食品标准由大企业来起草，你认为合适吗？

应助达人

乳业巨头捉笔起草，国标不降才怪

　　逸川夫

　　据参与乳品标准制订的专家称，乳品新国标初稿由蒙牛、伊利及光明集团等起草。送审稿中菌落总数、蛋白质含量这两项关键性标准在国标出台前被“莫名”推翻，新标准被指“倒退”。专家呼吁卫生部公开会议纪要，让公众了解订标过程。西南民族大学教授魏荣禄颇有遗憾：“我至今也没有明白，反复讨论形成的送审稿，其中一些关键性标准，最后为什么会被推翻？” (11月28日《人民日报》)

　　对中国奶品标准拉降后，公众的质疑一直未断。之前，内蒙古奶协秘书长曾公开回应，称乳业标准的降低不会损害民众健康。窃以为，这结论下得早了一些，不合时宜。中国奶业标准全球较低的问题，实际上还远非奶品所独有。包括蔬菜水果农药残留等，诸如此类的食品安全标准较之于国外一些国家仍偏低。不仅是农产品安全标准偏低，一些世界知名食品竟也玩起了“内外有别”的游戏。可以说，如今我们已到了不得不正视该问题的时候了。

　　前不久，来自瑞典研究机构的数据称，几家外国知名品牌生产的部分婴儿食品含有砷、铅等毒重金属，存在安全隐患。有关行业部门随后通报，这些品牌在华产品检出的砷、铅等重金属，均未超出中国标准。最近关于可口可乐与强生婴儿洗发水的标准“内外有别”问题，也闹得沸沸扬扬。而强生婴儿洗发水在2009年查出含有毒素后，在全球曾22次召回这批产品，但唯独没有中国大陆，原因还是强生的产品符合我们的“低标准”。

　　尽管一系列“内外有别”的质疑曝光后，不断有行业权威站出来为标准“内外有别”正名，但我认为，这样的正名不仅证据缺乏，而且观点论述缺失相互旁证。单拿“婴幼儿米粉事件”来说，瑞典国家食品局称，一些产品的有机桃和早餐麦片含1.7微克砷、0.13微克镉和0.33微克铅(单位均为每公斤)，而婴儿每天只要吃两次此类食品，砷的吸入量较母乳就多50倍，因此被视为“含致癌重金属”。欧盟不少国家对此类婴幼儿食品，是以微克来计算其有毒物质的含量。

　　而我们的标准是,多达200微克，竟仍算合格,还称不必调整国标去与国际标准接轨。别的国家都在纷纷下架，这些动作不小的全球声响居然就是刺激不了我们的标准升级的麻痹神经。这未免太固执了吧。人家把在米粉中发现这些重金属的案例摆上桌面了，我们的相关专家却要么装着啥也没看见，要么拿出已运行二三十年的未及时大修的国内行业标准来做挡箭牌。此类“原地踏步甚至退步”的生锈国标，不但给一些不法、不良商人提供钻空子的机会，还影响到人民群众的切身利益。

　　于此语境下，才有行业巨头们草拟标准的怪事。标准是啥？是衡量事物之准则，是经全面、充分、公平、透亮协商一致后，制定、由公认机构批准使用的规范，其最大特征是促进最佳的共同效益。显然，让相关利益机构回避，并公开立标是制定国标的最根本也是最起码的必经程序。遗憾的是，我们鲜见有关部门这样做。任何一项行业标准的出台，应是企业、政府部门、消费者三方合作的结果，以奶业巨头操作制定的国标，当然会以保护民族产业为幌子自降标准来穷尽一切办法保护自身利益。(四川新闻网太阳鸟时评)

应助达人

操控“乳品新国标”也是一种行业垄断

专家们气愤地答复人民日报记者，“我没什么可说的，说了有什么用？！”昨天，人民日报以“谁在制订食品安全标准”为题，请几位专家讲述了乳品新国标的出台过程，原来再权威的专家也拗不过几家乳业巨头，到最后关头，最关键的标准竟然莫名翻盘。

去年3月，乳品新国标一经公布，即遭到媒体和公众炮轰：“中国乳品标准创全球最差标准，标准制订被大企业所绑架。”至此，似乎终于找到了原因——是乳业巨头们操控了标准制订。

其实，这样的结局早在人们的意料之中。这次再度引发人们的忧虑，不单单是由《人民日报》披露，更在于又有新的问题出现：前不久，思念、三全、湾仔码头三大饺子品牌均被检出金黄色葡萄球菌。随后，速冻面米食品安全国家标准发布，允许存在金黄色葡萄球菌。关于食品安全标准，已聚集了国人的普遍焦虑——它到底是约束食品企业的达摩克利斯之剑，还是为企业遮丑的护身符？

据专家披露，乳业新国标制订时，按照一份“内部待议稿”，巴氏奶标准初稿的起草单位是蒙牛乳业集团，生鲜乳标准由伊利集团起草，酸奶标准则由光明集团起草。这本当无可厚非，乳业巨头们有专业的技术与经验，由它们来起草，本意是能有一个较高的起点。然而，事情发展到最后，巨头们却显然没有为行业作表率，反而挟国标以令诸侯——任由它们喝令的，显然不光是诸多小企业，就连监管部门与专家也无可奈何——这就是让参与制订的西部乳业协会执行副会长魏荣禄气愤不已的原因，“至今也没有明白，反复讨论形成的送审稿，其中一些关键性标准，最后为什么会被推翻？”——这俨然是一种肆意的篡改。

专家的无可奈何令人同情，但监管部门的无能为力却让人忧愤。显然，在新国标的制订上，在行业巨头面前，再度暴露出监管部门的孱弱。为何能任凭巨头们肆意修改最关键的标准数据？为何能对巨头们如此放心？此次的新国标制订缘于三聚氰胺事件，因此不由得人猜测，倘若没有此事，倘若三鹿不倒，是否它也会被邀请参与制订一项标准？是否也会容忍三聚氰胺登堂入室？

更令人担忧的是，任由乳业巨头操控国标，实则形成了一种垄断，今天敢篡改国标，明天就可以随意提价。专家也早已指出，“新国标降低标准最终将带来少数乳业寡头的垄断。一些以经营常温奶为主的大企业可收购更多原奶，从而有足够资源占领市场，而对质量要求更高的巴氏奶奶源进一步减少，最终影响市场拓展，加剧垄断。”

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让乳企制定国标有懒政之嫌

邓昌发

应助达人

乳企制定国标符合国际惯例

闻一言

应助达人

企业可以参与
但不能为主

如果企业制定标准是国际惯例,那国际标准是否要接轨,怎降低?

让乳企制定国标可以,但标准不是企业说了算,谁有权批准谁对人民负责

应助达人

肯定是需要企业参与的。。
只有这样才能制定出符合实际的标准来的。
但是在中间起到什么样的作用，对其提出的意见或者参数应该采用什么样的方式采纳，需要慎重。
毕竟每个企业制定，总是以自己的利益优先考虑的。