【焦点评述】对食品安全法的三个期待

二是期待这部法律在监管效果上更好些。目前，我国食品安全实行分段监管为主、品种监管为辅的监管体制。“铁路警察，各管一段”的监管模式很难实现部门信息共享，也很难实现对食品安全的全程监控。比如，制作食品的原料发生问题，就涉及初级产品、流通环节、加工企业、餐饮经营等不同对象，也相应涉及到农业、工商、质检、卫生、食品药品等不同的监管部门。很多情况下，协调不畅、效率不高错过了监管的最佳时机，使公共食品安全事件处置的效果打了折扣。期待这部法律能够解决这一问题，适当减少食品安全监督主体，或者能够探索出更为有效的部门协调机制，有效降低法律成本、行政成本和社会成本，将食品安全监管的效率和效果最大化。

三是期待这部法律在维权成本上更低些。食品安全环境的根本好转乃至良性循环的形成，恐怕还要依靠严刑峻法构建的倒逼机制。降低消费者的维权成本，人人能够拿起法律武器维护自己的合法权益，才能使违法者感受到无处不在的社会压力并受到法律惩罚。食品消费投诉最大的困难在于取证难，消费者往往因为拿不到证据而放弃维权，在千家万户分散经营的现实条件下，食用农产品投诉取证尤其困难。同时，高昂的鉴定费用和烦琐的程序也令消费者望而却步。如何解决这些问题，降低消费者的维权成本，使老百姓人人用法、爱法，值得法律工作者特别是法律制定者深思、慎思。期待《食品安全法》在这一方面有更大作为。

这三个建议全部没有说到重点。

如果 我们相关的行政管理体系不进行较大的改革，还是现在的分段管理的话，其它的一切动作，全是“不换汤也不换药”。

还是要集中全力与义务，给民众更大的监督权，免得监管部门踢皮球