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[size=4][color=#f10b00]食品营养标签[/color]是食品标签的重要内容,它[color=#f10b00]显示了食品的营养特性和相关营养学信息,是消费者了解食品营养组分和特征的主要途径。[/color]为指导和规范食品营养标签的标示,引导消费者合理选择食品,促进膳食营养平衡,保护消费者知情权和身体健康,卫生部日前组织制定了《食品营养标签管理规范》(以下简称《规范》),将于2008年5月1日起施行。 《食品卫生法》规定“食品应当无毒无害,符合应当有的营养要求。”食品营养标签能够显示食品的营养特性和相关营养学信息。[color=#fe2419]食品营养标签的管理工作受到国际组织和许多国家重视,大多数国家都制订有关法规和标准[/color],国际食品法典委员会(CAC)先后制定了相关标准和技术文件。世界卫生组织(WHO)2004年调查的74个国家中,没有食品营养标签管理法规的国家只有19个(占25.7%),有法规的国家为55个(74.3%),其中10个国家强制性执行。在当前国际食品营养标签制度已经确立的大背景下,《规范》起草主要基于以下[color=#fe2419]目的[/color]:一是[color=#0162f4]指导消费者平衡膳食[/color],当前我国居民存在营养不足和营养过剩的双重问题,这些与每日的膳食营养状况密切相关,在食品标签中标注营养信息将有效预防和减少营养性疾病。二是[color=#013add]满足消费者知情权[/color],当前越来越多的消费者将食品营养标签作为选购食品的重要参考和比较依据,食品营养标签也有助向公众宣传和普及营养知识。三是[color=#2690fe]规范企业正确标注,促进食品贸易[/color]。随着中国加入世界贸易组织(WTO),其他国家对进口食品的营养标签要求促使我国部分食品企业已经认识到其重要性并开始使用营养标签,但由于缺乏相关的规定,标示的营养素名称、种类、单位和依据均不相同,甚至还出现了虚假夸大标注营养内容,欺骗和误导消费者的现象,亟需相关法规予以规范。《规范》充分借鉴国际上的先进经验,统筹考虑我国居民的膳食结构、食品营养特性、不同人群的消费特点和消费者具备的营养知识,以及企业条件、管理能力和生产经营等具体情况,明确政府、消费者和食品企业在营养标签管理中的职责和作用,注重与相关规范和法规有效衔接和配套,起草过程两次网上公开征求意见,充分吸收各方意见和建议。[/size]
http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2013/01/201301060838_418597_1641058_3.jpg 中国即将开始强制标注"食品营养标签".实际上,世界上多数国家和地区早已实施这一制度,所以有媒体把这个法规称为"迟到十年的营养标签".在评价这个规定的具体内容之前,先介绍一下美国的"营养标签与教育法案",简称NLEA. 在1990年代之前,美国的食品也不要求营养标签。随着人们对饮食健康的关注,FDA开始考虑通过食品标签来实现三个目标:减少"自愿标签"的混乱;帮助公众选择健康饮食;促使食品企业改进配方,开发更健康的食品。 经过征求公众意见、公开听证讨论,FDA在1990年7月拿出了NLEA法案的初稿,当年的11月被国会通过,然后得到总统的签署从而成为法律。 标签的核心是标注哪些信息。NLEA法案要求把"膳食指南中强调并且有推荐量"或者"对公众健康有重大影响"的营养成分进行强制标注。前者比如蛋白质、脂肪等,后者比如盐和胆固醇。经过后来的修订,美国目前强制标注的有15项:总热量、来自脂肪的热量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、胆固醇、钠、总碳水化合物、膳食纤维、糖、蛋白质、维生素A、维生素C、钙、和铁。除此以外,生产者还可以自愿标注一些其他项目,比如单与多不饱和脂肪、可溶与不可溶膳食纤维、其他维生素与矿物质等。 这是一个很全面的标注要求。根据这个标签,可以相当准确地了解一种食物在营养组成上的优势与不足。这对于公众选择食物、制定合理食谱,确实如法案的名字所说的那样能起到"教育"的作用。 这样的标签所用的"每日参考量"是针对全体人群平均的。4岁以上的美国人群平均每天的热量摄入是2350大卡,但是不同的人所需要的热量并不相同。有许多人呼吁FDA降低热量"标准值",向容易受到高热量危害的那部分人倾斜。比如有人建议用针对老年女性的1900大卡作为热量参考值。膳食指南推荐来自脂肪的热量占总热量的30%.如果依据这个基准,那么每天的脂肪摄入量是60克。而如果采用全体人群平均的2350大卡,则是75克。 考虑到这些争议,FDA最后采用了2000大卡作为基准。各种营养成分的"推荐量"中,脂肪、饱和脂肪、胆固醇和盐中有些是"健康上限",实际摄入越少越好。有一些成分推荐摄入量跟总热量有关,比如脂肪和膳食纤维;而有一些跟总热量无关,比如胆固醇和盐。为了"教育"消费者,NLEA法案还鼓励在标签后面加上"营养图谱".这个表格分2000大卡和2500大卡,分别列出"应该低于"的脂肪、饱和脂肪、盐和胆固醇的量,以及"推荐达到"的碳水化合物和膳食纤维的量。 食品生产者从来都是"投公众所好",当消费者关注食品标签的时候,生产者也就会根据它来开发产品。反式脂肪的标注是一个典型的例子。反式脂肪对健康没有价值,多了还有害。但基于食品市场的现实,FDA并没有禁用它,而是强制要求标注含量。因为消费者会追求反式脂肪含量"低"甚至"没有"的食品,食品公司就有了压力和动力去避免反式脂肪的使用。从2006年这一标注实施以来,市场上迅速出现了许多技术革新,比如低反式脂肪脂肪的氢化油工艺、高油酸的豆油等。 相比于之前"不要求标注",中国将要实施的制度当然是一大进步。不过目前的"1+4"标签只强制要求总热量、蛋白质、脂肪、碳水化合物和钠,提供的信息还是单薄了一些。
现在生活条件好了,市民在饮食上也注意起来了,喝牛奶要喝"低脂"的,买饮料也要挑"低糖"的……有不少市民在购买食品时会仔细查看外包装上的营养标签,不难发现有不少的食品外包装上找不到营养标签。 营养标签杂乱不一 近日,笔者走访了商场和一些零售点时发现,有相当一部分食品包装上只有简单的配料表,未对内含的各种营养成分进行标注,特别是一些小超市的饼干,产品的外包装上除了产品配料表、生产商、经销商地址外,没有任何的标签。 而不同的生产商强调的营养不同,表述也有很大差异。拿方便面来说,一品牌包装上写的是"热量、蛋白质、碳水化合物、铁、钙、膳食纤维",另一品牌标的却是"热量、总脂肪、钙、氨基酸".此外,从随机抽查的情况看,火腿肠、饼干等小零食的包装上,都只标有品名、配料、净重、生产日期等内容,没有标示营养成分表。 七成购买者不看标签 购物时看清食品养标签。笔者在采访中获悉,购买食品时查看营养标签的人并不多。据了解,每10名消费者,只有两三名顾客会注意营养标签,其他的不是偶尔看就是从来不看。