产业转型

党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。贯彻落实好党的二十大精神，壮大实体经济，就要努力发展好“高精尖”产业，实现产业结构和价值链升级。加快“高精尖”产业绿色低碳转型迫在眉睫我国产业结构正处于传统产业向“高精尖”产业转型的过渡阶段，我国“高精尖”产业发展仍存在结构优化不足、高端化智能化绿色化发展能力与水平亟待提升等问题，特别是在欧盟首个全球碳边境调节机制（CBAM）即将实施的大背景下，我国将面临企业贸易出口成本增加、绿色贸易壁垒、制造业发展受限和引起新的贸易摩擦等方面的巨大影响，加快“高精尖”产业绿色低碳转型、构建现代化产业体系已迫在眉睫。CBAM机制将于2026年1月1日开始实施，在欧盟CBAM机制下，全球绿色低碳产业链重构的迫切需求，为我国“高精尖”产业发展带来了难得的市场和政策发展机遇。但我国“高精尖”产业发展仍存在减碳压力巨大、出口产品纳入CBAM的比例较高、“高精尖”企业碳关税负担较重的风险。把握机遇，加快我国“高精尖”产业稳定持续转型2023年—2025年是欧盟碳关税实施的过渡期和重要窗口期，是我国碳市场建设的抉择期以及与国际接轨的关键时期。应充分把握CBAM机制过渡期的重要机遇，从技术创新、完善碳税市场等方面着手，加快推动我国“高精尖”产业稳定持续地向绿色低碳转型。强化技术创新，推动“高精尖”产业高质量发展。一是以技术创新驱动产业链迈向价值链高端。围绕“高精尖”产业“卡脖子”技术领域，特别是针对制造业产业链研发设计环节、工业互联网原创技术、医药制造技术和化学材料等领域，加快技术研发和创新成果转化。二是推动低碳技术创新应用。围绕清洁能源、可再生能源、碳捕集利用与封存等绿色低碳技术薄弱环节开展创新研究，突破技术堵点，鼓励和引导企业特别是涉及纳入CBAM机制中的产品相关生产企业，广泛利用绿色低碳技术，助力绿色低碳产业发展。完善碳市场机制，引领绿色贸易发展。我国国家级碳排放交易体系于2021年启动，是全球新增最大的碳交易市场，约覆盖我国30%的碳排放量（近40亿吨温室气体）。市场化碳排放交易体系可以使面临CBAM挑战的企业提前做好准备。一是通过碳税机制建立清晰的碳定价路线图，理清我国不同区域能源定价规则，积极探索适用于各区域“高精尖”产业的应对碳关税路线图，稳步将涉及能源密集型和高耗能的行业逐步纳入碳市场交易，分领域制定完备的低碳解决方案。二是利用好全国碳市场交易机制，尽快构建和完善科学透明的碳排放核算体系（包括碳排放监测核查报告制度和标准体系），提升有偿配额比例和缩小中欧碳价差距，积极探索与国外碳市场协调对接机制，推动碳市场项目与欧盟CBAM项目互认，提升碳价机制的国际认可度。三是加快研究科学的碳税开征方案。结合我国实际情况，明确分阶段实施税率表，采用递进式分阶段提高税率；明确碳税收入专项用于支持碳减排、发展新能源、创新碳吸收等活动和受影响低收入群体的补贴等。引导企业主动作为，逐步融入国际化碳交易体系。一是建议出口行业、企业密切追踪欧盟政策变化趋势，做好CBAM政策变化带来的风险影响的分析评估，并加强对欧盟碳关税条款的合规性应对。二是促进“高精尖”企业“走出去”，鼓励在海外直接投资建厂，不仅可有效规避碳关税，而且有利于促进我国经济发展方式转变和结构调整。三是引导和鼓励企业对受欧盟碳关税影响的产品进行碳盘查，及时测算出口产品全口径碳排放量，并根据产品现有的碳排放来源，通过多种减排手段降低碳排放量，建立内部碳价风险应对机制，评估碳价成本上涨对整体经营成本的影响，提前做好出口产品结构优化调整。四是鼓励企业尽早设立CBAM业务职能，建立计算产品碳足迹的管理系统（既包含在生产过程中产生的间接碳排放，也包括供应链端），以满足CBAM提出的信息披露和报告责任要求。发挥政府在产业引导、政策支持等方面的职能作用，积极应对国际碳税风险。一是进一步完善促进绿色贸易发展的配套政策。发挥出口退税政策和绿色关税的导向作用，优化绿色贸易结构；积极推动绿色低碳技术和产品、资源、服务的出口贸易，降低出口产品的隐含碳排放强度；建立出口产品全生命周期碳足迹追踪评价体系，完善出口产品碳记录，为准确核算出口产品碳强度提供数据支撑。二是发挥中国自贸试验区核心承载区优势，依托区块链技术，整合“高精尖”产业企业信息和信用数据，建立碳税监管机制，完善“走出去”综合服务和风险防控体系，打造高效便捷的通关模式。三是建立绿色金融长效机制，引导区域“高精尖”产业合理布局，探索完善“高精尖”产业出口产品碳税补偿机制和政府主导、企业参与、市场化运作、可持续的低碳产品价值实现路径。四是实现中国自贸试验区与发展中国家重点贸易区的联动发展，与“一带一路”沿线国家和地区共建科技创新共同体，积极引导部分“高精尖”企业与发展中国家开展贸易合作，转变我国产品出口市场结构，实现出口市场的多元化发展。作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员

近年来，我国绿色产业发展取得长足进展，绿色低碳新技术、新业态、新模式不断涌现。为适应绿色发展新形势、新任务、新要求，国家发展改革委会同工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家能源局印发了《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》（发改环资〔2024〕165号）。《目录》共分三级，包括7类一级目录、31类二级目录、246类三级目录。第一部分是节能降碳产业。主要指推动节能降碳的装备制造、改造升级、绿色转型等相关产业。具体包括高效节能装备制造、先进交通装备制造、节能降碳改造、重点工业行业绿色低碳转型、温室气体控制5类二级目录，节能锅炉制造、节能窑炉制造等38类三级目录。第二部分是环境保护产业。主要指推动环境保护的装备和原料材料制造、环境污染治理等相关产业。具体包括先进环保装备和原料材料制造、大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、其他污染治理和环境综合整治5类二级目录，大气污染防治装备制造、水污染防治装备制造等39类三级目录。第三部分是资源循环利用产业。主要指促进资源循环利用的装备制造、项目活动等相关产业。具体包括资源循环利用装备制造、资源循环利用2类二级目录，矿产资源综合利用装备制造、水资源高效及循环利用装备制造等16类三级目录。第四部分是能源绿色低碳转型。主要指推动构建清洁低碳安全高效能源体系的装备制造、相关设施建设运营、项目活动等相关产业。具体包括新能源与清洁能源装备制造、清洁能源设施建设和运营、能源系统安全高效运行、传统能源清洁低碳转型4类二级目录，风力发电装备制造、太阳能利用装备制造等39类三级目录。第五部分是生态保护修复和利用。主要指服务于我国生态系统保护修复、提升生态系统质量的相关产业。具体包括生态农林牧渔业、生态保护修复、国土综合整治3类二级目录，现代化育种育苗、种质资源保护等34类三级目录。第六部分是基础设施绿色升级。主要指推动提升建筑、交通、环境、能源等基础设施绿色化程度，助力形成绿色生活方式的相关产业。具体包括建筑节能与绿色建筑、绿色交通、绿色物流、环境基础设施、城乡能源基础设施、信息基础设施6类二级目录，绿色建筑建设和运营、超低能耗和低碳建筑建设和运营等40类三级目录。第七部分是绿色服务。主要指为绿色低碳转型产业提供专业化服务的相关产业。具体包括咨询监理、运营管理、监测检测、评估审查核查、绿色技术产品研发认证推广、资源环境权益交易6类二级目录，绿色低碳转型产业项目勘察服务、绿色低碳转型产业项目咨询和设计服务等40类三级目录。与《目录（2019年版）》相比，主要有以下4方面变化：一是调整目录名称，全面落实“双碳”战略。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，我国已构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，涉及经济社会发展的方方面面。目录名称由“绿色产业指导目录”调整为“绿色低碳转型产业指导目录”，纳入了低碳转型相关产业，与绿色金融、转型金融工作更好衔接，充分体现了“双碳”工作导向。二是优化目录结构，更好厘清产业边界。《目录（2019年版）》中的节能环保产业、清洁生产产业2类一级目录中均包含污染治理、资源循环利用的内容。《目录》将上述2类一级目录调整为节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业3类一级目录，相应调整有关二级目录、三级目录设置，使产业边界更加清晰。三是拓展覆盖范围，增补重点新兴产业。根据绿色低碳转型产业发展形势和特点，新增了温室气体控制、重点工业行业绿色低碳转型、绿色物流、信息基础设施、绿色技术产品研发认证推广、新污染物治理、氢能“制储输用”全链条装备制造等一批新兴的绿色低碳转型重点产业，引导政策和资源支持相关产业健康发展。四是明晰产业内涵，强化法规政策要求。根据产业发展实际，更新完善《目录》各条目的解释说明内容，明确各类产业的具体内涵、最新法规政策和标准规范要求，强化先进性引领，防止盲目投资和低水平重复建设，推动相关行业更高水平、更高质量发展。附：绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）.pdf《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》的解释说明.pdf

2023年11月23日，“岛津化工色谱新技术沙龙”在中国四大煤化工产业示范区和五大煤制油气战略基地之一的陕西省榆林市成功举办。本次沙龙活动聚焦化工行业热点，围绕化工产业升级转型过程中的新挑战和新需求展开，旨在提供学习交流平台，提升煤化工区域实验室检测水平，促进行业发展。会议邀请到代表性的煤化工产业链企业，如煤基乙醇、煤制烯烃、煤制油以及煤基新材料领军企业的专家和专业技术人员参会。沙龙现场岛津分析计测事业部市场部高级经理陈志凌先生致开幕词。陈志凌经理对各位专家的莅临表示了欢迎。岛津历来重视化工新材料、新能源产业发展，致力于新产品、新应用方案的创新和研发，以配套成熟的大项目解决方案、完善的售前售后服务体系，得到了石化和化工用户越来越多的信赖，多年来岛津保障了众多石化、煤化大项目的成功运行。在石化、煤化、精细化工、新能源、新材料等细分领域的实验室检测设备方面，岛津丰富的产品线能够为研发、生产质控等多个环节提供所需的专业分析仪器。我们期待本次沙龙活动能够为化工行业的各位专家搭建一个自由交流的平台，让大家能深入探讨，进一步拓展合作领域、共享合作成果，推动化工分析检测发展！主题报告发表人：西北大学化工学院 李冬教授发表题目：《中低温煤焦油加工利用的探索和实践》李冬教授首先介绍了我国油气资源的分布情况以及煤化工产业的发展现状，表达了开发利用中低温煤焦油的重要意义，然后分享了中低温煤焦油开发利用的技术难点以及其团队的解决思路及成果，强调了分析技术的发展对该课题推进的重要性，完成了煤焦油加氢制清洁燃料技术的开发和工业应用。发表人：西安石油大学化学化工学院 焦龙教授发表题目：《快速分析技术及其在石化领域的应用》焦龙教授介绍了石化化工领域常用的快速分析方法，涉及到色谱、光谱等学科，以及化学计量学的发展现状、石化化工领域常见的色谱和光谱标准，同时重点分享了润滑油、航空煤油等最新分析技术，最后对石化化工领域未来分析技术的发展进行了展望。发表人：岛津分析计测事业部市场部环境化工行业组李言发表题目：《岛津化工热点领域合作和成功大项目》李言先生介绍了化工行业岛津和国内龙头单位在热点领域的合作情况，展示了岛津多年累积的化工项目成功案例。岛津以完善的产品线可以给各细分领域的化工项目提供分析技术支持，为化工产业升级发展做出贡献。发表人：岛津分析计测事业部市场部GC产品组李学伟发表题目：《岛津气相新附件及特色检测技术》李学伟先生介绍了近年来岛津气相色谱产品线的发展现状以及围绕石化化工行业需求变化所做的创新工作，同时详细分享了岛津今年推出的一系列附件新品（如高精度气体稀释仪、高压液体进样阀等）的功能、特点及应用案例，同时也概况性介绍了岛津GC特色技术，如BID-2030介质阻挡放电等离子体检测器、Nexis SCD-2030硫化学发光检测器、cGBS-2030气袋进样器、信息化整体解决方案等。发表人：岛津分析计测事业部市场部LC产品组 王鑫发表题目：《岛津LC面向化工领域最新方案》王鑫先生介绍了化工行业对液相色谱检测的需求，围绕不同液相系统对柴油、航空燃料、难溶性聚合物、氢能等分析检测提供了岛津特色的应用方案。发表人：岛津分析计测事业部分析中心 陈刚发表题目：《岛津煤化工最新解决方案分享》陈刚博士介绍了气相色谱技术在煤化工领域的新应用，重点结合岛津在煤化工新材料及相关热点分析中积累的成功经验进行了分享。发表人：岛津分析计测事业部业务部PS团队沈宏发表题目：《岛津试验机在石化化工行业的应用》沈宏先生介绍了岛津试验机在化工行业的对应方案：从夹具，软件，接触和非接触引伸计，大伸长空间，高低温试验装置等性能都有非常好的优势。证书颁发岛津分析计测事业部副事业部长李军波先生为发表专家颁发沙龙活动纪念证书，并对本次沙龙活动进行总结。李军波部长表达了很荣幸邀请到化工领域的各位专家莅临沙龙活动，本次活动既有化工领域的专家分享最新研究进展，也有岛津工程师介绍相关成功案例、硬件软件热点方案，尤其是针对化工转型推出的新产品和新应用方案。岛津每一款新品的推出都是在深入了解用户需求的基础上经过创新开发的，因此岛津一直持续了解和收集化工转型过程中用户的新需求，希望通过不断的研发和创新，为化工行业提供更好的，更全方位的技术、产品和解决方案。后续岛津希望与各位专家一起为化工行业高质量发展贡献力量，携手共进，行稳致远！后记我国是世界化工大国，化工产业在国民经济中地位突出，既关乎经济发展和社会就业，也和产业链下游的电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业发展高度相关。国家对化工产业结构调整，坚持高端化、多元化、低碳化的主旋律，以科技创新驱动转型为抓手，加快关键核心技术攻关，着力研发新工艺，新产品，聚力实现延链、补链、强链的发展目标。在岛津气相色谱创新发展66年之际，岛津针对化工产业转型升级推出了一系列附件新品，如：DLTR-2030高精度气体稀释仪、LSV-S高压液体进样系统、HTCT-D新中心切割单元和STOV-2030增强型柱阀箱等。在本次沙龙活动的现场，岛津实物展示了部分新品，引发大量关注，成为与会专家的热议话题。本文内容非商业广告，仅供专业人士参考。