新版GMP “期限效应”显现

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2013/12/26

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来源：医药经济报
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核心提示：步入12月，无菌药品生产企业新版GMP认证大限进入以天计倒计时阶段，生产血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的上市企业如未通过新版GMP认证，将面临停产。据记者了解，到年底，或将有相当数量的无菌药品企业被迫停产。

12月18日，紫光古汉集团股份有限公司发布公告称，其全资子公司衡阳制药有限公司因注射剂生产线GMP证书即将到期，将于2013年12月底开始停止注射剂产品的生产。据了解，这是上市医药企业中，首家子公司因无法通过新版GMP认证而停产的企业。

步入12月，无菌药品生产企业新版GMP认证大限进入以天计倒计时阶段，生产血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的上市企业如未通过新版GMP认证，将面临停产。据记者了解，到年底，或将有相当数量的无菌药品企业被迫停产。

无奈停产

紫光古汉称，衡阳制药无法通过认证的原因是衡阳市政府规划将衡阳制药厂区列入拆迁范围。因此，衡阳制药拟在原址、原地、原厂进行GMP认证改造的设计方案终止实施。业内人士分析，新版GMP对制药企业的生产环境、生产设备等条件要求提高，中小型企业改造耗资一般在几百万到几千万元不等，衡阳制药停产或是企业利润难以承受较大的改造资金的无奈之举。

从公司财报可以看出，衡阳制药一直处于亏损状态，可谓是多年来拖累紫光古汉业绩的负担。据2013年半年报显示，紫光古汉实现营业总收入1.75亿元，同比下降11.62%；实现净利润1706万元，同比下降65.93%。而衡阳制药当期实现营业收入3916万元，净利润则亏损了1012万元。“衡阳制药将于2013年12月底开始停止注射剂产品的生产，预计在3个月内无法恢复生产。”紫光古汉相关人士称，该厂搬迁新建方案正在设计和论证阶段，若公司决策机构通过搬迁新建设计方案，根据初步估算，建设期预计需要2~3年。

实际上，无菌药品新版GMP认证大限将至，不少医药企业面临挑战。日前，上海莱士以18亿元的价格收购邦和生物药业全部股份的方案，被证监会以“邦和药业 2013年年底取得新版GMP认证存在不确定性”为由否决。沃森生物今年收购的河北大安制药，其大安生产车间目前暂停生产，正在按新版GMP要求进行改造，沃森生物至今未公告大安制药是否通过新版GMP认证。

此外，行业技术转让、兼并重组在新版GMP实施以来显得更为活跃。公开信息显示，先后有贵州百灵、太龙药业等多家上市药企参与药品技术转让。中国医药科技成果转化中心主任芮国忠表示，今年技术成果转让较为活跃，通过转让技术成果，企业不仅保存了优质资源，而且减少了由关门带来的就业等社会矛盾。科伦药业、上海医药等都在通过并购进行市场布局。

淘汰落后产能

从目前的数据来看，中国医药工业研究总院学术委员会委员钟倩认为，虽然无菌制剂企业通过认证数量不多，但通过认证的产能较大，在未通过认证的企业明年将被迫停产的背景下，已通过的企业要供应100%的市场，明年或迎来销售旺季。

产能过剩一直是我国医药行业发展中存在的突出问题，从无菌制剂生产企业新修订药品GMP认证情况也可窥见一斑，充分说明我国医药行业调整产业结构、淘汰落后产能的必要性。

在2010版GMP发布之初，不少制药企业持观望态度，期待政策“前紧后松”，如今限期即将到来，国家总局多位领导在公开场合强调，GMP认证后期不降标准、不延期，体现了国家推行新版GMP认证的决心。

尽管有行业专家指出，未通过新版GMP认证的企业在年底可扩大产量，在大限之后销售效期内的产品，保持一段时间的供货，但这并非长久之计。紫光古汉公告也提出：“由于大输液行业属于充分竞争的行业，公司产品阶段性退出市场后，对再进入可能产生无法预计的影响。”

前述业内人士认为，通过认证的企业足以保障产能需求，未通过认证的企业如无法在短期内通过认证保障供货，自然会被市场淘汰。

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