电梯新指令

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委），有关单位：《电梯监督检验和定期检验规则》（TSG T7001—2023，以下称新版检规）和《电梯自行检测规则》（TSG T7008—2023，以下称检测规则）已由市场监管总局2023年第14号公告发布，于2023年4月2日起施行，过渡期为1年。为确保新版检规和检测规则更好实施，结合过渡期内各地工作进展情况，现就有关事项通知如下。一、加大政策支持力度，促进检测工作顺利实施各地市场监管部门要切实做好新版检规和检测规则的贯彻实施，充分调动电梯使用、生产单位积极性，鼓励电梯使用、维保单位开展自行检测，落实安全主体责任。（一）规范检测准入条件。满足检测规则第2.2条要求的检测单位，即可从事电梯自行检测工作，不得新增任何限制条件或设置任何事前审批环节。按照《特种设备检验检测机构核准规则》（TSG Z7001—2004）核准的具有电梯定期检验TD1资质的甲类综合检验机构，在2025年12月31日前可从事电梯检测工作。（二）明确免征地区或单位检测主体。对于免征特种设备检验费用的地区或单位，电梯使用单位满足检测规则的条件即可开展自行检测，也可委托向其提供电梯维护保养服务的单位或者经核准的特种设备检测、检验机构开展；检验机构可以同时承担电梯检验和电梯检测工作，但不得以任何形式收取检测费用。（三）推进电梯检测数据联通。检测单位要按照当地市场监管部门要求，及时传递、报告或者公示电梯自行检测信息。各地市场监管部门要积极应用电梯等特种设备安全监管平台，为检测单位传递、报告自行检测信息提供便利，确保电梯检验检测方式调整有序平稳过渡。（四）强化检测结果应用。电梯自行检测工作由维保单位承担的，如果自行检测项目及其内容能够覆盖《电梯维护保养规则》（TSG T5002—2017）中第五条第（九）项所述的年度自行检查项目及其内容，维保单位可不再单独进行本年度的自行检查工作。电梯变更使用单位时，原使用单位（或产权单位）可以持上一年度的电梯自行检测报告办理。二、加强事中事后监管，保障检验检测工作质量各地市场监管部门要深入推进电梯安全筑底行动，加强对检验机构、检测单位和检验、检测行为的监督检查，提高检验、检测工作质量。（一）强化退出机制。对违反法律法规、不按照安全技术规范进行检验、检测的，依法依规严肃查处，并将处理结果向社会公开，积极营造依法施检、公平公正的电梯检验检测行业氛围。（二）提升合规管理水平。督促检验机构完善管理制度，优化内部工作流程，主动公示检验程序和收费标准，建立客户回访制度，增强服务意识，提升服务效能和满意度。（三）严厉查处超期不检测行为。检查发现到期不检测的电梯，应当依照《中华人民共和国特种设备安全法》第十五条相关规定，下达特种设备安全监察指令书，逾期不予整改的，依据《特种设备安全监督检查办法》（国家市场监督管理总局令第57号）第三十六条进行处理。三、细化具体实施要求，提升检验检测规则可操作性（一）规范检验检测工作程序。1.落实音像记录要求。对于新版检规中要求进行音像记录的试验项目，检验机构及人员应当保证其记录内容的唯一性、完整性和可追溯性。对于检验的全过程进行不间断视频和音频记录的，则无需再对相关试验项目单独进行音像记录。同时，检验机构应当做好音像记录的存储和管理工作。对于使用场所涉密或者其他不宜进行音像记录的，使用单位应当向检验机构出具书面说明，经检验机构确认后，检验人员可以不对相应的试验过程进行音像记录。2.换发《特种设备使用标志》。检验机构应当依据新版检规和检测规则，出具或换发《特种设备使用标志》（式样见附件），且不得以任何形式收取费用。如在检验（检测）周期内，使用单位更换电梯维保单位的，使用单位应当凭《电梯自行检测符合性声明》和相应的维保合同原件，到最近一次实施检验的检验机构换取标志。3.明确检验检测实施月份。对于未按新版检规检验过的电梯，经与使用单位沟通确认，可以将最近一次《特种设备使用标志》的“下次检验日期”所在的月份作为后期定期检验或自行检测的实施月份。（二）规范检验检测技术要求。1.关于驱动主机停止装置与上行超速保护装置试验。如未按照新版检规进行过监督检验的，有机房电梯的驱动主机停止装置、电梯轿厢上行超速保护装置监测功能在定期检验或自行检测时，可以不做要求。2.关于轿厢内铭牌及标识。载货电梯（含改造后的）轿厢内铭牌上不标注乘客人数，其他信息按照新版检规中第A1.2.6.7条第（1）项的要求标注。3.关于应急救援试验。在定期检验或自行检测时，可以在空载工况下进行。4.关于新装电梯带载检验项目。电梯制造单位应当强化安装质量控制，加强安装过程的监控或指导，依法做好相关校验和调试，确保在安装竣工自检时，限速器—安全钳联动试验、曳引能力试验、制动性能试验、制停距离试验、附加制动器试验等项目有效实施。检验机构开展上述带载检验项目，要与施工单位安装竣工自检合并进行。5.关于125%额定载重量制动试验年份。检验机构、检测单位应以最近一次试验所在年份为基准，确定后续进行该试验的年份，每6年进行一次。6.关于阻挡装置。相邻平行布置并且共用外盖板的宽度大于125mm的自动扶梯或者自动人行道应设置符合要求的阻挡装置。工作中遇到的问题，请及时报市场监管总局特种设备局。附件：《特种设备使用标志》式样市场监管总局2024年3月15日附件.doc

各设区市、平潭综合实验区市场监管局，省特检院，各有关单位：今年4月2日，市场监管总局发布《电梯监督检验和定期检验规则》（TSG T7001-2023，下称新版检规）《电梯自行检测规则》（TSG T7008-2023，下称检测规则），新版检规和检测规则自发布之日起施行，过渡期为1年。为平稳有序做好电梯监督检验、定期检验、自行检测工作，现将有关事项通知如下：一、关于监督检验有关要求过渡期内，根据电梯施工单位的申请，检验机构可以选择新版检规或者原有的《电梯监督检验和定期检验规则》（TSG T7001～TSG T7006，下称旧版检规）进行监督检验；过渡期满后，严格依据新版检规进行监督检验。2023年4月2日（不含）之前签订供货合同，或者已经通过公开招投标确定中标，并且需要在过渡期满后实施安装监督检验的电梯，由电梯制造单位或其委托的安装单位在2023年7月1日前填写《需在过渡期满后实施安装监督检验的电梯清单》（附件1），连同相关见证材料向项目所在地的设区市市场监管局（含平潭综合实验区市场监管局，下称地市市场监管局）办理告知，地市市场监管局负责抄告检验机构。此类电梯安装监督检验时，新版检规附件A1.2.2.7、A1.3.3可以按照旧版检规的要求进行检验，新版检规附件A1.2.4.3（1）、A1.3.12.1、A1.3.12.3可以不检验；其后的定期检验、自行检测的相应项目也按照相应要求进行。二、关于定期检验和自行检测有关要求结合前期调整电梯检验检测方式试点情况和当前电梯检测供给能力，积极稳妥推进电梯定期检验、自行检测分离工作。过渡期内，自2023年7月1日起，地市市场监管局要以县（区、市）行政区划为单位，按照《电梯检验检测分离推进表》（附件2）要求，分步推进电梯定期检验、自行检测分离工作；地市市场监管局需调整行政区划的，应提前向省市场监管局报备，做好相关衔接工作。过渡期满后，按照新版检规和检测规则进行定期检验和自行检测。（一）规范定期检验工作。过渡期内，实施定期检验、自行检测分离的电梯，按照新版检规确定的定期检验周期开展定期检验，定期检验项目、内容仍执行旧版检规要求；其它电梯，按照旧版检规要求开展定期检验。定期检验还应贯彻落实《福建省市场监管局办公室关于做好电梯远程监测装置等配置和检验检测工作的通知》（闽市监办〔2023〕12号，下称12号文）规定。检验机构不得在同一设区市同时承担电梯检验任务和电梯自行检测服务。（二）推动自行检测工作。以依法依规、合于实际、保证质量、有效监管、确保安全为原则，围绕检测周期计算、检测单位条件、检测告知、检测对接与认领、检测实施、检测信息传输与公示等环节，建立完善自行检测工作机制。1.检测周期计算。检测年份确定：以安装监督检验合格所在的年份（按照新版检规进行改造监督检验的，以该改造监督检验合格的年份）为基准，按新版检规规定实施定期检验之外的年份，每年进行一次自行检测；停用一年以上的电梯，在重新启用前应当进行定期检验，当年不再实施自行检测，其后仍按新版检规确定的年份执行定期检验和自行检测。对于无法确定安装监督检验合格日期的，以电梯制造（出厂）日期、使用登记日期、投入使用日期中较早者所在的年份为基准计算。检验（检测）月份确定：对在用电梯，以最近一次定期检验的月份为基准；对新安装、改造、重大修理的电梯，以监督检验合格日期所在月份为基准；对停用1年以上的电梯，以其启用时定期检验合格日期所在月份为基准，确定下次检验（检测）的月份。电梯定期检验和自行检测年份及周期的调整，应在2023年6月25日前完成。其中：检验平台数据调整，由福建省特检院和厦门市特检院分别负责；福建省特种设备动态监管平台数据调整，由省特检院做好技术支撑。2.检测单位条件。电梯自行检测单位包含电梯使用管理单位、电梯维护保养单位、电梯检测机构和甲类特种设备检验机构。电梯自行检测单位应符合检测规则有关要求，并满足《电梯自行检测单位基本条件》要求（见附件3）。3.检测告知。首次在我省开展检测前，电梯自行检测单位应向市场监管部门告知。电梯使用管理单位开展检测的，应在动态监管平台上传《电梯使用管理单位自行检测告知单》（附件4）及相关证明材料；维保单位开展检测的，应在动态监管平台上传《电梯维保单位自行检测告知单》（附件5）及相关证明材料，由电梯所在地的地市市场监管局在动态监管平台上对使用管理单位和维保单位告知的材料进行核实确认。电梯检测机构或甲类特种设备检验机构开展检测的，应持检验检测核准证向省市场监管局申请开通动态监管平台账号，并上传《电梯检验检测机构自行检测告知单》（附件6）及相关证明材料，由省市场监管局予以核实确认。电梯自行检测单位的检测人员发生变动后，应及时在动态监管平台上自行维护，确保检测人员信息准确。4.检测对接与认领。在完成检测告知后，电梯自行检测单位应将本单位检测信息管理系统与动态监管平台进行对接。实施检测前，电梯自行检测单位应在动态监管平台认领拟检测的电梯，由电梯使用管理单位进行确认。5.检测实施。自行检测依据检测规则执行，同时还应执行12号文规定。参照新版检规相关规定，现场检测至少由2名具有电梯检验员及以上资格的人员进行。检测时，检测人员应登录“闽政通—企业服务—电梯扫码检测”模块进行身份验证，扫描电梯使用标志上的二维码进行签到（系统将确认检验人员、电梯认领信息、电梯地理位置等信息），检测结束时扫码签退。（待开通后实行）检测时，检测人员应对包括试验项目和检测关键点位在内的检测过程进行录像，录像视频应当清晰可见（分辨率不低于1080P，帧速率不少于24帧/秒），并能有效识别检测人员身份、所检电梯信息、检测项目内容、检测时长等信息，且保存期限不小于报告有效期。录像视频应有防止篡改甄别措施和能在线调阅，在向市场监管部门提供的电梯检测信息中，应包含电梯检测录像视频的互联网访问地址及视频数据的数字签名（使用国密SM3杂凑算法），以便在线调阅与查证。6.检测信息传输与公示。电梯自行检测单位应在出具《电梯自行检测报告》后的3个工作日内，将检测信息上传至动态监管平台，存在严重事故隐患的报送属地市场监管部门，列入重要事项管理并落实整改闭环。发现的问题整改应经电梯自行检测单位确认后，由电梯使用管理单位将《电梯自行检测备忘录》以及整改情况公示在便于乘客阅知的位置，公示期不少于15日。三、关于使用标志要求自2023年7月1日起，承担电梯监督检验和定期检验的检验机构，在完成检验报告批准后的1个工作日内将检验信息上传至动态监管平台，经检验机构确认后，确定下次检验或检测日期，在线生成《电梯使用标志》。电梯自行检测单位出具合格检测报告后的5个工作日内将《电梯自行检测符合性声明》上传至动态监管平台，由最近一次实施电梯检验的机构在1个工作日内对《电梯自行检测符合性声明》进行确认，确定下次检验或检测日期，并在线生成《电梯使用标志》。电梯使用管理单位应通过福建省市场智慧监管一体化平台特种设备监管系统自行下载打印《电梯使用标志》，并及时张贴在电梯轿厢（或者自动扶梯、人行道出入口）易于乘客看见的部位。对确有困难无法自行下载打印《电梯使用标志》的使用管理单位，可委托检验机构邮寄或自行领取《电梯使用标志》。四、有关工作要求电梯新版检规和检测规则的发布是国家对电梯检验检测政策的新一轮调整，也是更好保障电梯运行安全的一项重要举措。各级市场监管部门和电梯使用维保单位、检验检测机构要统一思想认识，强化责任担当，周密安排部署，确保新版检规和检测规则有序实施、落地落好。（一）加强组织领导。各级市场监管部门要牢固树立改革意识、大局意识、责任意识，细化措施、统筹推进，确保实效。一是要对电梯使用维保单位、检验检测机构相关负责人进行新版检规和检测规则的专业解读，部署我省工作要求和推进措施。二是通过维保单位、检验检测机构向电梯使用管理单位宣贯新版检规和检测规则以及我省的有关要求，稳步推进电梯定期检验和自行检测分离。三是结合《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局令第74号）要求，推动电梯使用管理单位配备安全总监和安全员，制定电梯安全风险管控清单，建立完善“日管控、周排查、月调度”工作机制，切实落实使用管理单位安全主体责任。同时，电梯使用维保单位、检验检测机构要认真组织检验检测人员学习培训，全面掌握新版检规和检测规则实质内容，要及时依据新版检规或检测规则修订完善检验检测质量保证体系和作业指导书，切实提高电梯检验、检测质量。（二）加强监督检查。各级市场监管部门要依据《特种设备安全监督检查办法》，采取“双随机、一公开”和重点抽查等方式，加大对电梯使用、检验、检测等环节的监督检查力度。发现使用到期未检测或检测发现严重不符合运行条件的电梯，要下达《特种设备安全监察指令书》，逾期未整改的依法查处；发现在电梯检验检测过程中存在缺项、漏项和出具虚假检验检测报告等违法违规行为，依法查处并追究相关单位和人员责任，并严格落实淘汰退出机制。（三）加强宣传引导。各级市场监管部门要充分利用好“安全生产月”“质量月”“电梯安全宣传周”等重点时段，通过广泛的媒介途径和多样的宣传方式，宣传电梯检验检测调整内容和工作要求，要发挥行业自律约束作用，坚决杜绝低价竞争、恶性竞争和虚假检测等现象发生。各地在贯彻落实新版检规和检测规则过程中遇到问题，请及时报告省市场监管局特种设备处。联系人：郑志良，电话：0591-87859712；监管平台联系人：李伟程，电话：0591-87580672。附件：1.需在过渡期满后实施安装监督检验的电梯清单2.电梯检验检测分离推进表3.电梯自行检测单位基本条件4.电梯使用管理单位自行检测告知单5.电梯维保单位自行检测告知单6.电梯检验检测机构自行检测告知单福建省市场监督管理局2023年6月16日（此件主动公开）附件下载 附件1：需在过渡期满后实施安装监督检验的电梯清单.doc 附件2：电梯检验检测分离推进表.doc 附件3：电梯自行检测单位基本条件.doc 附件4：电梯使用管理单位自行检测告知单.doc 附件5：电梯维保单位自行检测告知单.doc 附件6：电梯检验检测机构自行检测告知单.doc

电梯检验员在底坑工作 　　据记者了解，截至目前，岛城登记在册的各类电梯共有约1万4千余部，电梯的总数还以每年3000部的数量激增。数量如此庞大的电梯，是谁在背后默默保证其安全运行呢?这批电梯检验员又是如何工作的?带着这些疑问，12月13日上午，记者跟随锅炉压力容器检验所电梯部的工作人员，来到了位于海尔路的中商国际大厦，体验了电梯检验员的工作。 　　50多个项目需一一排查 　　“电梯自身有9大安全保护环节，但是并不能保证电梯百分之百安全，我们的工作就是要对青岛的这1万4千多部电梯进行安全检验，以保证其安全、正常地运行。”青岛市质监局锅炉压力容器检验所电梯技术负责人刘衍胜告诉记者：“咱们先不急着上电梯，就像开汽车一样，"开"电梯也得先有"行车证"和"驾照"。” 　　在中商国际大厦的物业办公室，物业管理人员拿出了一摞资料和表格。“这些是电梯的登记资料、安全技术档案、维保合同还有特种设备作业人员证，我们对这些证件都要一一检查，这是电梯运行的先决条件，少一份我们都可以拒绝下一步检验。这就像开车一样，就算你的车况再好，如果没有驾照也一样不能上路。”锅炉压力容器检验所电梯三科科长石岳一告诉记者。 　　出了物业办公室，刘衍胜递给记者一个安全帽：“进入作业区必须要戴安全帽，咱们现在到顶层的电梯机房看看。”乘坐电梯到达顶楼出门，在电梯检验员的带领下记者来到了电梯机房。轰鸣声中，五台巨大的主机正在工作，每台主机上有五根拇指粗的钢丝绳，主机通过钢丝绳的牵引来带动电梯进行工作。 　　石科长先把主机停了下来，拿出游标卡尺开始仔细测量起钢丝绳的直径：“每根钢丝的直径是13毫米，由于在电梯平时的运行过程中会有磨损，我们对其要求的最大磨损不能超过9% ，也就是只要这根钢丝绳的直径磨损超过1毫米就必须得更换，虽说只有1毫米，但是它关乎着电梯的安全问题，是万万马虎不得的。” 　　接下来工作人员测试起了电梯的超速限速器，“超速限速器就是在电梯突然超速时，通过安装在机房里的超速限速器来控制安装在电梯上的安全钳，对超速的电梯进行制停和减速，从而保护电梯的运行安全。”超速限速器检测显示运行正常，石科长又测试起了电梯的绝缘保护和接地保护，“在电梯漏电的时候，可以通过绝缘保护和接地保护来保证电梯乘客的人身安全，除了测试机房外，一会咱们还要上轿顶、进轿厢和下底坑，大大小小总共50多个检测项，必须一一检测，哪个都不能遗漏。”刘工程师告诉记者。 　　上轿顶像坐过山车 　　离开机房后，石科长告诉记者：“你肯定坐过多次电梯，但我敢保证这次电梯之旅一定会让你难忘。”随后电梯维保人员将电梯调整为手动状态，电梯门开之后，电梯顶部也就是“轿顶”呈现在记者面前，整个轿顶布满了各种零件，周围只有一圈高度及膝的扶手，记者随后跟随石科长以及另外一位检验人员上了轿顶。 　　打开应急照明灯之后，记者才看清了周围的环境 ，整个电梯井里竖着很多用来拉吊电梯的钢丝绳，电梯道轨镶嵌在黑洞洞的井壁上。“抓好扶手，我们准备下去了。”检验人员说完就手动开了电梯，记者此时体验到了一种坐过山车的感觉，惊险而又刺激，看到记者有些紧张，石科长笑着说：“电梯平时载人的速度是2.5米/秒，咱们现在的检修速度只有0.3米/秒，所以只要抓好扶手，一般是没什么大问题的。” 　　据了解，电梯检验之所以要上轿顶，是因为轿顶和电梯井壁里有很多保护电梯安全的装置和零件，比如用来制停电梯的极限开关，用来实现电梯减速的缓冲器，电梯运行时的道轨，为了保持电梯运行时重力平衡的钢板对重等。 　　下底坑全靠徒手攀爬 　　下了电梯轿顶之后，记者又跟随检验人员来到了电梯井的最底部，也就是底坑。底坑位于地下两米处，上下只能靠一部小的垂直铁梯，上下攀爬十分费力，也存在着不小的危险。记者从轿顶上下来的时候已经累得气喘吁吁，对再下底坑实在毫无信心，但是两个检验人员却身手矫健，手扶着铁梯很快就下到底坑开始了检验工作。 　　“由于环境相对封闭，底坑和电梯井的空气质量不是很好，对检验人员的健康也造成了不小的损害，特别是冬天，底坑异常湿冷，有时候防水没做好，工作人员还得踩在泥水里面工作。”刘衍胜告诉记者：“工作的时候我们一般要求两个人一组，相互配合，在有突发事件的时候两人可以互相有个照应。” 　　检查完底坑后工作人员返回了电梯轿厢，也就是我们乘坐电梯的内部。“在电梯轿厢主要是检测电梯的应急报警装置是否可用 ，摁下通话键后要实现电梯轿厢、轿顶、机房、底坑和值班室五方通话，在电梯困人时，能否与物业值班室顺利实现通话就显得尤为重要。”石科长说。文/图 记者 许永光来源半岛网-城市信报)