落地项目

[color=#000000]4月1日，总投资10亿元的惠然科技半导体量测设备总部项目正式签约落地滨湖。区委书记孙海东与惠然科技有限公司董事长杨仁贵一行会谈，惠然科技有限公司副总裁刘航等出席活动。[/color][align=center][img]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/41763465-44bb-437f-b306-afbb20cdc9eb.jpg[/img][/align][back=#c6d9f0][b][color=#000000]孙海东对项目的成功落地表示祝贺。[/color][/b][/back][color=#000000]他说，惠然科技有限公司技术储备雄厚、人才配备扎实，产品化经验丰富、科创实力强劲，自去年8月北京拜访接洽以来，双方合作密切、项目推进迅速。此次签约落地的半导体量测设备总部项目，让滨湖集成电路产业发展再添“生力军”，为滨湖乃至无锡深化集成电路产业链布局、健全集成电路产业“生态圈”注入新动能。希望双方能以此次签约为契机，深化交流、强化对接、紧密联动，推动合作走深走实，力促项目早建设、早投产、早见效。滨湖将一如既往不遗余力地做好项目支持、人才服务等各项保障工作，为公司发展创造最优环境。[/color][align=center][img]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/uepic/dae1230b-de70-4715-b325-00b1124ab5a8.jpg[/img][/align][back=#c6d9f0][b][color=#000000]杨仁贵感谢滨湖各级各部门对公司发展的大力支持。[/color][/b][/back][color=#000000]他说，滨湖产业基础深厚、人才资源优质，好山好水之间科创活力迸发，是一片干事创业的热土。惠然科技坚持自主研发、深耕半导体产业，与滨湖产业发展、周边市场需求契合度高。相信在滨湖各级政府的大力支持下，惠然科技能充分发挥自身科技、人才优势，不断夯实核心技术攻关能力，推动半导体相关设备产品国产化，助力无锡滨湖集成电路产业高质量发展。[/color][color=#000000]惠然科技有限公司是一家以电子光学技术为核心，专注于扫描电子显微镜及半导体量测设备研发、生产和销售的高新技术企业。此次签约落地的项目包含[b]公司总部、上市主体以及新设立的半导体量测设备研发生产基地[/b]。[/color][color=#000000]惠然科技自2016年成立以来，始终坚持技术主导创新，已经成为创新引领型企业，目前公司拥有国际化研发队伍规模百余人，并拥有许多自主知识产权。其中包括4项发明专利、15项实用新型专利、5项软件著作权，以及18项正在申请的发明专利等。2022年电子光学原型机验证成功，并于2023年7月顺利出机交付首代电镜产品FE-SEM整机“风”系列F6000；同年，与北京大学联合研发“聚焦离子束PFIB设备”。[/color][color=#000000]区别于逆向仿制和复制，惠然科技汇聚国内外专家及高级工程师，基于全自主正向研发，在科研和工业领域拥有丰富的工程化和产品化经验，具备根据应用需求差别进行定制化的核心能力，致力于打破科技封锁，期望努力成为电子光学领域科学仪器和工业级检测设备解决方案的领先企业![/color][来源：仪器信息网] 未经授权不得转载[align=right][/align]

[size=15px]3月5日，济宁市飞灰和市政污泥协同处置项目合作协议签约仪式在兖州区举行。济宁市土地发展集团董事长吕心愿、区委书记王庆出席签约仪式并分别致辞，区委副书记、区长王营主持签约仪式。[/size][size=15px]吕心愿在致辞中说，今天的签约拉开了各方合作的序幕，济宁市土地发展集团将积极发挥国企优势，加快推进项目落地开工、建设投产。同时，期待在相关领域与各方开展深入合作交流，共同推动区域经济高质量发展。[/size][size=15px]王庆代表区委、区政府对项目签约表示祝贺。王庆说，今天这次签约，既是服务地方发展的务实之举，也是政产学研合作的成功案例，对于推动兖州生态文明建设、加快绿色低碳高质量发展必将发挥重要作用，兖州区将以百倍的努力，打造最好的投资环境，提供最优的政务服务，全力为企业发展和项目建设创造有利条件、提供有力保障，推动项目早开工、快建设、早达效。希望以这次项目签约为新起点，精诚协作、共谋发展，在更高水平、更广领域、更深层次实现合作共赢。[/size][size=15px]仪式上，济宁市土地发展集团副总经理扈鹏飞、山东合生固废处置工程有限公司董事长郑文敬、浙江康可得科技有限公司董事长万新强、兖州区副区长展召爽共同签署项目合作协议。[/size][size=15px]据了解，[/size][size=15px][color=#021eaa]该项目计划总投资10亿元，其中一期计划投资5.3亿元，[/color][/size][size=15px][color=#000000]是济宁市土地发展集团、山东合生固废处置工程有限公司和浙江大学联合开展的校企合作项目[/color][/size][size=15px][color=#021eaa]。[/color][/size][size=15px][color=#021eaa]项目建成后，具有年协同处置20万吨飞灰和市政污泥的能力，将成为山东省首家生活垃圾焚烧飞灰和污泥协同处置项目。[/color][/size][size=15px]该项目在产生经济效益的同时，也可以缓解济宁市对部分自然资源的依赖，提高土地使用效率，降低环境污染，实现全市经济的绿色低碳可持续发展。[/size]

2017年5月11日，广西壮族自治区政府采购中心发布了《广西区环境物联网(空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站)PPP项目(GXZC2016-C3-4296-CGZX)成交结果公告》(以下简称《公告》)。《公告》显示，广西区环境物联网(空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站)PPP项目已经完成采购程序，确定社会资本方。该项目分为A和B两个分标，其中A标包括桂林、柳州、河池、百色四个市39个站点及监测数据管理软件开发。中标方为中兴仪器(深圳)有限公司，成交金额为约1269.29万元/年 B标包括南宁、钦州、贺州、崇左、防城港、北海、贵港、玉林、来宾、梧州10个市36个站点及运营监管软件。中标方为聚光科技(杭州)股份有限公司，成交金额约为1108.80万元/年。据悉，该项目是目前在环境质量监测领域落地的首个PPP示范项目，对引导环境监测领域推进PPP模式具有重要意义。　　环境质量监测是环境监测的重要组成，也是推进政府和社会资本合作(PPP)模式的重要领域。2015年，环境保护部出台《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》(环发〔2015〕20号)，提出鼓励引导社会环境监测力量广泛参与，创新环境监测公共服务供给模式。2016年《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》(国办发〔2015〕56号)明确在基础公益性监测领域积极推进政府购买服务。　　我国现有环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站点主要分布在城市建成区，而面积更为广大的区县一级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站点建设不足，获取的空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测数据难以准确反映区县辖区内空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量状况，因而亟需加强区县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测设施建设。为提升县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测服务供给水平和供给质量，广西壮族自治区创新采用了政府和社会资本合作(PPP)模式，引入专业化社会资本投资建设、运维管理自治区境内的75个县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测设施。目前，该项目已完成社会资本采购工作，即将落地实施。　　据了解，该项目的咨询服务工作由环境保护部环境规划院环境PPP中心，环规院环境PPP中心在运作方式、风险分配、交易结构、监管机制等方面进行了有益探索，以环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测数据质量的考核为核心，以环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测设施的运营维护考核为辅助，建立了依效付费机制。　　在运作方式上，《公告》显示，该项目采用了BOT(建设-运营-移交)+O&M(委托运营)的运作方式。纳入PPP模式实施的建设内容为23个存量县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站、52个新建环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站，以及结合环保物联网技术的信息化软件平台。对于存量县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站，考虑其合作期、资产所有权、仪器设备使用期限等因素，转让-运营-移交(TOT)和委托运营(O&M)是较为合适的运作方式，但由于环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测无使用者付费的基础，其投资回报机制宜为政府付费，TOT运作方式下社会资本购买存量资产的费用作为其投资成本，会在一定程度上增加政府在合作期内的绩效付费，因而存量环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站更适宜采用委托运营的运作方式。对于需新建的县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站点及信息化软件平台，考虑项目当前建设阶段、是否需要融资、资产所有权、风险分配等因素，宜采用BOT运作方式。　　在风险分配上，该项目识别了合作期内的项目风险，形成了项目风险清单，并将项目风险在政府方和社会资本方之间进行了合理分配。环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测PPP模式的风险主要包括政策法律变更以及政府信用风险、市场风险、项目风险以及不可抗力风险等四个层级，其中环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测需求的变更(运营期监测指标或监测点位增加、监测指标标准提高)是环境监测领域PPP模式的特有风险，依据“最有能力承担原则、风险收益对等原则、风险承担有上限原则”，法律变更、政策变化、监测需求变更、政府信用等风险倾向于由政府方承担 项目建造、运维、融资等风险倾向于由社会资本方承担，并综合采用风险规避、风险控制、以及风险转移等措施来应对项目风险。　　在监管方式上，建立了以项目实施机构监督为主，以县级环境保护部门、公众监督为辅的监管机制。由自治区环境监测中心站通过对项目公司定期考核、不定期巡视等方式，对项目公司履约情况进行监管。由各县级环保部门负责保障监测条件，并随时向自治区环境监测中心站反映项目公司运营问题和数据疑问。同时考虑到环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测是公益性服务，是公众较为关切的话题，鼓励公众通过自治区环境信息中心网站、微信公众平台等渠道，监督项目公司对空气自动站的日常运营维护。　　在投资回报机制上，采取政府付费的方式，并建立了严格的依效付费机制。实施依效付费是保障环境空气监测服务质量的有效手段。在政府和社会资本合作(PPP)模式下，社会资本负责投资、建设、运维广西区境内的县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测设施，提供符合要求的环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测数据，并依据绩效考核结果获得政府方支付的环境监测数据服务费。　　依效付费机制作为环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测供给水平和服务质量的有效保障，应是实现PPP模式关注点的重点内容。依效付费机制包括绩效考核与绩效付费两部分。在广西区县级环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测服务中，对于监测数据的考核，采用数据有效性、数据捕获率、数据准确率(简称“两率”)作为考核指标，对运维服务绩效考核指标的设定，重点关注考核指标能否保障运维服务质量合格，能否提高运维单位提升服务质量的积极性以及评价指标的可定量化等。　　作为环境监测领域第一个采用规范的PPP模式推进的典型案例和财政部PPP示范项目，同时也是广西壮族自治区本级首个PPP项目，该项目的落地实施对于环境监测领域PPP模式推进具有积极的示范效应。