检测报告电子签的有效性和管理要求相关内容分享

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一、电子签名的定义



电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。

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二、法律法规要求



《中华人民共和国电子签名法》

第三章 电子签名与认证



第十三条　电子签名同时符合下列条件的，视为可靠的电子签名：

（一）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；

（二）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制；

（三）签署后对电子签名的任何改动能够被发现；

（四）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。

当事人也可以选择使用符合其约定的可靠条件的电子签名。



第十四条　可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。



第十五条　电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据。电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密时，应当及时告知有关各方，并终止使用该电子签名制作数据。



第十六条　电子签名需要第三方认证的，由依法设立的电子认证服务提供者提供认证服务。（关于电子签名第三方认证机构，法律法规对其另有规定，在此不作详细描述）

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三、检测相关规定要求



RB/T 214 4.5.20 结果报告 规定：

检验检测报告或证书应至少包括检验检测报告或证书签发人的姓名、签字或等效的标识和签发日期。



建设工程质量检测管理办法 第二十一条：

检测报告经检测人员、审核人员、检测机构法定代表人或其授权签字人等签署，并加盖检测专用章后方可生效。



检测报告中如采用电子签名，需要解决电子签名和电子签章的唯一性、合规性、可靠性等问题。



目前检验检测机构大部分采取手签方式。有一部分实验室采用LIMS系统，以电子签名的形式来签发检测报告，其中的大部分会选择做两次工作——即同一份报告都进行手签和电子签。

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四、电子签效力的保证



（一）确定签名的可靠性

可靠性需要保证电子签名属于签名人个人专有，可采用当面核验身份、采集指纹、人脸识别验证身份等方式预留电子签。需要注意的是，预留电子签名时，要留存电子签与个人身份具有关联性的证据，如指纹与电子签留存在同一页、采集电子签时录像等。



（二）电子签名制作数据仅由电子签名人控制

关于电子签名认定的裁判要点如下：

1、生效要件（合同等）需要电子签名通过第三方认证（CA认证）。

第三方服务机构需要获得相关资质，且为客户提供电子签名认证服务时，须针对对应的生效要件。

第三方服务机构应对电子数据的生成、收集、存储、传输、管理等过程做到安全、可靠、明确、真实、完整、可识别、可验证、可重现（调查取用）等要求。

2、法律规定的可靠的电子签名，即系电子签名人的真实意思表示。满足电子签名人主张签署电子签名、电子签名制作数据由其本人控制、电子签名须合法有效三个条件。

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五、电子签和实物签的效力对比



二者都并非是签即有效，代签、冒签等都是可能影响二者的效力。但实物签名由于物理特性的稳定性、可鉴别性，使得它的可靠性更高，使用实物签名要承担的证明责任低很多。

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六 电子签名的管理（仅供参考）



（一）相关体系文件和管理制度的建立，要求人员按规定执行

1、预留（制作）电子签名时的要求；

2、电子签名的认证；

3、电子签名的效力验证；

4、明确电子签名的使用范围；

5、明确电子签名的安全使用的规定（如身份验证、限制权限、私钥口令、编辑锁定等方式），以及使用流程；

5、明确审批流程和规定

6、电子签名的保管规定（监控、异常识别等）；

7、电子签名注销/销毁/失效处理；

8、相关人员变更时，对应的权限交接、签章管理；



（二）与电子签名有关的表单要及时记录、更新



来源：中国人大网、WELEGAL公司法务联盟、中国培认

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