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【分享】WTO通报（2008-09-01）!

迷失的精灵

2008/09/01

环保指令综合讨论

据设在国家质检总局的中国WTO/TBT-SPS通报咨询中心消息：
约旦拟制定玩具安全指令

约旦标准计量局2008年7月10日发布了G/TBT/N/JOR/6号通报，标题为：玩具安全指令。该指令适用于被定义为“为14岁以下儿童玩耍而设计或明显是供14岁以下儿童玩耍用的任何产品或材料”的玩具。指令对非儿童商品（如供成年收藏者使用的精确比例模型，婴儿奶嘴）或产生本指令未包括的特殊危险的商品（如运动装备）列出了21种例外。

指令规定了上市玩具必须遵守的安全标准或“基本要求”。安全标准包括一般危险（防止健康危险或人身伤害）和特殊危险（物理与机械、燃烧、化学性质、电特性、卫生和放射性）。危险级别考虑到了使用者（儿童）的能力。如适用，玩具必须包含说明最低年龄的标签。约旦制定该指令主要是确保有效防止健康危险及儿童使用玩具引起的危险。促进玩具安全，避免玩具可能对儿童中、长期的伤害作用。减少约旦涉及玩具的事故数量。

拟批准日期:2008年8月15日。拟生效日期:2008年9月1日。提意见截止日期:自通报之日起30天。

芬兰拟制定卷烟防火安全检验标准

芬兰社会事务与卫生部2008年7月22日发布了G/TBT/N/FIN/29、30号通报，标题为：关于卷烟防火安全要求及卷烟防火安全检验标准的烟草法令草案；关于零售包装卷烟低燃烧倾向标签及向国家福利与卫生产品管理局提交卷烟防火安全检验结果的烟草法令草案。

低燃烧倾向卷烟在不吸时必须在完全燃烧之前自己熄灭；低燃烧倾向必须依照ASTM E2187-04、AS 4830-2007或类似欧洲及其他国际标准检验；检验的卷烟样品自燃长度不能超过整个长度的25%；低燃烧倾向卷烟必须100%以36号黑色粗体星号在卷烟零售包装上标明；必须每年向国家福利与卫生产品管理局提交卷烟防火安全检验结果；零售包装上的星号是提供给检查部门而不是给消费者的基本信息，星号告诉检查员销售的卷烟是低燃烧倾向并且已经过检验；国家福利与卫生产品管理局的职责之一是管理卷烟的成分及质量。关于卷烟低燃烧倾向的信息是所需产品信息的基本部分。

拟批准日期:2008年10月至11月。拟生效日期:2010年4月1日之后。意见截止日期:2008年10月9日。

欧盟将撤回对氯酸盐等植物保护产品授权

欧盟2008年7月21日分别发布了G/TBT/N/EEC/201、202、203号通报，标题为：关于不将氯酸盐、糠菌唑及草萘胺包括在理事会指令91/414/EEC的附件I中，并撤回对含有该物质的植物保护产品授权的委员会决议草案。氯酸盐（杀虫剂的活性物质）。在食物链与动物健康常设委员会对这种活性物质的审查期间，考虑到从各成员国收到的评议意见，得出结论，该物质明显的显示出预期可能对人类健康具有有害的影响。所以决议草案规定了氯酸盐不包括在共同体肯定列表中，而且成员国必须撤回对含有该物质的植物保护产品的授权。

在对糠菌唑这种活性物质的评估期间，已经确定了许多利害关系。特别是基于所获得的信息，不可能评定对地表水和地下水的潜在污染。在对草萘胺这种活性物质的评估期间，已经确定了许多利害关系。特别是，由于缺少可靠的数据，不可能进行可靠的某种代谢物浸析到地下水中的风险评定。依照指令91/414/EEC的第4（6）条规定，成员国允许处理、储贮存、投放市场和使用含有氯酸盐、糠菌唑及草萘胺的植物保护产品现有存货的宽限期限定为不超过12个月的期限，即，自本委员会决议草案批准日期起18个月。

拟生效日期:2008年10月15日。拟批准日期：发布后6个月内。提意见截止日期:自通报日期起60天。

欧盟修订REACH法规草案

欧盟2008年7月24日发布了G/TBT/N/EEC/204号通报，标题为：修订关于化学品注册、评估、授权和限制（REACH）的欧洲议会和理事会法规（EC）No 1907/2006，涉及附件IV和V的委员会法规草案。关系到氪、左旋糖、半乳糖、乳糖、维生素A、碳、石墨，某些植物和动物油、脂肪和蜡；某些脂肪酸（从C6至C24）及其钾、钠、钙和镁盐；甘油；氧化镁，某些类型的玻璃和陶瓷玻璃料、混合肥料、沼气；在自然界存在的、持久的、生物累积的和有毒的，或者非常持久的和非常生物累积的或具有相当的利害关系的物质。

法规提案将修订法规（EC）No 1907/2006的附件IV和V。这些附件根据REACH从注册、下游用户和评估义务中免除了许多物质和物质种类。该措施不但将现有的免除扩大到附加的物质和物质种类，而且从所述的义务中除去或限定了现行的免除。这是在对现行的登记和由相关各方（包括来自第三国的利益相关方）提交的关于新登记的提议进行全面分析的基础上进行的。去除了不能达到上述标准的现行的登记，增加了能够达到该标准的拟议的登记。

拟批准日期:2008年9月。拟生效日期:2008年10月。

秘鲁拟制定鞋类标签技术法规

秘鲁生产部2008年7月11日发布了G/TBT/N/PER/19号通报，标题为：鞋类标签技术法规草案。该技术法规草案包含8个条款、3个最终补充规定和1个附录，包括各种鞋类标签最低要求。其中：鞋靴（6401：橡胶或塑料制外底及鞋面的防水鞋靴，其鞋面不是用缝、铆、钉、拧、插或类似方法固定在鞋底上的）；6402：橡胶或塑料制外底及鞋面的其他鞋靴；6403：橡胶、塑料、皮革或再生皮革制外底，皮革制鞋面的鞋靴；6404：橡胶、塑料、皮革或再生皮革制外底，用纺织材料制鞋面的鞋靴；6405：其他鞋靴。

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