产业金融

p 　　2018年2月20日，工业和信息化部总经济师王新哲在光明日报发表署名文章《产业金融合作 建设制造强国》，就深入开展产融合作，促进金融与制造业良性互动、协调发展，加快制造强国建设，进行了深刻阐述。现将全文转载如下： /p p br/ /p p 　　制造业是实体经济的主体，也是现代化经济体系建设的基础。如何按照党的十九大精神，把更多金融资源配置到制造业发展的重点领域和薄弱环节，推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变，是实现新时代我国经济高质量发展面临的重大问题。 /p p 　　金融是现代经济的血脉，金融畅则实体兴。金融支持制造强国建设，一方面需要金融回归本源，增强服务制造业发展的能力 另一方面，也需要积极创造条件，为金融改革创新提供保障支持。 /p p 　 strong 　1、根源何在 /strong /p p 　　制造业遭遇融资难融资贵 /p p 　　【现状】 /p p 　　数据显示，2006—2016年的十年间，我国制造业的贷款比重从25%下降到16.2%。受此影响，我国制造业投资增幅从2012年起持续下滑，一直下降到2016年的4.2%，五年时间下降了27.4个百分点，持续时间之长、降幅之大，前所未有。2017年虽然止跌回升，但仅有4.8%。 /p p 　　融资难融资贵是近年来我国制造业发展面临的一个突出问题。 /p p 　　2006—2016年的十年间，我国制造业的贷款比重从25%下降到16.2%。受此影响，我国制造业投资增幅从2012年起持续下滑。投资不仅关系当期经济增长，而且关系新动能的培育生成，对优化供给结构起着关键性作用。投资的疲弱低迷，对我国制造业的优化升级形成了严重制约。 /p p 　　这一问题的形成，首先与新常态下我国制造业发展的不适应有关，同时也反映出我国金融结构的不适应。长期以来，我国制造业发展具有显著的“速度效益型”特征，经济增长达到10%以上，所有产业、行业、企业都会取得利润 一旦经济增长低于8%，很多行业又会出现全行业亏损。随着我国经济发展进入新常态，增长速度从10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，企业效益开始持续下滑。研究表明，我国A股非金融类上市公司的净资产收益率均值从2010年起不断下降，从12.9%降到了2015年的6.8%，而加权平均资产负债率则由2010年的58.2%上升到2015年的60.1%。2016年企业部门杠杆率仍高达165%，远高于90%的国际警戒线。 /p p 　　从金融结构看，当前银行贷款、发行债券和股票占到实体经济融资额的80%以上。这三种融资方式都具有典型的顺周期特征。经济形势好的时候，企业效益也好，银行乐于贷款，发行债券和股票也比较容易 经济形势不好，企业效益下滑，银行出于风险防控考虑会惜贷、压贷甚至断贷、抽贷，发行债券和股票也变得困难。2012年之前，这种融资方式对企业的投资发展不会有太大问题，因为经济增速有降低的时候，但属于高速增长中的短期波动，不用多久又会恢复高速增长。或者换句话说，我国以银行贷款为主的金融结构，更适合之前的高速增长阶段，面对新时代高质量发展的要求，同样也需要改革优化、创新发展。 /p p 　　振兴制造业特别是先进制造业，短期看是实现经济良性循环的关键，长期看是国家经济命脉。金融是现代经济的血脉，金融畅则实体兴。面对新时代我国经济发展的必然要求和世界各国的激烈竞争，我们必须着力消除制造业发展的融资制约，引导促进金融提升服务制造业发展的效率和水平，加快建设制造强国。 /p p strong 　　2、怎么支持 /strong /p p 　　制造强国对金融发展的新需求 /p p 　　【趋势】 /p p 　　新时代我国制造业发展，不仅需要金融提供有效的融资支持，也需要金融提供包括咨询、投资、财务管理等在内的一系列服务解决方案，实现从“融资”向“融智”的转变。 /p p 　　当前，我国制造业规模已连续7年保持世界第一，但关键核心技术受制于人、缺乏世界知名品牌等发展不平衡不充分的问题仍十分突出，必须以更大力度实施创新驱动发展战略，加快发展先进制造业，支持传统产业优化升级，推动质量变革、效率变革、动力变革。 /p p 　　不同的发展需要不同的金融支持。第一，要大力实施差别化的信贷政策。目前，银行信贷资金占到我国实体经济融资的2/3以上。要按照供给侧结构性改革的要求，改进优化信贷条件，支持制造业增品种、提品质、创品牌，积极化解过剩产能，淘汰落后产能，发挥好金融对产业结构优化升级的推动作用。同时，要大力发展中小银行和民营金融机构。严禁银行资金进入股市、房地产市场投机炒作，进行脱离实体经济的所谓创新。事实上，“二战”后，德国和日本也曾出现过类似今天我国的状况。为加快制造业升级发展，两国政府也都采取了结构性的信贷支持政策。 /p p 　　第二，大力发展产业链金融、融资租赁等与产业直接结合的金融服务。产业链金融是金融机构以产业链核心企业为依托，为产业链上所有企业提供综合解决方案的一种服务模式。与银行贷款相比，它服务性更强，更具针对性。而融资租赁集融资与融物于一体，且减少了一次性资金支付的压力，为企业技术装备升级提供了一条有效途径。二十世纪五六十年代，美国就是通过这种方式实现了技术装备升级换代。目前，美英等发达国家的融资租赁渗透率保持50%以上，而我国尚未达到5%，还有很大的提升空间。 /p p 　　第三，积极发展风险投资(VC)、私募股权基金(PE)等融资品种，探索股权质押贷款、投贷联动等服务模式，为制造业创新发展提供长期、稳定的金融支持。VC是面向未来的，看重的是企业未来发展的潜力和收益，对过去的经营状况不作要求，也不要求企业提供融资抵押。PE则集融资与融智为一体，除了为企业发展提供资本支持，同时还为企业提供全方位的增值服务，如协调企业与行业内其他企业的关系、拓展采购或销售渠道、完善治理结构等，是可以跨越经济周期的资本，是智慧资本。VC和PE在我国仍有很大发展潜力。 /p p 　　第四，要着力为企业“走出去”提供专业化的综合金融服务。“一带一路”建设是新时代我国实行全方位对外开放的重大举措。作为这一战略的重要组成部分和承载实施者，制造业“走出去”势所必然。但“一带一路”沿线65国经济发展水平参差不齐，社会制度差异巨大。有关研究表明，其中有33个国家股票交易额占GDP比例低于10%，直接融资几近缺失 有24个国家实际利率高于我国，信贷供给严重不足。面对这种情况，必须统筹协调政策银行与商业银行、银行与非银行等金融支持方式，金融创新与体制机制改革，努力为制造业“走出去”提供专业化、个性化、多元化的金融支持。 /p p strong 　　3、探索实践 /strong /p p 　　实现金融与制造业良性互动 /p p 　　【部署】 /p p 　　为推动金融与制造业良性互动、协同发展，工信部、财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会等部门，从2016年起联合出台实施了一系列政策措施，进行了产业与金融合作的探索实践。 /p p 　　金融事关经济社会发展全局，有其自身的发展规律和要求。金融支持制造强国建设，一方面需要金融回归本源，增强服务制造业发展的能力 另一方面，也需要积极创造条件，为金融改革创新提供保障支持。 /p p 　　国务院办公厅在《关于创建中国制造2025国家级示范区的通知》(国办发〔2017〕90号)中明确提出，要“积极推进产融合作，建立产融信息对接平台，创新金融支持方式，提升金融支持制造业发展的能力和效率”。所谓产融合作，是指政府部门、金融机构、行业企业，为提升金融服务制造业的效率和水平而进行的体制机制创新实践。其中，政府部门主要为金融机构和行业企业互动协同搭建平台、建立机制，同时对相关政策规定、体制机制进行必要完善改革，支持市场在金融资源配置中发挥主导作用，不干预金融机构和制造业企业的经营决策。 /p p 　　产融合作开展一年多来，得到了有关各方的高度认同和积极参与，取得明显成效。仅以银企对接为例，据不完全统计，截至2017年12月，参与产融合作的5000多家银行机构为95000多家企业实际发放贷款超过3万亿元。能有这样的成效，究其根源，在于产融合作通过建立产业与金融信息对接工作协调机制和银企直接对接，实现了金融机构和行业企业在宏观和微观层面的联通互动，化解了各方的信息不对称问题 通过财政资金贴息、奖励、补偿、入股等方式，解决了金融部门不愿投、企业投不起的问题 通过先行试点、逐步推进，为积极稳妥推进金融改革提供了一条有效途径。 /p p 　　目前，产融合作只是开了个头。下一步，将着力在以下6个方面深入开展：一是充分利用大数据、云计算等信息技术手段，建立更加方便、快捷、高效的信息沟通交流渠道 二是拓展产融合作领域，支持企业有效运用资本市场优化产业组织结构和行业布局，鼓励金融机构创新服务支持企业“走出去” 三是充分发挥财政资金的杠杆引导作用，带动金融资本支持战略性、基础性、先导性产业发展 四是鼓励金融创新产品和服务，支持中国制造2025国家示范区建设 五是对试点城市产融合作情况进行评估总结，提出改革建议，推动金融体制机制改革 六是推动企业将产融合作内容纳入战略规划、管理流程再造等方面，构建新时期的工业文化，提升企业软实力。 /p p br/ /p

仪器信息网讯 CIEPEC2021在北京盛大开幕，同期活动“环保产业与集聚区创新发展论坛-绿色低碳循环发展背景下环保产业发展机遇与挑战”于2021年7月14日举办。如何采用资本的力量促进环保产业做大做强？生态环境部科财司吕奔处长、国家绿色发展基金战略规划部负责人纪鑫华、上海证券交易所魏延军、E20研究院薛涛、生态环境部环境规划院环境PPP中心赵云皓分别从政府、基金、上市融资等角度解读资本的力量。报告嘉宾 资金从哪儿来？如何来？一直是困扰环境行业发展的一个问题。为解决这一问题，我国曾采用PPP、EPC、EOD、特许经营等多种方式，借用多方力量，促进环保行业发展。目前， “谁污染谁治理（工业为主，纳入企业成本）、谁受益谁付费（市政为主，使用者付费+部分补助）、谁开发谁保护（环境综合治理，政府付费）”的理念已经基本得到认可。随着这些关系的不断理顺、不断强化，未来，环保将以环保服务业为主，即业主出钱，环保服务提供商以一定的价格并联合多业主的需求，以规模化项目的方式采用自己的专业技术为业主解决环保问题，从而改变现在依靠政府投资、等待政府批项目、等待政府付钱的单一模式。而在此发展过程中，环保企业如何做大做强，从而实现前期的项目开展，实现产品的升级，实现公司的跨越式发展，成为一个关键问题，而资本是很好的一个推动力量。 生态环境部科财司吕奔处长介绍了我国环保产业的基本现状。以环境监测为例，目前，我国企业数量为4064家，营业收入1059亿元，人均营业收入45万元，净资产收益率12.9%，利润率12.2%。虽然做不到完全统计，但也可以看出企业规模偏小偏弱现象还是普遍存在的。而目前环保产业投融资渠道有限，73.6%的来自银行贷款，16.7%来自企业债券，2.1%来自私募股权，1.9%来自政府拨款，5.7%为其他。 为此，国家高度重视资本在企业投融资的力量，专门成立了国家绿色发展基金。国家绿色发展基金战略规划部负责人纪鑫华介绍了基金的基本情况，国家绿色发展基金共885亿的规模，基金将支持环保项目、环保企业、环保基金的发展，全部采用股权投资的方式，为与市场充分接轨，虽然此基金的第一大股东是财政部，但也会追求一定的收益率。 上市融资也是一项很好的融资方式。上海证券交易所魏延军介绍了科创板对环保产业的支持，欢迎各大企业积极咨询，借助科创板的力量实现自身发展。 编者注：随着碳达峰、碳中和的提出，各个部委、各个行业都积极响应，制定相关计划和发展路径，金融机构也在密切接触相关政府部门，PPP项目的不断暴雷，环保行业“国进民退”，省市级环保集团不断成立，环保项目规模不断创新高，这些因素似乎都在预示着：“我国环保行业还将大有作为，环保行业需要的不仅仅是单独的技术，而是综合性的解决方案”。对环境监测行业来说，将自己定位为环境服务提供商。对于工业用户，不仅考虑单个企业，还要考虑园区、集聚区等；不仅考虑某项污染物的监测，还要考虑整个企业如何满足污染物和碳排放的环保要求。对于政府用户，全区域内的布点、污染物指标、减污降碳等都需综合考虑。环保管家、智慧环保等概念也许会越来越落到实处。而融资是促进是快速发展的路径之一。

仪器信息网讯 5月9日，为推动北京市临空经济区科学仪器产学研协同创新发展、精准施策， “科技创新金融赋能”为主题的首都临空科学仪器产业发展论坛在京举办。本届论坛由北京首都国际机场临空经济区管理委员会主办，北京信立方科技发展有限公司、北京海光仪器有限公司协办，北京市顺义区科学技术委员会、北京市顺义区经济和信息化局、北京市顺义区金融服务办公室作为支持单位。论坛特邀请顺义区领导、委办局、科研/检测机构、科学仪器企业及金融机构等单位代表就科学仪器产业发展现状及如何助推临空经济区仪器产业健康有序集群式发展进行探讨与交流。“科技创新金融赋能”—首都临空科学仪器产业发展论坛临空管委会科技产业处处长林冬宁主持论坛现场参会代表临空管委会副主任王卿致辞顺义区经信局副局长 张晓晖顺义区经信局副局长张晓晖表示，为深入贯彻市委、市政府关于顺义区高端制造走在全市前列的发展要求，推动顺义区创新产业集群示范区高质量发展，未来将聚焦于新能源汽车、第三代半导体、航空航天三大科技创新型产业以及新一代信息技术、智能装备、医药健康三大战略新兴产业，通过推动制造业项目落地投产，鼓励骨干企业稳产扩产，加快制造业企业做大做强，推动软件信息业稳步发展，提供产业金融服务支持等方式加速推动企业的健康快速发展。顺义区科委创新创业科技科 金鑫顺义区科委创新创业科技科金鑫表示，为加快推进北京国际科技创新中心建设，顺义区未来将打造企业开放创新中心平台，大力培育国家高新技术企业，打造专业化孵化服务平台体系，支持技术先进型服务企业发展，鼓励顺义区企事业单位参与首都科技条件平台建设，大力促进科学研究和技术服务业发展，提升区域主导产业综合性研究水平，促进技术市场发展，鼓励企业申请首都科技创新券，支持领军企业形成国家战略科技力量，支持优秀技术经纪人，支持科普基地，支持科技型中小企业入区发展，支持重点领域科技攻关，引导科技资源在顺义布局，推动科技成果落地转化及应用，支持技术交易机构在顺义发展。中国仪器仪表学会分析仪器分会秘书长 吴爱华中国仪器仪表学会分析仪器分会秘书长吴爱华表示，国产科学仪器产业自90年代起开启了崛起之路。到目前基本实现了中低端科学仪器的国产替代，然而在高端分析仪器方面，国产分析仪器仍处于起步期，少部分的高端国产分析仪器仍亟待填补空白，同时部分关键零部件仍然依赖进口，同时研发投入方面相比国外仍有不小的差距。我国分析仪器行业当前增速快于全球整体水平，在近年来国家和地方相继出台政策支持的前提下，国产分析仪器呈现出迅猛发展的态势，涌现出一大批具有国际影响力的国产分析仪器厂商，相信国产分析仪器未来可期。中科院生物物理研究所蛋白质科学研究平台主任 韩玉刚中科院生物物理研究所蛋白质科学研究平台主任韩玉刚表示，科学仪器是科学研究不可或缺的基础条件，更是重要的原创性科技成果，是国家战略核心科技资源。要想成为科技强国，必须成为仪器强国。目前国家高度重视科学仪器产业，未来10-20年是中国科学仪器产业发展的黄金时期，未来应在相关科学问题、基础理论方面加大支持力度，加大基础研究人才培养力度；注重关键部件、工业软件、维修维护等产业基础配套体系建设；推动建立国产仪器文化自信，引导科研用户使用国产仪器。机械工业仪器仪表综合技术经济研究所首席专家 宋彦彦机械工业仪器仪表综合技术经济研究所首席专家宋彦彦表示，我国仪器仪表产业当前面临研发投入强度不足、高端产品依赖进口、产品可靠性与稳定性受质疑、龙头企业较少、行业高端人才缺乏、应用开发匮乏等问题，需要通过政策体系、行业管理、服务平台和科技创新等多方合力，加速推动我国仪器仪表产业高质量发展，实现国产设备的自主可用。北京信立方科技发展有限公司 孙欢北京信立方科技发展有限公司孙欢表示，国内第三方检验检测行业机构数量和行业收入屡创新高，国产仪器设备数量在国内第三方检测实验室占据明显优势。与此同时，第三方检测市场面临激烈竞争，检测行业如何进行数字化转型是面临的一大难题。我要测网站于2010年成立，是面向第三方检测行业的B2B检测平台，目前已通过订单系统、多方合作推动检验检测营销模式和业态创新、评选活动塑造行业品牌、仪器采购创新等多种途径推动检测行业发展，助力产业升级，实现降本增效。海光仪器副总经理 赵慷海光仪器副总经理赵慷表示，海光仪器经历了国产仪器必然面临的四个阶段：用户试着用，到可以用，再到放心用，最后到喜欢用四个阶段。国产仪器走向市场必然遭遇成果转化难、市场认可度低、市场推广见效慢等问题，海光从自身经历出发，介绍了在国家支持、企业坚持下，如何通过逐步建立国家和行业标准，逐渐获取用户的信任，最终海光仪器获得了多方的认可。英大证券研究所讲师 刘磊英大证券研究所讲师刘磊表示，当前科技型中小企业由于企业内部结构不完善、无商业信誉、信息不对称、财务制度不健全、知识产权变现难、科技成果转化率低等原因面临融资难的问题，体现了科技型中小企业所具备的高投入、高收益、高风险以及高成长的特点，因此股权融资是当前较为合适的融资方式，同时随着全面注册制的实施，多层次的资本市场也为投资人提供了多种融资渠道和退出渠道。通过股权融资并最终登陆资本市场，是当前较多科技型中小企业的首要举措。博世工业4.0创新中心与北京海光仪器有限公司、厚礼博精密仪器（北京）有限公司、北京莱伯泰科仪器股份有限公司、大龙兴创实验仪器（北京）有限公司签署战略签约仪式座谈交流