【转帖】李克强副总理对食品药品监管工作作重要批示　全国食品药品监督管理工作会议在京召开　卫生部部长陈竺发表讲话　邵明立局长作工作报告

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2009/02/07

私聊

食品安全/营养与健康

李克强副总理对食品药品监管工作作重要批示　全国食品药品监督管理工作会议在京召开　卫生部部长陈竺发表讲话　邵明立局长作工作报告

来源：国家食品药品监管局

2009-01-15

2009年1月13日～15日，2009年全国食品药品监督管理工作会议在京召开。国务院副总理李克强对会议的召开作出重要批示。卫生部部长陈竺出席会议并作重要讲话。国家食品药品监督管理局局长邵明立总结了食品药品监管系统2008年工作情况，并就2009年工作做出总体部署。
　　国家食品药品监督管理局副局长刘怡宣读了国务院副总理李克强对会议召开作出的重要批示。李克强说，过去一年，食品药品监管系统认真履行职责，强化日常监管，应对突发事件，取得积极成效，谨向全系统广大职工表示诚挚问候与衷心感谢！食品药品监管事关人民群众健康和生命安全，监管责任重大。新的一年，望继续奋发努力，扎实工作，切实开展食品药品安全专项整治，强化药品医疗器械全过程依法监管，净化和维护食品药品市场与秩序，为保障人民群众生命安全和身体健康发挥特有作用，做出新的贡献。
　　卫生部部长陈竺在会上作重要讲话。他在讲话中指出，要充分肯定食品药品监管工作取得的显著成绩。食品药品监管系统经过多年的努力，在贯彻落实科学发展观上有新突破，在推进监管法治化上有新成效，在监管能力和监管水平上有新提高，在解决影响民生的突出问题上有新进展。同时，要深刻认识食品药品监管工作的重要意义。食品药品监管是维护民生的重要内容，是构建和谐社会的重要基础，也是医药卫生事业的重要组成部分。
　　他同时指出，2009年，各级食品药品监管部门要围绕经济社会发展的大局，重点抓好以下工作。一是推进建立基本药物制度。与卫生部门合作共同抓好以下几项工作：制订国家基本药物目录管理办法，建立国家基本药物目录遴选和定期调整管理机制，遴选并公布国家基本药物目录。加强对基本药物的安全监管。继续深化农村药品“两网”建设，积极开展农村医疗机构“规范药房”工作。二是继续强化食品药品监管。按照中央经济工作会议的要求，2009年食品药品监管工作要大力抓法制、抓源头、抓标准、抓监管，全面提高产品质量水平。三是稳步推进食品药品监管体制改革。卫生部门和食品药品监管部门要相互支持，密切配合，在当地党委、政府的领导下，结合各地实际研究制定改革方案。要通过改革强化而不能削弱食品药品监管工作，要落实国务院的部署，保持食品药品监管部门机构和人员的稳定，充分调动人员的积极性，保证相对独立地依法履行职责。在推进职能交接和资源整合的过程中，要注意不放松对消费环节食品安全、保健食品、化妆品的监管工作，多看大局，多讲协作，不能出现无人负责的监管真空状态。四是不断加强监管能力建设。加强监管人才队伍建设，加快实施食品药品安全“十一五”规划，支持地震灾区食品药品监管系统的恢复重建工作。
　　国家食品药品监督管理局局长邵明立作了题为《深入学习实践科学发展观全力推进食品药品监管工作新发展》的工作报告。在总结和回顾食品药品监管工作时，他说，改革开放以来，特别是1998年国家药品监督管理局、2003年国家食品药品监督管理局成立以来，食品药品监管工作，从小到大、从弱到强，经受了一次又一次考验，取得了显著成绩。经过30年发展，食品药品监管体系更加健全，监管能力明显提升，监管法治化水平大幅提高，国际影响力不断扩大，食品药品监管工作实现了从传统监管向现代监管、从经验监管向科学监管的重大转变。
　　2008年，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，全系统深入学习实践科学发展观，各项工作取得显著成效。一是出色完成抗击特大自然灾害食品药品安全保障任务。二是胜利完成北京奥运会食品药品安全保障任务。三是进一步巩固和深化食品药品专项整治。2008年，全国食品药品监管系统共查处各类药品和医疗器械违法案件29.75万件，涉案总值5.95亿元。四是妥善处置重大食品药品安全突发事件。五是大力推进基本药物制度和长效监管机制建设。六是着力强化药品和医疗器械技术监督工作。七是扎实推进国家食品药品“十一五”规划实施。
　　邵明立强调，要贯彻落实科学发展观，必须深化对当前食品药品监管重要问题的认识。首先，要深化对科学监管理念的认识。既要把握好“又好又快”的辨证关系，也要进一步解决好“怎样监管”的关键问题。其次，要深化对食品药品监管形势的认识。要正确认识宏观经济形势对食品药品安全的影响；正视影响食品药品安全的深层次矛盾和问题；要看到改进和加强食品药品监管的有利条件。再次，要深化对食品药品监管体制改革的认识。要看到监管任务更加繁重；要准确认识省级以下监管职责的变化；要善于把握新体制下进一步加强监管的机遇。
　　邵明立指出，2009年是新中国成立60周年，也是深化医药卫生体制改革和食品药品监管体制改革的重要一年。今年，各级食品药品监督管理部门要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议、中央纪委三次全会和全国卫生工作会议精神，全力以赴抓好以下七项工作。一是稳妥推进食品药品监管体制改革，积极探索新体制、履行新职能、形成新机制。二是着力完善标准体系和监管法制建设，把建立最严格的质量安全标准和法规制度，作为深化食品药品专项整治的基础性、战略性工程。三是切实加强食品消费环节、保健食品和化妆品监管，在保持监管连续性的基础上，做到措施上有创新，制度上有突破，安全保障水平有提升。四是大力规范药品医疗器械生产经营秩序，严把产品准入、严控过程质量、严查安全风险、严究事故责任。五是努力解决群众关注的重点难点问题。一方面，要积极推动建立国家基本药物制度，继续深化农村药品“两网”建设。另一方面，要坚决整治和严厉查处损害群众切身利益的不法行为。六是全面加强监管能力建设，为食品药品监管工作可持续发展提供保障。七是加强党风廉政建设和反腐败工作，努力取得食品药品监管反腐倡廉建设新成效。
　　国家食品药品监督管理局副局长刘怡、张敬礼、吴浈在会上分别部署了2009年食品、医疗器械、药品监管工作，中纪委驻局纪检组组长李东海出席了会议。各省（区、市）食品药品监督管理局、计划单列市局、副省级省会城市局、新疆兵团分局代表，总后卫生部药监局代表，国家局及直属单位代表，中央、国家机关有关部门司局负责人参加了会议。出席全国药品医疗器械检验检测工作会议的代表列席了会议。