基因大豆

中国曾是大豆出口大国，但最近10年来，却出现了大豆进口量猛增、国产大豆面积减少、大豆主产区加工企业停工甚至破产等现象。国产大豆面临怎样的困境？国外如何推动大豆出口？我国大豆产业应当如何发展？就这些问题，人民日报“求证”栏目记者进行了调查采访。　　大豆种植现状如何？　　【调查】 价格低、销路差、播种面积逐年缩减，预计今年大豆自给率低于15%　　刘清财是黑龙江省绥化市明水县崇德镇民主村的豆农，今年种了30亩大豆。这个面积较往年少了很多，刘清财告诉记者，主要原因是大豆价格低、销路不好。“玉米每亩可以收1300—1400斤，湿粮的价格是8角至9角钱一斤，投入大约500元。大豆一亩地可以收260—300斤，价格是2元零几分，投入接近300元一亩。”里外里一算账，种玉米比种大豆每亩要多挣约300元。　　据了解，前些年，明水县大豆种植面积最多时超过40万亩，今年才4万亩，不到高峰时的1/10。“老百姓按照市场规律，大豆种的少”，明水县农委副主任王立春说，玉米销路好、价格高，加上不断采用新技术，增产明显。　　黑龙江省大豆协会副秘书长王小语说，近几年黑龙江的大豆播种面积显著缩减，2010年播种面积为6400万亩左右，2011年缩减到5100万亩，2012年估测不到4000万亩。　　中国大豆行业协会常务副会长刘登高介绍，全国的情况也是如此。我国大豆种植面积最近几年一直呈现缩减趋势，预计今年将下降到1亿亩以下，总产量将低于1000万吨，大豆自给率将低于15%。　　大豆进口得多吗？　　【调查】 2011年大豆进口量是国产的3倍多，主要为转基因品种　　近年来，我国进口大豆数量呈持续上升之势，2011年已达到5263.4万吨，约为国产大豆产量的3.63倍，进口大豆主要是转基因品种。刘登高说：“预计2012年大豆进口量将接近6000万吨。”　　为何要进口大豆？中国人民大学农业与农村发展学院教授周立分析，上世纪90年代以来，我国城乡居民肉禽蛋奶鱼等动物源食品摄取量大幅增加，促进了豆粕饲料加工的扩张。与此同时，豆油已成为中国第一大植物油品种，食用消费占总量的85%以上。在这种形势下，中国开始大量进口国外大豆。　　中央民族大学生命与环境科学学院教授薛达元认为，由于饮食习惯，中国对油料的需求很大，如果不进口大豆，中国需要额外增加20%的农田才能满足需求，而这一点基本上办不到。　　农业部有关负责人今年年初在人民网的一次访谈中也举例，近几年，我国每年都进口5000多万吨大豆，这些大豆按现有的品种和技术水平测算，需要4亿多亩土地，接近了目前玉米或者水稻的播种面积。　　农业部科技发展中心主任段武德表示，转基因大豆与国产大豆相比具有以下优势：一、含油率高2到5个百分点，加之可以同时加工有溢价的高蛋白豆粕而产生更大的经济效益；二、转基因大豆因规模化种植，单位生产成本远低于国内；三、转基因大豆表观与整齐度较好，品质易于得到保证。　　加工企业境况如何？　　【调查】 沿海转基因大豆加工企业发展迅速，主产区大量企业停工或破产　　记者在采访中听到一种说法，认为明水县大豆种植面积下滑，与县里没有上规模的大豆精深加工企业有关系。　　但王小语不这么认为。王小语说，大量进口转基因大豆，对自主大豆产业带来了负面影响：一方面种植大豆效益低下；另一方面，加工企业的市场份额被压缩在产区，南方销区没有市场。王小语说，黑龙江省油脂加工企业150家左右，日加工能力200吨以上的油厂有200个。目前粗略估算，开工的油厂也就一成左右，近期略有增加，但也不到二成。　　谈到企业，刘登高说，我国的大豆加工业主要有三种形式：第一种是以进口转基因大豆为原料的沿海大豆加工业，第二种是以国产大豆为原料的主产区大豆加工业，第三种是以国产大豆为原料的大豆蛋白及食品加工业。第一种大豆加工企业处于高速发展状态，据估计到2013年底仅沿海大豆加工企业的产能将超过1.5亿吨，是国内市场大豆拥有量的两倍以上。第二种企业受沿海大豆加工企业的挤压在走下坡路。第三种企业的产品和国内外食品需求相一致，处于快速发展阶段。在北京等大城市，新型豆制品生产年增长20%以上。　　刘登高说，国产大豆在油豆价格上和进口转基因大豆相提并论甚至同等限价，压制了国产豆油加工发展，在大豆主产区，大量加工企业停工待料或停业破产。　　转基因大豆为何能快速推广？　　【调查】 美国等国家掌握专利、加大补贴，通过价格杠杆加速推广　　我国的进口大豆主要来自于美国、巴西、阿根廷等国家。刘登高认为，美国将大豆列入国家发展战略，用补贴支持本国大豆生产，并支持美国粮商到巴西、阿根廷开发土地、种植大豆。“美国对大豆的补贴、倾销，造成了中国大豆与其他农产品价格的扭曲，这是中国大豆产业问题的根源。”　　中国现代国际关系研究院助理研究员魏亮主攻方向是世界粮食问题。他认为，美国将转基因大豆作为其重要出口产品，得到政府、育种企业和粮食生产商的追捧，并利用价格杠杆迅速推广。一方面，在政策上，美国依靠政府补贴和信托资金，压低从特定种子价格到田间护理、收获等各环节成本，抬高合约收购价，提升种植转基因大豆的比较优势。另一方面，在销售和深加工上，美国食品和药品管理局等机构实施宽松的事后监管，同时，不含转基因、激素等成分的有机食品价格显著高于一般食品。如此，通过价格杠杆，转基因食品的市场占有率节节上升。　　魏亮认为，在转基因大豆推广中，因为可收取高额专利费，一些生物技术公司和跨国粮商也扮演着推动的角色。当前转基因大豆商用技术和专利多数掌握在美国及在美国注册的孟山都、杜邦等公司手中。虽然此类公司在专利费收取问题上仍存障碍，但巴西等不少国家已长期按销售额的2%向孟山都公司等缴纳专利费。　　中国农科院农业知识产权研究中心副主任宋敏说，截至2012年7月31日，全球共有转基因大豆专利申请1310件，拥有转基因大豆专利较多的国外企业是孟山都（374件）、杜邦/先锋（201件）、MERTEC（82件）、先正达（41件）、巴斯福（25件）、拜耳（22件）等。　　国产大豆如何应对？　　【调查】 实施播种补贴，发挥本土非转基因、高蛋白食品级大豆优势　　在大豆贸易中，定价权是核心。魏亮表示，巴西、阿根廷、中国等大豆主产区的生产和消费市场渐次被转基因大豆占领，形成了转基因育种、生产、加工、零售、品牌等全程产业控制。我国大豆市场定价权旁落他人，对外依存度极高，会影响我国粮食安全。　　王小语说，近年来，黑龙江大豆播种面积急剧缩减，主要原因就是种植大豆效益太低。为使大豆播种面积保持在相对合理区间，建议对豆农实施播种补贴，使大豆播种面积稳定在6000万亩左右。　　刘登高建议，学习欧洲、日本等国家在国际化进程中保护农业的经验，进口农产品的多少要以不危害自主产业为前提。其次，要发挥中国本土大豆的特色优势。中国非转基因大豆蛋白深受欧洲市场欢迎，在世界食品蛋白市场占有率达50%以上。刘登高说，在国际市场，食品级大豆价格要高于饲料级大豆，一般价格相差30%到50%。在中国，非转基因、高蛋白大豆的优势难以发挥，这是制约中国大豆生产的重要原因。　　近些年，东北大豆主产区盛行出售食品豆，国内市场食品豆的价格开始与油豆拉开距离，高蛋白含量的种子广受农民欢迎，种种迹象表明，中国高蛋白、非转基因大豆仍有顽强的生命力。刘登高说，目前大豆深加工产品国内外市场需求旺盛，中国应该扶持本国大豆的产业龙头，以高质量深加工产品提高市场地位。来源：人民日报

西方部分国家禁止食用转基因食品，中国没有，讨论转基因大豆对人体的影响

最近，黑龙江大豆加工产业受进口转基因大豆剧烈冲击，国产豆油、豆粕市场几乎“全军覆没”，转基因产品占据大豆加工产业的大半江山。在一些专家高呼“谁来拯救国产大豆”的同时，另一些专家则提出，发展转基因大豆才是振兴中国大豆产业的必由之路。转基因大豆真的能振兴中国大豆产业？如果发展转基因大豆，那么传统的大豆种植户将何去何从？《每日经济新闻》记者展开调查。困境豆农豆农难享政策实惠在进口转基因大豆的“包围”中，国产大豆处于何种境地？5月18日，黑龙江省大豆协会副会长、齐齐哈尔市大豆协会会长陈彦贵给记者罗列了一系列数据，对比了当地一户具有代表性的农民在2007年和2008年种植大豆的成本和收入情况。从数据中，记者发现，和2007年每亩纯收入349元相比，该农户2008年每亩亏损了11元。土地承包费用提高了，种子贵了，化肥涨了，而大豆单价不涨反跌，再加上单亩产量减少，多重因素影响下，豆农自然难以赚钱。陈彦贵表示，目前国产大豆面临质量、产量双双下滑的困境。究其原因，他分析说：“首先，土地板结严重，分田到户后，大部分农民的土地没有深松、深翻过；其次，大豆种子老化、混杂，年年混种混收，优良种子繁育和推广工作根本无人问津。”提到今年国家的国产大豆收储政策，陈彦贵表示，大多数豆农并没有从中得到实惠，因为国储收购要求纯粮率必须达到91%以上，对水分、杂质都有明确标准，许多农民种的大豆达不到要求，又没有去杂的电动筛，一旦检验不合格，再拉回来，费工费力还赔钱，谁还往国储库送？所以，很多农民就近卖给经销商，每斤在1.7元左右。经销商把收来的大豆加工处理后再卖给国储库，可拿到每斤1.89元的“高价”。困境市场进口大豆长驱直入5月11日，海关总署发布预警，今年一季度我国大豆累计进口量超过1千万吨，同比增长30.4%，其中黑龙江省同比增幅高达到84.5倍。4月份，我国大豆进口371万吨，同比增长55.2%。目前，转基因大豆豆油占黑龙江市场份额的80%，而豆粕市场90%左右的产品是转基因豆粕。大豆进口数量大增，一定程度上是由于国储大豆收购价高于市场价格和进口价格，使大量油厂转向使用成本更低廉的进口大豆。据农业部19日发布的大豆市场监测信息显示，4月，墨西哥湾大豆离岸价400美元/吨，折合人民币2735元/吨，比山东地区国产大豆采购价低765元/吨。对此，农业部信息中心大豆油料分析师孟丽表示：“目前我国大豆消费缺口较大，大量进口是必然的。”中国人民大学农业与农村发展学院唐忠教授指出，如果进口大豆都用种植国产大豆来替代，需要增加1亿多亩的播种面积，我国的土地面积在粮食和大豆之间存在竞争，并没有那么多的土地面积留给大豆。在国产大豆不进反退的困难时刻，进口转基因大豆乘机长驱直入，迅速抢占大豆加工市场的大半江山。困境政策抓紧研究转基因生物技术13日召开的国务院常务会议上，中央提出今明两年将总共投入628亿元推动11个科技重大专项的实施，其中包括转基因生物新品种的培育。昨日，国家发改委一位不愿透露姓名的专家告诉记者：“转基因生物新品种的培育包括转基因大豆的研究项目，目前国家的态度是密切关注，抓紧研究。”因为大豆不同于棉花，这是关系全国人民食物来源是否安全的问题，所以国家在这方面是非常谨慎的。对于是否可能会进行转基因大豆的商业化推广，该专家说：“不太可能。因为目前没有政策支持，商业化推广是需要从中央到地方一致的政策支持的。”虽然转基因产品的商业化政策尚不明朗，但国家如此大力支持转基因项目的研发，不难看出，对转基因产业未来的发展趋势，中央层面持肯定和扶持态度。要不要发展转基因大豆振兴中国大豆产业，究竟是该将非转基因大豆这枚传统的 “种子”打磨得更加光鲜亮丽，还是该适时抛出转基因这枚时髦而具争议的“种子”来力挽狂澜？业内人士展开了激烈的交锋。“非转基因”支持者：国产大豆的蛋白含量更高陈彦贵是国产大豆的坚定支持者。他认为：“虽然进口转基因大豆的出油率为21%，国产大豆的出油率只有17%，但国产大豆的蛋白质含量高于进口大豆3个百分点，食用大豆还得吃咱自己产的。日本、韩国、美国等国家每年都会从黑龙江进口高蛋白大豆。”陈彦贵认为：“这说明只要大豆质量上去了，咱也能出口、也能创汇、也能赚钱。所以我建议政府发展高蛋白食用大豆，扶持和引导农民种植高蛋白大豆。”打“高蛋白”牌，把目前贱卖成白菜的“金子”擦亮了包装出口，卖出“金子”应有的价钱，是黑土地上很多人的希望。“中国有高蛋白大豆的牌子，我们有自己的优势放着不发展，为什么要和国外去比‘转基因’？邓亚萍乒乓球打得好，但她能和姚明比篮球吗？”陈彦贵反问。此外，“转基因”的安全性也一直是人们所关注的。陈彦贵说：“目前未出现问题，不代表永远安全，虽然没人能说它到底哪儿不好，但也没人能说它好在哪儿。”陈彦贵建议，增加补贴的大型农机数量，并按土地面积进行分配；加大科研投入，研发优质高蛋白大豆种子；政府支持鼓励引导厂家，生产大豆专用化肥，直接供应给农民；国家收储时按土地面积分配指标；加大宣传力度，引导消费者区分转基因与非转基因大豆价值。“转基因”支持者：转基因可大幅度提高产量“我们的研究成果表明了我们的态度。”18日，中国农科院一位研究转基因大豆的权威专家这样告诉《每日经济新闻》记者。在这位专家提供的研究资料里，记者看到，以阿根廷为例，从转基因大豆开始推广的1996年到完全普及的2005年，十年间该国大豆单产增长了37.6%，转基因大豆带来的直接经济效益高达197亿美元。这位专家认为，发展转基因大豆，不仅是世界大豆生产发展的主流趋势，还是应对进口冲击的有效手段。据测算，到2010年，全国大豆需求量将达到5200万吨，到2020年将达到6000万吨。按我国现有生产能力估算，2010年的缺口为3500万吨，2020年将超过4000万吨。未来，大豆的供需矛盾将进一步加剧。由于我国扩大大豆种植面积的空间十分有限，要满足我国的大豆需求，只能依靠大豆单产的大幅度提高。依靠传统技术，提高单产的进度将非常缓慢，而大豆转基因技术的应用可以大幅度提高大豆综合生产能力，优势明显。这位专家认为，我国已经具备发展转基因大豆的良好条件。如果转基因大豆在我国推广，每公顷种子成本会比常规品种高百元左右，但可以降低除草成本近千元，还可大大减轻除草剂药害，建立良性循环的耕作栽培体系。总之，通过定点划区生产、规范管理，我国传统非转基因大豆的生产和出口市场完全可以得到保护。