成绩，并希望在食品添加剂的质量规格标准、检验方法标准和标签标识方面继续加强工作力度，同时希望本标委会做好正在进行的换届工作，保持标委会的活力。在接下来的专题报告中，陈君石委员介绍了中国主持39届CCFA会议情况及会议的主要进展，他指出中国首次主持的39届CCFA会议取得了圆满的成功，得到了各界的一致好评，在与会代表的共同努力下，会议的各项议程都取得了不同程度的进展并在2007年召开的30届CAC大会上获得通过，齐庆中委员介绍了2007年我国食品添加剂生产行业经济运行情况和食品添加剂生产应用工业协会在添加剂标准化工作中所做的工作。2007年我国大多数添加剂品种经济运行良好，出现了产销两旺的局面，在食品添加剂质量规格方面，协会正在组织制定行业自主规格标准，目前正在和日本的相关行业共同组织桅子黄和红曲红两种天然着色剂申报JECFA评价的工作，卫生部卫生监督局食化一处张玲萍处长介绍了我国食品添加剂审批制度的法律法规依据、食品添加剂的申报要求以及卫生行政许可的相关程序，中国疾控中心营养与食品所樊永祥博士代表《食品添加剂使用卫生标准》起草组介绍了新颁布标准的修订过程、新标准与标准和主要差异、新版标准的主要内容及后续需要开展的工作。会议通过了标委会秘书处2007年工作总结，审查了卫生组19个食品添加剂新品种及化工组、轻工组、香精香料组食品添加剂质量标准预审情况，会议就以下内容达成一致意见：（一）卫生组食品添加剂标准预审情况审查结果大会审查了卫生组对19个食品添加剂新产品的评价意见（食品添加剂新品种的具体评审意见附表１）（二）化工组制定的食品添加剂质量标准审查情况大会审查了化工组提交的碳酸钠、碳酸氢铵、氢氧化钠、过氧化氢、焦亚硫酸钠、连二亚硫酸钠、氯化钙、盐酸、DL-酒石酸、L-苹果酸、冰乙酸、诱惑红铝色淀、环己基氨基磺酸钠、诱惑红、山梨酸钾等15个食品添加剂质量规格国家标准，具体审查意见见附表２。（三）轻工组制修订的食品添加剂质量标准审查情况大会审查了轻工组提交的阿斯巴甜、辣椒红、可可壳色素、赤藓糖醇等4个食品添加剂质量规格标准，具体审查意见附件2。本次会议还对轻工组提交的GB8276-2006《食品添加剂糖化酶制剂》、QB/T2845-2007《呈味核苷酸二钠》、QB/T 2846-2007《５，-鸟苷酸二钠》，QB2395-2007《食品添加剂特丁基对苯二酚》等四个标准的修改单进行了审查，针对发酵酒用糖化酶制剂不适用GB8276-2006中的5.2卫生指标的问题，建议制定发酵酒专用糖化酶制剂标准。鉴于其他三个标准修改单的内容都是对原标准不规则表述的编辑性修改，委员会讨论后通过了这三个标准修改单。（四）香精香料组食品工业用香料新品种及制修订的食品添加剂质量标准审查情况大会审查通过了香精香料组提交的80种食品工业用香料新品种(郝煜委员对将丁香、肉桂列入食品香料名单保留反对意见)，审查了己酸乙酯、香兰素、桉叶素含量80%桉叶油、桂花浸膏、冷磨柠檬油、留兰香油、茉莉浸膏等7个香料质量规格标准。质量规格标准的审查意见见附件２，香料新品种名单见附件3。（五）其他质量规格标准会议讨论了黄海水产品研究所和中国疾控中心营养与食品安全所提交的食品添加剂　褐藻酸钠、食品添加剂　乙二胺四乙酸铁钠两个质量规格标准，具体审查意见见附件2。（六）会议讨论１、面粉中过氧化苯甲酰使用问题大会就面粉中过氧化苯甲酰使用问题进行了讨论，来自国家粮食局标准质量中心的谢华民高工和来自小麦粉协会的专家介绍了该局主张禁止在面粉中使用过氧化苯甲酰的理由，食品添加剂标委会秘书处介绍了过氧化苯甲酰的安全性评价结果、CAC及其他国家的使用情况，卫生部卫生监督局张玲萍处长介绍了来自其他国家的意见。专家结合上述汇报情况对该问题进行了讨论，大家一致认为综合该添加剂的JECFA评价结果、CAC及其他国家允许使用情况、目前收集到的各方意见表明，GB2760中规定的该食品添加剂在面粉中具有促进面粉后熟等作用，因此禁用该添加剂的科学依据不足。主任委员、卫生部卫生监督局赵同刚局长在讨论总结发言中指出保证消费者和食品安全是各界的共识，但是目前并没有科学依据表明该添加剂的使用会带来安全问题，国家粮食局及小麦粉行业协会作为主管部门可以在行业提倡不使用过氧化苯甲酰，加强行业监管，避免滥用问题的发生，同时，中国作为WTO的成员，应该尊重JECFA、CAC对食品添加剂的评价结果和标准规定，尊重其他国家提出的评议意见。因此，委员会讨论认为取消过氧化苯甲酰使用的依据不足。２、关于食品添加剂质量规格标准制修订过程中引用CAC 、JECFA质量规格标准问题会议讨论后一致同意如果引用的是CAC认可的食品添加剂质量规格标准，则标明引用CAC的标准，如果JECFA制定未经CAC认可，则引用时标明是引用JECFA标准，并表明JECFA讨论通过的年代、通过该标准的会议届次、标准的出处等。表示形式分别为：引用CAC标准：本标准等同（修改、非等效）采用食品法典委员会（CODEX）食品添加剂名称（英文版）-JECFA第Ｘ届（xxxxx年）引用JECFA标准：本标准等同（修改、非等效）采用FAO/WHO联合食品添加剂专家委员会（JECFA）食品添加剂名称（英文版）[JECFA第X届（xxxxx年）]３、关于加强标准立项、标准体系建设问题会议讨论后建议标委会加强食品添加剂的标准体系建设，充分发挥标委会在标准立项中的作用，通过标委会向国家标准化管理委员会建议食品添加剂相关标准项目的立项过程中应充分征求标委会的意见，建议标委会各部门在标准制修订计划项目上报等过程中与秘书处加强沟通。会议在完成所有议程后圆满结束，全体代表对全国食品添加剂生产应用工业协会对本次会议的大力支持表示感谢！附件１：全国食品添加剂标准化技术委员会第29次年会食品添加剂新品种审查意见附件２：全国食品添加剂标准化技术委员会第29次年会食品添加剂质量规格标准审查意见附件３：全国食品添加剂标准化技术委员会第29次年会审查通过的香料新品种全国食品添加剂标准化技术委员会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００八年一月四日