中国研发中心

从江苏常熟市中心往东南方向驱车20分钟，即可抵达常熟东南经济开发区。这个2003年才获得江苏省政府批复成立的省级开发区，因其距离日本在华投资者最向往的上海市不到100公里，在短短数年时间里便吸引了33家日本企业扎堆进驻，其中就包括日本最大的汽车制造商丰田汽车。 　　在当地负责招商的官员眼里，预期中的“丰田效应”已经开始显现。在开发区主干道东南大道最东头，有唯一的一条以入驻企业名字命名的道路“丰田路”，位于丰田路2号的“丰田汽车仓储贸易(上海)有限公司常熟分公司”，就是一家由丰田汽车100%独资的汽车零部件仓储和贸易公司。 　　而在距离丰田路不远的银海路上，是另一家由丰田汽车投资的丰通上组物流(常熟)有限公司，这家注册资本为400万美元、占地面积5万平米的丰田关联公司是丰田在华最大物流中心，职能是协助丰田汽车将零部件运往天津、广州和长春等地的生产工厂，还有遍及华东地区的1000多家丰田4S店。 　　让当地官员更感到苦恼的是，与这些“打前站”的小项目相比，计划投资接近6亿美元、占地面积达3600亩(240万平米)的丰田中国研发中心项目，才可谓招商引资的“大鱼”，不过该项目在与当地政府洽谈磋商、并低调筹备了近三年时间后，却因种种原因陷入“难产”的尴尬。 　　一拖再拖? 　　“这个项目(丰田中国研发中心)从一开始到现在，究竟谈了多长时间，连我都记不起来了。不过，到现在为止，我们都还没有收到来自企业方面的要启动该项目的正式通知。”开发区招商局里一位专门“对接”日韩企业项目招商的工作人员日前向记者确认，丰田研发中心项目的确处于筹备过程中，具体何时启动工程项目施工并不清楚。 　　与此同时，关于该项目在政府审批过程中“卡壳”而被迫搁置的消息，也从日本媒体的报道中传来。据9月9日出版的《日本经济新闻》报道，“由于中国政府推迟审批，丰田汽车公司在中国设立研发中心的计划遭搁置。”《日本经济新闻》称，丰田原计划最早在今年让上述研发中心投入运营。不过，政府推迟了对这项计划的审批，原因不明。 　　“按照现行的汽车产业政策，丰田如果不率先完善其在两大合资公司的研发职能，政府是不会允许其在中国设立独资研发中心的。”一位接近丰田高层的内部人士日前告诉记者，政策审批是阻碍丰田中国研发中心项目推进的关键一环，这也是丰田长期以来对该项目进展讳莫如深的根本原因。 　　在华独资建立研发中心这一计划本身，对于丰田而言是一个“不能说的秘密”。对于日本媒体报道的该项目“因审批推迟而搁置”的说法，丰田中国公关部的负责人谨慎回应称：“我们一直在尝试通过多种方式和努力，来推进中国本土化研发事业，但是围绕中国研发中心项目，暂时没有任何可以发表的信息。” 　　近日，记者驱车来到了常熟东南经济开发区，不过在偌大的开发区内转了数圈之后，记者仍未发现有名为“丰田汽车(中国)研发中心建设项目”在施工。而来自中国招标网的一份招标公告则显示，“丰田汽车(中国)研发中心有限公司汽车综合研发项目”原计划将于今年10月份动工，至2012年10月竣工，施工期为两年整。 　　不过，由于项目在启动前的关键时候遭遇审批难题，丰田不得不重新审视在中国独资设立研发中心可能面临的政策性风险。 　　两种可能 　　丰田酝酿在华设立独资研发中心的计划，最早始于2008年初。当年2月，常熟市委书记率团赴日招商，与丰田达成了在常熟投资研发中心的意向。同年10月，该研发中心作为江苏省拟建项目进行招标，并在周边城市的应届毕业生中开始招聘。 　　“他们(招聘)的条件蛮不错的，比如到日本丰田总部培训一年，据说常熟丰田准备建立中国的研发中心，因此还将对应聘成功者进行日语培训。这些都很吸引我。”在江苏某大学的BBS论坛上，一位今年3月参加过丰田中国研发中心校园招聘宣讲会的同学发帖称。 　　网上流传的招聘信息揭示，丰田中国研发中心项目总投资额为5.77亿美元(约39亿人民币)，计划征用土地3600亩(240万平米)，用于建设设计实验办公楼、综合研发楼、多功能跑道及环保设施。其中建筑面积为6.3万平米，试车跑道的总长约为45千米(面积约为5.5万平米)。 　　记者了解到，在最近的两年时间里，该研发中心项目一直在“秘而不宣”的状态下悄然中推进。该项目的最新进展是在2009年7月，江苏省国土资源厅发布了“关于丰田汽车研发中心(中国)有限公司汽车综合研发项目用地预审的初审意见”。 　　“意见”显示，丰田中国研发中心的项目用地以及环评工作，均已通过当地政府初审，不过，随后逐级上报过程中出现的障碍，令该项目一直处于胶着状态。 　　另据记者了解，除了项目用地最终需要报批国土资源部审批外，考虑到投资额度较大等客观因素，丰田研发中心项目必须经国家发展改革委和商务部审批方能启动，而作为汽车产业政策的执行者，发改委和商务部均有权在审批过程中行使“否决权”。 　　“反正程序走到最后，就是批不下来!”接近丰田中国高层的知情人士表示，由于2004版的《汽车产业发展政策》对于合资整车企业必须要 “具备相应的研发职能”有明确规定，因此在政策鼓励跨国公司设立研发中心项目时，仍要考虑其在华合资企业中的研发功能是否已做到足够完备。 　　发改委汽车专家组组长、曾参与产业政策制定的张书林则认为，除了现行的产业政策可能给丰田“出难题”以外，丰田研发中心动辄征用数千亩土地的做法，在审批过程中也不容易通过。“据我所知，从去年开始就陆续有企业向政府抱怨道，为何丰田能以极低的价格获批大量土地，而本土汽车企业却不可以?” 　　江苏省国土资源厅此前发布的一份初审“意见”揭示，“该项目选址范围内的耕地开垦费征收标准为每平方米13元”，按此计算，占地面积达240万平米的丰田中国研发中心，除去土地补偿费和安置补助费等相关费用外，仅需要向当地政府支付3000万元左右的耕地开垦费。 　　丰田式难题 　　由于丰田中国方面不愿就在华设立独资研发中心一事做出回应，因此尚不清楚遭遇政策审批难题的丰田研发中心项目将何去何从。来自常熟东南经济开发区和日本媒体的相关报道均证实，丰田已经暂时搁置中国研发中心项目，并将提升本土研发能力的立足点转移到合资公司身上。 　　而先充实合资公司研发职能，再考虑建立独资研发中心，正是现行汽车产业政策鼓励的方向。 　　最近几年里，大众、通用、PSA及福特等欧美厂商纷纷在中国建立了独资研发中心。并将一些非核心技术领域的研发及整合任务，分配给中国的子公司独立完成，甚至把中国本地的研发地位提升到公司全球战略的高度，这种做法既充分发挥了中国本土人才优势，又顺应了国内产业政策“自主创新”的需要。 　　对比之下，丰田在中国市场的本土化研发能力却因发展迟滞而广受诟病。与大众、通用等跨国公司每年都推出年度改款车型不同的是，丰田所有的年度新车都少见外观的改动，在外界看来“丰田最擅长的莫过于做些配置的增减游戏”。 　　在此之前，丰田在中国设有三个有研发之名、无研发之实的公司：丰田汽车技术研发(上海)有限公司、丰田汽车技术研究交流(广州)有限公司、丰田汽车技术中心(中国)有限公司(位于天津)。不过，上述机构仅承担市场调研、经销商培训和故障诊断的技术咨询等“非研发性”职能。 　　今年7月，一汽丰田技术研发中心大楼正式落成。这被认为是丰田在华参与投资的唯一真正意义上的研发中心。该研发中心主要从事现生产车型技术配合、换型车辆开发、零部件国产化推进等方面的工作。而另一家合资企业广汽丰田虽然也设有技术中心，但是其职能仅限零部件认证而非研发。 　　盖世汽车网CEO陈文凯告诉记者，跨国整车企业在中国设立的研发中心按照规格水准和研发深度一般可分为三个梯级：针对当地消费者需求所做的应用性改进、基于现有技术平台的新车开发和全新技术平台的开发。“目前绝大多数跨国车企都停留在第一阶段，而丰田甚至还达不到第一阶段。”

科技部中国科学技术发展战略研究院日前发布的报告显示，亚洲研发支出占全球比重预计今年可达36.7%，超过美洲成为全球第一 　　近期引起热议的摩托罗拉移动技术公司中国裁员事件中，有一个被外界忽视的细节，那就是摩托罗拉在全球仅保留3个研发中心，两个位于美国，一个仍在北京。业内人士认为，这表明尽管遭遇跨国企业裁员风浪，中国仍在成长为全球重要的研发基地。 　　科技部中国科学技术发展战略研究院日前发布的报告显示，2009年到2011年，亚洲研发支出占全球比重从33.6%上升到35.5%，预计今年将达36.7%，超过美洲成为全球第一 2000年到2005年，跨国公司在中国和印度的研发投资增长了17%，在欧洲的增幅则为5.2% 2010年，跨国公司在亚洲的研发投入比2009年增加了38.45%……在日趋明显的全球研发中心东移趋势中，中国成为重要推动力量。 　　跨国公司更加青睐中国 　　越来越多的跨国公司将在中国的研发中心作为其亚太研发总部，有些甚至升级为全球技术研发中心 　　作为研发全球化的主导力量，跨国公司正强力推动全球研发中心的形成和转移。Booz咨询公司发布的研究报告显示，2001年至2010年，全球1000强跨国公司研发投入从3530亿美元增长到5500亿美元，年均增长率超过5%。其中，2010年同比增长9.3%，占全球研发比重为47.8%。 　　在亚洲，跨国公司日益强化其创新布局，加速全球研发中心东移。科技部中国科学技术发展战略研究院张换兆博士介绍，跨国公司2010年在亚洲的研发投入同比增加38.45%。美国跨国公司在欧洲、加拿大等地区的研发投资从20世纪90年代的90%下降到2006年的80%，目前还在持续下降。而美国跨国公司在除日本外的其他亚洲国家的研发投资，则从1997年的5%上升到2008年的14%。 　　具有市场、人才、政策等多方面优势的中国则备受跨国公司青睐。越来越多的跨国公司将在中国的研发中心作为其亚太研发总部，有些甚至升级为全球技术研发中心，如通用电气、埃克森美孚、英特尔等。在研究方向上，则不断加强基础型、创新型本地化研究。据2012年巴特尔研发杂志调查显示，美国企业研发中心在亚洲的数量占其全部数量的31%，其中16%在中国。30%的受调查美国企业计划在中国增加研发投资，高于北美、印度的24%和其他地区的22%。 　　记者从科技部火炬高技术产业开发中心了解到，根据对国家88家高新区9223家“三资”企业的最新调查显示，在高新区设立的科技机构数量为2090家。北京中关村管委会副主任杨建华告诉记者，中关村是跨国企业研发机构最早的聚集区，对于这次全球研发中心向亚太地区转移的判断，一直在密切关注并会进行多维度分析。目前，世界500强企业在中关村设立了近200家分支机构，其中研发机构有近百家。成都高新区科技局局长林涛则介绍，地处西部的成都高新区近年来主动融入全球创新价值链，吸引了包括通用电气、飞利浦等60余家全球知名企业的研发中心。 　　“我国的人力资源、市场、政策等优势往往被跨国企业看好。比如生物科技领域的研发目前已出现向我国转移的趋势，就是因为我国在临床试验、生物科技人才培养方面的诸多优势。”国家“千人计划”专家、北京科技大学教授张学记说，“但要吸引更多的跨国公司，还需要进一步提升知识产权保护和高端人才培养质量。” 　　数据显示，2010年，外资企业在我国设立研发机构的数量、这些研发机构的研发经费内部支出以及研发人员数量，均占我国大中型企业研发机构的近30%。“跨国公司日益成为我国创新体系的一个重要组成部分。”张换兆表示。 　　全球范围配置创新资源 　　以企业国际化为重点，大力支持市场的国际开拓、资源的全球配置、研发的国际合作、产业价值链的全球布局 　　张换兆认为，从国家层面看，各国已经深刻意识到要应对气候变化、食品安全、疾病及新能源等全球性问题，必须动员全球力量一起攻克 对于企业而言，企业要想在全球竞争中立足，就必须不断加大研发投资，通过合资企业、合作协议和战略联盟、并购等外向型策略掌握技术垄断权，继而通过在国外开展应用性开发和新产品设计赢得当地市场。 　　专家认为，全球研发中心发生转移必须具备多方面条件：经济发展重心的转移是深层驱动力 重大科技成就、科学大师及大批科技人才是强大牵引力 创新型思想观念的良好环境是重要保障 不断强化的企业创新主体作用和各国政府的政策布局也是催化剂。而全球研发中心的形成和转移，能够折射出国际经济及政治格局的变化。 　　多极化是这些新特点与趋势中的核心要素。“亚洲经济目前的多极化格局，从根本上决定了任何一个亚洲国家都难以单独支撑起全球研发中心地位。”张换兆说。 　　虽然优化的多极结构能够带来多赢结果，但对我国而言，要想成功把握全球研发中心的转移机遇，就必须做好全方位准备。 　　张换兆建议，一是通过相关合作机制，统筹运用亚洲其他国家的优势创新资源，加强与日本、韩国、印度、东盟10国等国家和地区的合作 二是全面提升科研产出质量，培育一批具有全球影响力的重大科技成果和科技人才，为承担全球研发中心建设重任打好根基 三是尽快确立更加积极主动的引导外资研发机构发展的思路，支持、规范外资在华研发活动，营造培育全球研发中心的开放环境 四是根据我国国情重点发展关系我国未来发展的产业，不断培育具有世界规模和影响力的创新型企业，使其成为全球研发中心建设的主力军。 　　对此，中关村管委会主任郭洪表示，“作为国家自主创新战略高地，中关村将紧紧把握这次转移机遇，坚持在全球范围内配置利用创新资源，实现国际化和本地化协同发展 持续提升国际化发展水平 以企业国际化为重点，大力支持市场的国际开拓、资源的全球配置、研发的国际合作、产业价值链的全球布局。”

医药外资企业纷纷在中国建立研发中心。日前，强生公司宣传强生医疗亚太研发中心在苏州正式成立，该中心由强生(苏州)医疗器材有限公司创建，专门针对亚洲新兴市场(主要包括中国和印度)设计和开发医疗器材及诊断产品。 　　该研发中心是强生公司“适宜市场创新战略”的一部分，该公司相关负责人表示：“每天约有十亿人使用强生产品。他们大部分生活在医疗保健需求更大的亚洲。中国和印度正处于代谢系统疾病和慢性病的高发期，如心血管疾病、糖尿病、肥胖症、癌症等，而我们的许多产品都可用于诊断或治疗此类疾病。应该帮助他们享受到强生的产品和服务。” 　　强生已经进入中国30年，进入印度市场50年，现在建立研发中心，表明强生公司的产品和服务还有很大拓展空间，要继续开发亚洲市场，强生必须做出改变。强生已向欧美国家提供多种多样的产品，但还远远不能满足亚洲市场的需求，此次成立的亚太研发中心将和印度研发中心一起，研发适合亚洲市场的新产品。 　　“适宜市场创新战略”融合了强生对区域市场的充分了解与强生七大医疗器材和诊断品牌的优势。del Prado 先生说，“我们的研发人员立足本地，不断对强生的优秀产品进行改进，寻求邻近或新的开发空间，力求使我们的医疗器材产品更适合亚洲医务人员和患者的特点，更能满足他们的需求，包括重点开发用于治疗亚太地区常见疾病的器材、设计适合基层医疗环境的简单或小型设备、生产更加平价的多功能、一次性产品等。” 　　亚太研发中心坐落于强生医疗苏州工业园区，在这个占地面积27.8万平方米的园区内，已经进驻了一个投产于2007年的DePuy生产工厂和一个成立于2010年的全球业务服务中心，为强生在亚太区的公司提供财务支持。截至目前，强生对该园区的投资已达1.15亿美元。 　　关爱社会，致力公益在把最先进的技术引入中国的同时，公司不忘注重细致的患者教育工作，以及展开众多专业医师培训。位于北京和上海的两个“强生医疗学术中心”，本着“探索人类科技，心系人类健康”的宗旨，以远程电视手术直播、电视模拟手术、人体模拟操作系统、远程手术转播等设施为中国医护工作人员提供良好的专业培训机会，共同推动着中国医疗事业的进步，成为医护人员最可依赖的合作伙伴。 　　业内人士分析，外企研发中心开展项目研究必然带来产品开发技术，并训练一批研发人员，但对国内企业来说却意味着更激烈的竞争。