登记评审办法

第一条　为做好农药登记管理工作，保证农药登记残留试验的准确性和科学性，根据《农药管理条例实施办法》第五条对农药登记试验单位实行认证制度的规定，制定本办法。　　第二条　农业部负责组织农药登记残留试验单位认证管理工作,并对认证合格的单位发放资格证书。　　农业部农药检定所承担具体工作。　　第三条　农药登记残留试验单位认证工作坚持公正、公平、公开的原则。认证的范围和数量，根据农药登记残留试验工作任务确定。　　第四条　申请认证的农药登记残留试验单位应具备下列条件：　　（一）具有独立法人资格的农业、科研、教学等从事农药残留试验工作的单位。　　（二）残留实验室与其他常规实验室分开；无污染源（粉尘、烟雾、震动、噪声、辐射等），有完善的安全防护设施（防毒、防火、防爆等）。　　（三）拥有一定数量的技术人员（技术人员占85%以上，其中中级以上技术人员超过60%）；能熟练掌握“农药残留试验准则”等有关规定和要求；有独立完成农药残留试验工作的经验；有一定的外语基础，了解国内外有关信息、动态；有严格的工作作风和良好的职业道德，试验不受人为因素影响，确保试验结果科学、真实。　　（四）具有残留检测仪器设备，包括检测仪器（气谱-ECD、FPD、NPD；液谱-UV、FD、PAD；[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质联用[/color][/url]等）配置及运转情况；配套设备（提取、净化、浓缩、样本加工、储存条件及数据处理系统等）。　　（五）建立有完善的管理制度和工作程序，包括检测仪器及量具计量检定、校正状况（主要检测仪器、天平等）；技术档案（试验计划、试验数据处理原始记录、总结报告、仪器购置、验收、使用、维修记录等）；人员培训、考核、业绩等档案。试验管理、试验资料归档、农药样品管理、技术人员管理制度等。　　第五条　申请认证的农药登记残留试验单位在申请资格认证时应填写申请表（见附件1），并提交下列资料。　　（一）实验室设施和办公条件情况。　　（二）相关仪器设备清单及使用情况。　　（三）完成相关工作的历史资料总结。　　（四）技术人员情况。　　（五）管理制度及其他参考资料。　　第六条　农业部农药检定所负责认证申请资料的受理和审查。对符合条件的，提请专家组会议评审。　　第七条　农业部农药检定所负责组织成立专家组。专家组每届任期3年。　　专家组负责对申请认证的农药登记残留试验单位申请资料进行技术评审。技术评审包括对申请资料的审查和对申请单位的现场评审。　　技术评审的具体考核内容和指标见附件2。　　第八条　农业部农药检定所根据专家组的评审意见，对通过评审的申请单位报农业部批准后，发放农药登记残留试验单位资格证书，并予以公布。　　第九条　农药登记残留试验单位资格证书有效期为三年。期满需继续承担残留试验的，应在资格证书有效期满前六个月，向农业部农药检定所提出续展申请。　　农业部农药检定所对审查通过的续展申请，报农业部批准后，换发农药登记残留试验单位资格证书。　　第十条　农业部农药检定所应对通过认证的农药登记残留试验单位的试验人员，组织必要的技术培训。　　第十一条　农业部农药检定所负责对通过认证的农药登记残留试验单位进行监督管理。　　第十二条　通过认证的农药登记残留试验单位应当按照农药登记要求和《农药残留试验准则》及有关规定完成农药残留试验。　　第十三条　通过认证的农药登记残留试验单位要及时完成试验报告。试验报告应客观、真实。试验报告应有主持人员（中级以上职称）签字并加盖试验单位公章。　　第十四条　通过认证的农药登记残留试验单位应与试验委托人（生产者）签订试验协议。　　第十五条　通过认证的农药登记残留试验单位应将所要承担的农药登记残留试验情况，告知农业部农药检定所。　　第十六条　通过认证的农药登记残留试验单位年终应以书面形式对全年的残留试验工作进行全面总结，报农业部农药检定所。　　第十七条　对有下列行为的农药登记残留试验认证单位，给予警告；情节严重的，取消其认证资格。违反其它法律法规的，依照相关规定追究其法律责任。　　（一）泄露企业要求保密的技术资料、试验内容和试验结果；　　（二）编造或修改数据，提供假报告；　　（三）代签其他单位和人员试验报告；　　（四）无特殊原因不履行试验协议，逾期不向企业提交试验报告，延误企业办理登记；　　（五）违反其他试验管理规定。　　第十八条　本办法自8月1日起执行。按原有规定认可的农药残留试验单位，需继续承担试验的，应当在2002年10月1日前依照本办法的规定重新办理手续，取得试验资格。

[align=center] 司　法　部[/align][align=center] 生态环境部[/align][align=center]司发通54号[b]司法部 生态环境部关于印发《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》的通知[/b][/align]各省、自治区、直辖市司法厅（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团司法局、环境保护局：　　为规范环境损害司法鉴定机构登记管理工作，不断提升环境损害司法鉴定机构和鉴定人的业务能力，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》、《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）、《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令第96号）、《司法部 环境保护部关于印发的通知》（司发通〔2016〕101号）等法律、规章及文件有关规定，司法部和生态环境部联合组织制定了《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》（以下简称《细则》）。《细则》具体规定了环境损害司法鉴定机构登记评审的程序、评分标准、专业能力要求、实验室和仪器设备配置要求等，对于客观公正、全面准确地评价申请从事环境损害司法鉴定业务的法人或其他组织能力水平，切实提高环境损害司法鉴定准入登记工作的针对性、规范性和科学性具有重要意义。　　请各地严格按照《细则》规定组织开展环境损害司法鉴定机构登记评审工作，严把入口关，不断提高环境损害司法鉴定管理工作水平，努力为新时代美丽中国建设作出新贡献。[align=right]　　司法部 生态环境部[/align][align=right]　　2018年6月14日[/align][align=center][/align][align=center][b]环境损害司法鉴定机构登记评审细则[/b][/align]　　本细则适用于专家对申请从事环境损害司法鉴定业务的法人或者其他组织（以下简称申请人）的技术条件和技术能力进行评审的活动。　　一、省级司法行政机关应当按照《行政许可法》、《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）、《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令第96号）等规定，对申请人的申请材料进行认真审查，根据审查情况，按照法定时限出具受理决定书或者不予受理决定书。决定受理的，省级司法行政机关应当于5个工作日内组织专家开展评审工作。　　二、省级司法行政机关会同省级生态环境主管部门,按照《司法部环境保护部关于印发的通知》（司发通〔2016〕101号）的规定，在环境损害司法鉴定机构登记评审专家库中随机抽取并确定评审专家，按鉴定事项组织建立专家评审组，每个鉴定事项的评审专家组人数不少于3人，其中国家库专家不少于1人。　　三、专家评审组应当按照以下流程开展评审工作：　　（一）推选组长。采取专家自荐、组内推荐等方式，确定一名组长（若以上方式未能推选出组长，则由省级司法行政机关指定组长），负责召集专家、主持评审工作等。　　（二）制定工作方案。根据申请人拟从事鉴定事项的特点和要求制定有针对性的工作方案，明确评审的时限、组织方式、实施程序、主要内容、专家分工等，作为开展评审工作的指南和参考。　　（三）开展评审工作。专家评审组按照工作方案确定的时间开展评审工作。评审的主要内容为查阅有关申请材料，听取汇报、答辩，对专业人员的专业技术能力进行考核，实地查看工作场所和环境，核查申请人的管理制度和运行情况，实验室的仪器设备配置和质量管理水平，现场进行勘验和评估，也可以根据需要增加其他评审内容。　　评审专家应当遵守法律、法规和有关保密、回避等要求，严格按照本细则所列的各个考核评审项目，独立、客观、公正地进行评审，不受任何单位和个人干涉，并对评审意见负责。　　（四）按项目进行评分。评审组的每名专家分别按照本细则确定的评分标准逐项进行打分，平均得出各项目最终评分结果，经求和后计算出专家评审总得分。　　评审总得分为100分，其中人员条件、技术能力和设施设备情况占比为2：5：3。　　（五）形成专家评审意见书。评审工作完成后，根据评审得分情况及评审专家意见认真填写《环境损害司法鉴定机构登记专家评审意见书》(以下简称《评审意见书》)。专家评审得分为70分（含）以上，且人员条件、技术能力和设施设备分别不低于12 分、30分和18分的申请人，应当给予“具备设立环境损害司法鉴定机构的技术条件和技术能力”的评审结论；专家评审得分为70分以下或人员条件、技术能力和设施设备得分中有一项未达到该项满分60%的申请人，应当给予“不具备设立环境损害司法鉴定机构的技术条件和技术能力”的评审结论。各省份可以根据本地环境损害司法鉴定行业发展实际对该分数适当进行调整，但上下幅度不得超过10分，即最低60分（含），最高80分（含）。　　要根据申请人综合情况，特别是拟申请从事环境损害司法鉴定业务的人员适合从事的执业类别（评审专家根据附件1（二）《申请从事环境损害司法鉴定人评分表》的评分结果及专业特长对拟申请从事环境损害司法鉴定业务的人员适合从事的执业类别提出建议，原则上每个人员的执业类别不超过两项，特殊专业人才执业类别不超过三项），在评审意见中明确适合从事的具体环境损害司法鉴定执业类别。　　《评审意见书》填写完成后，由每位评审专家签名，并送交省级司法行政机关。评审专家对评审结论有不同意见的，应当记录在《评审意见书》中。　　四、省级司法行政机关应当指定专人负责专家评审组组织及联络沟通工作，并做好相应的工作记录，与专家评审工作形成的其他材料一起作为工作档案留存。　　五、省级司法行政机关应当加强与省级生态环境主管部门的联络沟通，共同研究解决专家评审工作中遇到的困难和问题，确保专家评审工作正常进行。省级生态环境主管部门发现专家评审以及《评审意见书》等材料存在问题的，应当及时反馈省级司法行政机关。　　六、本细则发布前已经登记的环境损害司法鉴定机构，应当在省级司法行政机关确定的期限内按照本细则规定的标准和条件进行整改。整改完成后，省级司法行政机关会同省级生态环境主管部门组织专家对该机构进行能力评估，仍不能满足基本能力要求，符合注销登记条件的，依法予以注销。　　七、本细则自发布之日起施行。　　附件1、[url=http://sws.mep.gov.cn/gkml/hbb/gwy/201807/W020180712351976197592.pdf][color=blue]《环境损害司法鉴定机构登记评审评分标准》[/color][/url]　　附件2、[url=http://sws.mep.gov.cn/gkml/hbb/gwy/201807/W020180712351976259034.pdf][color=blue]《环境损害司法鉴定机构和人员专业能力要求》[/color][/url]　　附件3、[url=http://sws.mep.gov.cn/gkml/hbb/gwy/201807/W020180712351976293159.pdf][color=blue]《环境损害司法鉴定机构实验室和仪器设备配置要求》[/color][/url]　　附件4、[url=http://sws.mep.gov.cn/gkml/hbb/gwy/201807/W020180712351976338819.doc][color=blue]《环境损害司法鉴定机构登记专家评审意见书》[/color][/url]　　附件5、[url=http://sws.mep.gov.cn/gkml/hbb/gwy/201807/W020180712351976360800.pdf][color=blue]《环境损害司法鉴定机构登记评审工作方案（参考模板）》[/color][/url]

危险化学品登记管理办法《危险化学品登记管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2002年11月15日起施行。　　 国家经济贸易委员会主任 李荣融 　 　二○○二年十月八日 　　 　　第一章 总则　　第一条 为加强对危险化学品的安全管理，防范化学事故和为应急救援提供技术、信息支持，根据《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。　　第二条 本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称登记单位）。　　第三条 危险化学品的登记范围：　　（一）列入国家标准《危险货物品名表》（GB 12268）中的危险化学品；　　（二）由国家安全生产监督管理局会同国务院公安、环境保护、卫生、质检、交通部门确定并公布的未列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。　　国家安全生产监督管理局根据（一）、（二）确定的危险化学品，汇总公布《危险化学品名录》。　　危险化学品的登记单位为：生产和储存危险化学品的单位（以下分别简称生产单位、储存单位）、使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位（以下简称使用单位）。　　 生产单位、储存单位、使用单位是指在工商行政管理机关进行了登记的法人或非法人单位。　　第四条 国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品登记的监督管理工作。　　各省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构负责本行政区内危险化学品登记的监督管理工作。　　 　　第二章 登记机构　　第五条 国家设立国家化学品登记注册中心（以下简称登记中心），承办全国危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。　　省、自治区、直辖市设立化学品登记注册办公室（以下简称登记办公室），承办所在地区危险化学品登记的具体工作和技术管理工作。　　第六条 国家安全生产监督管理局对登记中心实施监督管理；省、自治区、直辖市安全生产监督管理机构对本辖区登记办公室实施监督管理。　　第七条 登记中心履行下列职责：　　（一）组织、协调和指导全国危险化学品登记工作；　　（二）负责全国危险化学品登记证书颁发与登记编号的管理工作；　　（三）建立并维护全国危险化学品登记管理数据库和动态统计分析信息系统；　　（四）设立国家化学事故应急咨询电话