短毛绒玩具

2013年8月13日，美国俄亥俄州修订了床上用品及毛绒玩具报告法(Bedding and Stuffed Toy Reporting law)，修订案减少了毛绒玩具制造商每年必须提交至美国商务部(DOC)产业合规部(the Department of Commerce Division of Industrial Compliance)的文件数量。在过去的一年里，美国玩具行业协会(The Toy Industry Association ，TIA)一直在提倡该变化，以减少玩具企业的文书工作负担，并简化报告。 　　自2013年10月1日开始，制造商和进口商每年只需提交一次进口的或在俄亥俄州制造的各种毛绒玩具或床上用品的报告和相关项目费用，取消目前的每年两次。DOC将邮寄所有的报表和续订发票，这些必须填写完毕并与项目的相关费用一起提交至该部门。所有报告的周期为上期报告期结束日期后的12个月。

义乌是全国最大的玩具集散地，义乌玩具以其价廉物美的优势进入国际市场，近年来出口量迅速增长，年出口量达到2.7亿美元。随着义乌玩具市场份额不断加大，玩具的质量与安全问题日渐引起企业的关注，同时国外对玩具的技术性贸易壁垒也不断增多，如何提升玩具产品质量和核心技术一直困惑着不少玩具企业。 　　今年以来，国家日用小商品质量监督检验中心不断加强与我市玩具行业协作，帮助企业制定多项标准，充分发挥“技术助推器”的作用，有效地帮助企业规避了贸易壁垒，提升玩具产业整体竞争力。 　　目前，由该中心负责的国家标准《玩具产品中可迁移元素锑、钡、镉、铬、铅含量的测定石墨炉原子吸收分光光度法》也正在制定当中，该标准将关注玩具重金属的安全问题。此外，中心参与制定的国家标准《玩具材料中可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒的测定电感耦合等离子体质谱法》计划将于今年11月发布，该标准达到了国际先进水平，不仅填补了我国玩具重金属安全检测标准的空白，还将有利于国家对玩具企业实施更为有效的监管，对提高玩具产品质量和扩大玩具产品出口具有重要意义。 　　在帮助玩具行业制定各项标准的同时，国家质检中心把玩具产品检测列为重点发展方向，加强与权威机构的合作，为企业提供高效的检测服务。目前该中心已成为北京中轻联认证中心玩具自愿性产品认证的委托检验单位。 　　如今义乌企业在家门口，就能享受到依照美国ASTMF963、欧盟EN71等国际标准和GB6675等国内标准为木制玩具、玩具娃娃、充气玩具、毛绒玩具、电玩具、儿童自行车、儿童三轮车、儿童学步车及儿童推车等提供的检测服务，检测项目包括机械和物理性能、燃烧性能、总量铅、八种重金属元素、球压检测、针焰检测、灼热丝、耐热耐燃等。

欧美轮番提高进口玩具安全标准给中国玩具出口带来巨大压力。有企业称，出口欧美玩具的检测费用甚至高于玩具生产成本，这对尚处于生产代工阶段的中小企业来说是致命的打击。商战实践证明，只有时刻跟踪标准变化趋势、按照高标准生产产品，才能为企业赢得商机，赢得市场。 　　“今年对于玩具行业来说绝非坦途。”这是第111届广交会上大部分中国玩具企业的心声。 　　近日，欧美玩具标准轮番提高门槛，收紧重金属含量限值，令玩具企业出口之路“步步惊心”。继3月欧盟发布2012/7/EC玩具安全指令收紧镉限值含量之后，美国亦通过新版玩具安全标准ASTMF963-20112011年美国玩具安全标准，该法令对8种可迁移元素的限制已与欧盟标准接轨，并将于6月12日强制生效。而2012/7/EC号指令则将于2013年7月20日起在欧盟各地实施。 　　除了要面对物料成本上涨、海外需求萎缩等“内外交困”的压力，中国玩具企业更要在重重标准的煎熬之下寻求突围。作为中国玩具出口最大的两个市场，美国、欧盟此番设限给中国玩具出口带来的压力可以预见。 　　广交会上接受本报采访的玩具企业直呼：“这一行越来越难做了!”但也有企业称，唯有见招拆招，以最高的标准生产，才能“玩转”欧美标准。业内人士称，玩具出口仍未终结，行业或将迎来新一轮整合期。 　　成本压力加速行业整合 　　对于许多企业来说，玩具检测标准提高的负面影响是致命的。宁波长盛国际贸易有限公司经理张国强指出，新标准对于产品的生产工艺、原材料、颜色印刷、警示标识都有所提高，将增加产品的检测费用，企业出口成本势必被提高。 　　上海天祥质量技术服务有限公司玩具实验室经理林峥霞介绍说，玩具的检测费用相对玩具生产成本更高。2011年美国玩具安全标准对化学测试更广，检测费也相应增加。一个普通毛绒玩具的检测费用约在800元~1000元，每个部件都需检测，包括塑料部件眼睛、鼻子等的牢固度、线缝、塑料边缘光滑度、绳子长度、防火性、化学重金属含量、物理机械、燃烧性能等各个项目。 　　某家小型玩具企业负责人举例称：“美国玩具标准对线缝作出更高要求，那么缝纫机的针距必须缩小，换机器会导致成本增加”。该负责人还表示，如此一来，产品初期、中期、后期都要验货，每个检测环节要花费一笔钱，产品成本提高近30%。 　　而一组产品动辄五六千元的检测成本，或可作为产品报价的一部分，由客户来出 或可平摊计入产品单价，那么价格上涨成为必然。但无论选择哪一种成本消化模式，企业订单减少的可能性都会增加。 　　业内人士称，玩具企业以中小企业为主，而中国玩具制造的创新能力还十分欠缺，设计、包装能力薄弱，处于生产代加工阶段，企业没有产品定价权，发展空间有限。 　　林峥霞直言：“玩具检测费用的增加对出口量较低的企业经营成本的影响更大。”在目前玩具出口行业整体利润较低的情况下，行业内的整合或将加速。 　　走在标准之上 　　尽管主要市场的玩具标准不断提高，但记者也欣喜地发现，一些企业主动应对，成功地迈过一道又一道“门槛”。 　　奥林达玩具公司主打产品为木制玩具，为欧美某些大型玩具零售商的供应商，该公司经理武聪慧在接受本报记者采访时称，公司最关注的是玩具涂料方面的指令，2012年欧盟玩具限定的油漆有害物质将从8种重金属提升到19种，对工艺要求更高。但武聪慧表示，工厂一直采用高标准油漆，符合欧美市场的检测要求。公司已经打算从今年10月份之后采用欧盟2013年的标准生产。“早已有客户从去年年底就提出照此标准执行，我们即使不更改油漆材料也能达到要求，几乎不会有成本压力，但这对刚达标的企业来说肯定会大大增加边际成本。”武聪慧说。