毒餐盒

昨天记者获悉，著名食品安全专家董金狮以北京凯发环保技术咨询中心的名义，将销售假冒伪劣餐盒的北京市银海综合批发市场有限公司和22号摊位经销商李某告上法庭。据了解，此案系全国包装销售维权首案。海淀法院判决商贩李某按照10倍餐盒价款支付赔偿金。 　　据董金狮介绍，他担任法定代表人的北京凯发环保技术咨询中心的一项重要工作，就是监督和改善食品包装的安全。 　　2011年初，北京凯发环保技术咨询中心工作人员发现，北京四道口市场一直有经销商公开销售国家已淘汰的一次性发泡塑料餐盒、未获得生产许可证的餐盒和获证但质量不合格的餐盒。在多次与四道口市场负责人沟通，望其加强管理、清理不合格产品以净化市场未果后，董金狮决定起诉。 　　2011年2月25日，北京凯发环保技术咨询中心工作人员及公证人员在北京四道口水产交易市场银海调料大厅22号摊位购买3种餐盒，除了其中一种发泡餐盒属国家已明令淘汰11年的产品，另外两种被送到北京市理化分析测试中心，按照国家标准进行检测。公证样品检测结果显示，最高超标达116倍。 　　由于四道口市场银海调料大厅是由北京市银海综合批发市场有限公司开办的，因此董金狮于2011年3月11日，以北京凯发环保技术咨询中心的名义将北京市银海综合批发市场有限公司和经销商李某诉至海淀法院。 　　据董金狮介绍，该案在首次一审时，因认为鉴定报告不具有权威性，法院曾建议其主动撤诉，后此案又经历二审和再审。最终海淀法院重新委托鉴定检测后，并作出判决，认定李某所销售的餐盒为不合格产品，故判令商贩李某向凯发环保中心支付餐盒费326元、餐盒费用10倍赔偿金3260元，另外还要求其赔偿公证费2510元、检测费800元以及鉴定费2.8万元，共计34896元。 　　同时法院认为，市场管理方与商户李某签订了《商品安全责任书》等，已尽到管理、监督义务，故不承担连带赔偿责任。据了解，目前此案已经进入强制执行阶段。

前不久，国家药监局、工信部、商务部、国家工商总局和国家质检总局联合下发通知，启动对一次性塑料餐盒生产、销售和使用的专项整治。一次性塑料餐盒直接接触食品，其质量直接关乎人体健康。我国每年使用的一次性餐盒超过150亿个，其中有多少属于劣质餐盒甚至“毒餐盒”?这些劣质餐盒是如何从源头流向餐桌的? 　　近日，记者在北京周边暗访调查发现，无论是生产环节还是流通使用环节，劣质餐盒仍然有禁不止 无论是监管还是执法查处，力度明显不够。 　　企业被列入黑名单 劣质餐盒照样生产 　　2010年3月，北京环保餐具联合组织等单位对一次性塑料餐饮具市场调查时发现，市场上销售的大量劣质餐盒，主要来自未获得生产许可证或添加劣质填充料的企业，一些企业用废旧光盘、废旧发泡餐盒或减震包装材料等废塑料，加入工业碳酸钙、荧光增白剂、石蜡以及有毒材料生产一次性餐盒，产品质量存在严重安全隐患，其中天津圣元树塑料包装制品厂、天津云龙环保餐具有限公司、河北永清县刘街宏利塑料厂等10家企业因长期生产加工劣质餐盒，被列入黑名单。 　　记者在北京周边对这些企业进行了暗访。天津云龙环保餐具有限公司因加工生产劣质餐盒曾多次被执法部门查处。在天津静海县大丰堆乡李八庄村西头，记者以购买餐盒为由，进入“云龙公司”车间，空气里充斥着刺鼻的塑料味，两名工人正在把一些灰白色颗粒、白色碎片倒入机器，两条生产线不停地加工，10多名工人忙着切割包装，餐盒随意堆在地上，车间外有两辆厢式货车正等待装货。 　　记者将从云龙公司带回的餐盒生产料交给国际食品包装协会常务副会长、环保专家董金狮进行了检测，确认这些灰白色颗粒为废旧回收塑料和碳酸钙的复合颗粒，白色碎片为餐盒边角料。 　　在河北沧县兴济镇北桃杏村某塑料机械厂，总经理张某告诉记者，一种新设计生产的制作一次性饭盒的压塑机十分热销，去年下半年已卖出二三十台，购买企业都是针对北京市场生产饭盒的。“废弃回收塑料颗粒最好的才要5000元/吨，食品级的塑料颗粒要1万元/吨，很多厂家都用回收塑料做饭盒，这样利润丰厚些，半年就能收回投资”。 　　北京友谊医院血液科主任王昭介绍，不合格一次性餐盒主要含大量工业碳酸钙、石蜡等有毒物质，有些还使用废旧塑料，长期使用会对人体的代谢系统有影响，容易形成胆结石、肾结石，工业碳酸钙中的重金属对人体危害更大，特别是对儿童的神经系统造成影响。 　　劣质餐盒打上了QS标志 冒充合格产品销售 　　北京市火车南站附近，一家只有十几平方米的饺子馆里，很多过往的食客点了饺子后，直接用一次性餐盒打包带走。老板娘的收银台旁，码放着一大袋一次性餐盒，餐盒很薄，软塌塌的很容易变形。 　　北京城有多少这样使用劣质餐盒的店铺? 　　董金狮说：“劣质餐盒保守计算至少占有北京市场近一半，在批发市场上就能买到，如果相关部门查得严了，就转为送货上门销售等更隐蔽的手段，逃避监管。” 　　记者在新发地批发市场发现，低价劣质餐盒仍在销售，但大部分商户不敢摆在明面上卖，一些商户表示，“怕检查，需要可以随时取货。”更为恶劣的是，一些劣质餐盒打上了QS标志，冒充合格产品销售。 　　在新发地厨具调料大厅C区一摊位，摊主从桌下拿出了一种印有QS标志的一次性餐盒，85元一箱，每箱约900个左右，QS标志后，还印有质量监督许可证批号。但记者闻了闻，有一股异味，使劲摩擦后，手上甚至留下了白色粉末，记者问：“这是哪里产的?”摊主说：“天津。”“哪个厂家?”摊主探身在桌子下翻看了半天说：“纸箱上没印!”旁边一个摊主说，要有模具什么标都可以打上去，“QS”等市场准入标志的“识别”功能已经形同虚设。记者询问旁边的优质透明餐盒，摊主称每个要4至6角，“这种卖得很少，价钱贵，你们小饭店用不起!” 　　记者购买了一叠QS标志的餐盒带回，经董金狮确认为劣质餐盒。董金狮说：“事实上，优质透明餐盒的批发价也就是两毛多，但劣质餐盒企业利润大，给的回扣多，因此经销商都愿意推销劣质餐盒。” 　　监管缺位、执法不力，导致劣质餐盒泛滥 　　董金狮告诉记者，目前一次性餐盒的生产领域由质监部门负责，工商部门负责流通领域，但事实上，部门的监管存在漏洞，使得违法生产企业钻了空子。 　　今年4月24日，江西省质监局一天查获一次性发泡餐盒720万只，然而5天之后，被查处企业就又开工生产了。“生产商采用‘游击’战术，你查我停产，你走我开工，搞得质监部门也很累。”董金狮无奈地说，“也有一些地方部门以罚代管，对违法生产劣质餐盒的企业，主要处罚方法就是罚款，但罚款数额与巨大的利润相比，微不足道，罚款反而使违法生产合法化了，执法不力造成一次性劣质餐盒泛滥成灾。” 　　河北永清县刘街宏利塑料厂总经理叶振平称，我从2003年开始生产一次性餐盒，每年都被相关部门查处和罚款，平均一年要罚款一万多元。记者问：“那你还一直生产?” 叶振平笑答：“混口饭吃呗。” 　　另一方面，由于没有明确的监管部门和鉴定部门，消费者无处投诉或根本无法投诉。“消费者维权太艰难了。”董金狮对此深有感触，“购买了餐盒，如果没有发票，一出门经销商就不认账了，而目前没有专业权威检测中心接受个人送检产品，因此普通消费者如何鉴定餐盒有毒有害也成为难题。” 　　全国生物基材料及降解制品标准化技术委员会主任委员夏青介绍，现在市场上销售的那些所谓“降解”“环保”餐盒，实际上几乎没有达到新国家标准的。“我国从2009年12月1日起实施了《塑料一次性餐饮具通用技术要求》，要求一次性餐具不能乱标‘可降解’字样，对可降解餐具的规定是其生物降解率须达到60%以上，现在能达到这个规定标准的北京市场上几乎没有。”夏青认为，质量不合格的劣质餐盒对人体的具体危害，需要相关部门进行专门评估，建议地方政府部门规定企业在每个餐盒上打出标识和生产许可证编号，以方便消费者识别和监管部门追溯责任。 　　国家食品药品监督管理局将餐饮具列为高风险抽检品，成为今年的重点整治项目，相关主管部门关于如何规范餐饮企业采购、使用一次性餐饮具的相关政策将于近期颁布，人们期望一次性餐具无人监管的混乱局面早日终结。

记者暗访揭开一次性餐盒利益链条 　　西岗区某大型批发市场，几十家店铺比邻而居。记者在这些店铺中暗访发现至少11家经营餐盒的商家，其中5家不仅出售合格一次性餐具，同时也销售伪劣餐盒 另外5家全是伪劣餐盒，只有一家专门销售合格餐盒。 　　第一家 　　架子上摆放很多一次性餐盒，规格不一，一名老板模样的中年妇女极力推销，“这些可都是降解餐盒”。记者用手摸了摸，还故意“不小心”撕碎一角，闻到一股刺鼻味道。老板说，“别看不太结实，但是便宜啊，才80元一箱”。 　　第二家 　　餐盒种类同前两家的差不多，记者随口问，“这些餐盒都是哪产的?”老板透露，“这些餐盒都是外地产的，大部分都是南方的，在大连生产成本太高，不划算。” 　　第三家 　　当记者问老板娘是否卖一次性快餐盒时，老板娘先是警惕地打量一番，然后才说有。一名男子很快从梯子爬到二层阁楼，取下一沓塑料餐盒。记者用手一摸感觉很软，更没印QS标志。“你要多少?65元一箱。”老板娘趁机推销，“每箱能有六七百个，很多小饭店都用这种盒装米饭。”记者随后买了一沓，留作待检样品。 　　第四家 　　一位中年男子自称老板并热情招待了记者，“这些都是环保餐盒，放心用。”老板告诉记者，他卖的都是合格产品。记者随手拿起一种中型餐盒，发现不仅材料坚硬结实，手感好，并且还印有QS标志。当然价格也高，“220元一箱，一箱是1000个，保质保量。” 　　第五家 　　记者看到货架上摆了一些塑料餐盒样品。老板从二楼取下一箱。记者发现这个包装箱外表连生产厂家、生产日期、地址、联系方式都没有。餐盒材质发软，粗糙。店主透露了一个秘密——这些伪劣餐盒竟然是他自家厂子生产的。 　　3月22日，阳光很好，黄波坐在高尔基路旁一间茶楼的窗边翻看当天报纸，他的目光聚集在一篇篇幅不长的报道上，《中国一次性餐盒一半不合格》。“不惜泡吧，80%也不止!”这个曾从事餐具生意多年的中年人有些激动，“你上批发市场看看，有几家卖正经餐盒的?你进饭店瞅瞅，有几家不用伪劣产品的?”记者随后暗访发现，在大连市一些餐具批发市场，伪劣餐盒堂而皇之摆上柜台。记者随机抽样送质检部门检测，其中一些有毒物质超标至少百倍! 　　揭底：劣质餐盒形成完整链条 　　“大连市区几乎所有一次性餐盒都是从这里批发销售的，每天销售量在10万个以上。因为劣质餐盒的廉价，存在不小的市场空间。”按照黄波的话，记者又接连暗访了多个饭店、小吃店，发现使用明显不合格餐盒的比例几乎高达60%—80%，还有餐馆在使用2002年已被禁止使用的发泡餐盒。 　　记者在暗访中还发现，生产、销售、流通、回收，一次性塑料餐盒已经形成了一个无形的利益链条。3月24日下午5时许，记者来到长春路附近的一个废品回收站，询问是否收塑料餐盒，其中一个男子告诉记者，“收，如果餐盒里面没食物没残余，一公斤七毛钱，如果里面有东西，一公斤五毛钱。” 　　“这回收来的塑料餐盒能做什么用?”记者与该男子攀谈起来。“我们自己有加工厂，把这些收来的塑料餐盒粉碎，加工成颗粒，然后就有生产餐盒的厂家来收，回去再做成餐盒卖。”该男子透露。 　　检验：有毒餐盒至少超标100倍 　　3月23日下午，记者带着买来的4种塑料餐盒来到大连市质量监督检验所，请专业人员对这些塑料餐盒进行现场检测，结果发现，送检的伪劣餐盒其最主要一项指标——乙酸蒸发残渣溶出量“超过国家标准至少100倍”。“就这样的餐盒还敢公然在盒盖上印着‘降解’、‘环保’的字样?”市质检所国家包装检测中心工程师姜浩多年来一直与有毒餐盒打交道，“除了印有快餐盒字样外，其他什么信息也没有，箱子就‘违章’了，里面还能是合格产品?” 　　“当一些化学元素添加较多时，比如碳酸钙、滑石粉等，就会发生塑化不良现象。”姜浩指着餐盒说，“你再看这黑点，都是原料纯度不够、杂质多、工艺温度没有控制好造成的。当然，也有可能是工业废渣造成的。”“接下来就该做试验了。”根据2009年12月1日起正式实施的《塑料一次性餐饮具通用技术要求》，餐盒分别在4%乙酸及正己烷条件下蒸发残渣溶出量不得大于30mg/L。其中乙酸蒸发残渣超标说明被测物中添加的矿物质，如碳酸钙、滑石粉等含量超标，正己烷蒸发残渣超标则说明添加的石蜡中多环芳烃致癌物含量超标。 　　对于这些餐盒中的有毒物质到底达到怎样一个程度，姜浩表示，“至少超标100倍。” 　　危害：长期使用无异于慢性毒药 　　存在质量问题的不只是记者购买的餐盒。采访中一位业内人士告诉记者，目前，在大连市场上流通的一次性餐盒合格率很低，主要存在的问题是添加了过量的碳酸钙。 　　姜浩告诉记者，合格的餐盒是用聚丙烯树脂、色母料以及少量的碳酸钙制成的，其中碳酸钙的比例大概占20%～30%，而不合格的餐盒中碳酸钙的比例能占到70%以上，碳酸钙比例过大，在遇到水、油或加热浸泡后就会从餐盒中析出来附着在食物上被吃掉。 　　对此，环保专家董金狮在接受本报记者采访时也表示，工业碳酸钙里含铅，会对人的血液系统，比如肝脏以及儿童的智力发育有很大影响。同时，碳酸钙和滑石粉遇酸后，容易溶解到食物中，人长期误食，会形成胆结石、肾结石等疾病。石蜡就更可怕了，对人体有致癌作用。可以说，一个小小的劣质餐盒，实际上就是一个微型的毒品加工厂。” 　　此外，食品安全专家、中国农业大学食品科学与营养工程学院何计国教授在接受记者采访时表示，一次性发泡塑料餐盒主要原料是聚苯乙烯，在达到65摄氏度的时候，其中会有一些游离状态的苯乙烯以及一种名为“二恶英”的致癌物质迁移出来，二恶英的毒素是砒霜的100倍，属于一级致癌物，累积到一定程度，可直接置人于死地。同时，这些餐盒盛装热食时还会释放出其他一些有毒物质，对人体中枢神经系统产生一定的损害。 　　“甚至有一些劣质餐盒的原料来源是不明的。”对此，大连市工商局消保处相关负责人说。“我们怀疑有些餐盒所使用的塑料原料来自医院的医疗垃圾，如输液管、塑料针管、药瓶等。还有的里面掺杂了废工业塑料，或者塑料农药瓶等。这样的餐盒会携带大量病菌。”该负责人说。 　　探究：“每个人都在不经意间助其死灰复燃” 　　“政府主管部门多年来不断打击有毒餐盒，但有毒餐盒还是占据很大的市场。”在采访中，相关人士普遍认为，标准不明确、执法缺依据、处罚不严厉、市民认识少等诸多原因共同造成了目前这种有毒餐盒屡禁不止的现象。 　　“不是我们力度不够，而是需要多部门协调配合行动才行。”接受本报记者采访时，大连市一位执法人员这样说。对此，姜浩也表示，一些小贩和快餐店，为迎接有关部门检查甚至做两手准备，摆上质好餐盒，藏起劣质餐盒，让检查部门徒劳无功。“劣质餐盒的批发者与购买者之间的单线私下联系也成为我们整治的阻碍之一。”对此，大连市工商局消保处负责人称。更重要的是，消费者对劣质餐盒了解不充分，无意间使用了劣质餐盒，“每个人都在不经意间帮助这些有毒餐盒死灰复燃”。 　　记者还了解到，目前我国法律法规对于此类违法行为处罚过轻，也是造成制假售假者肆无忌惮的原因之一。“按规定，抓到毒餐具按货值三倍罚款。”大连一正规餐盒生产厂负责人于连江认为，这根本起不到杜绝毒餐盒的作用。 　　去年6月1日，《食品安全法》正式实施，在环保专家董金狮眼中，这无异于一把“尚方宝剑”。今年315期间，他将两家劣质餐盒生产厂家告上了法庭，要求两家企业支付十倍赔偿金。据悉，这是我国消费者利用《食品安全法》作为依据首次进行消费维权。 　　“我要的不是赔偿，我只想看到所有的劣质有毒餐盒在中国彻底消失!”董金狮说。 　　八招辨出有毒餐盒 　　一摸：盒子内壁粗糙，手感发涩，这说明内壁上有固体物残留 对光照射，盒面材质内有明显不规则小黑点。 　　二折：一折会出现白色的蜡印。 　　三撕：劣质餐盒摸上去软绵绵的，而且轻轻一撕就会破。 　　四闻：撕开的口子闻上去有刺鼻的味道，甚至刺眼睛。 　　五漏：遇热会变形，还存在渗油渗水现象。 　　六沉：撕裂后放入水中容易下沉(合格产品比重小于1，不会下沉)。 　　七看价格：合格餐盒价格在0.2元以上，劣质餐盒价格多在0.1元以下。 　　八看证书：合格的一次性餐盒拥有质检等部门颁发的合格证书等证明。